Аваза: логика прагматичной повестки Президента Токаева
Рабочая поездка Президента Касым‑Жомарта Токаева в Туркменистан 8–9 октября объединила три направления казахстанской дипломатии: сотрудничество стран Центральной Азии и Азербайджана, взаимодействие в рамках СНГ и сохранение Каспийского моря. На площадках Авазы обсуждались вопросы, которые сложно рассматривать по отдельности: торговля зависит от транспортной инфраструктуры, промышленная кооперация — от технологического партнерства, а перспективы транскаспийских перевозок — от состояния самого Каспия. Что предложил Казахстан, и какая логика связывает его инициативы — в аналитическом материале Kazinform.
От соседства — к совместным экономическим интересам
8 октября состоялась 8-ая Консультативная встреча глав государств Центральной Азии. Президент Касым-Жомарт Токаев обозначил как достижения регионального сотрудничества, так и его ограничения. В прошлом году объем внутрирегиональной торговли составил порядка 13 млрд долларов — это около 8% от общего товарооборота наших государств.
Казахстан предложил увеличить этот показатель до 20 млрд долларов. Торговую цель Президент Токаев связал с развитием приграничных торгово-логистических комплексов и центров промышленной кооперации. Это переход от отдельных приграничных проектов к взаимосвязанной экономической системе. А это устранение барьеров, расширение производственной кооперации, согласование работы транспортно-логистических узлов.
Поэтому особое значение Казахстан придает развитию Транскаспийского международного транспортного маршрута. Динамика последних лет наглядно свидетельствует о его растущей востребованности. Для Казахстана также особую актуальность сохраняет маршрут Север-Юг в сотрудничестве с Россией и интеграция с инициативой TRIPP.
Казахстан рассматривает разные транспортные направления как элементы более разветвлённой системы связей. Развитие инфраструктуры внутри страны получает региональный смысл, если позволяет соседним экономикам пользоваться дополнительными маршрутами и выходами на внешние рынки.
На Консультативной встрече водная проблематика была обозначена как один из главных вызовов стабильности в Центральной Азии. Глава государства предложил вырабатывать новые подходы к управлению трансграничными ресурсами на принципах взаимного уважения, равноправия и учета интересов всех государств. В качестве отправной точки Касым-Жомарт Токаев назвал Рамочную конвенцию Центральной Азии по водопользованию. Также предложено совместно продвигать инициативу создания Международной водной организации под эгидой ООН, придав ей, в частности, центрально-азиатский характер.
Как отмечает востоковед Жанат Момынкулов, страны региона переходят от логики разделения воды к более современной модели совместного управления рисками и выгодами.
— Для этого необходимы постоянный обмен гидрологическими данными, согласованные режимы работы водохранилищ, прозрачное распределение затрат и компенсаций, а также более тесная связь между водной, энергетической и аграрной политикой, — подчеркивает политолог.
Заметное место в предложениях Казахстана заняла технологическая повестка. На Консультативной встрече Президент Токаев выступил за подготовку Программы центральноазиатского партнерства по искусственному интеллекту, которая позволит научным центрам, университетам и технологическим компаниям обмениваться опытом и информацией.
Отдельный акцент сделан на вопросах безопасности: риски применения нейросетей становятся предметом международного обсуждения, и предложено разработать Декларацию об ответственном использовании ИИ странами Центральной Азии и Азербайджаном.
Таким образом, технологическое сотрудничество представлено в двух измерениях: развитие возможностей и согласование подходов к безопасности.
В условиях глобальной турбулентности особое значение приобретают инициативы в гуманитарной сфере: создание регионального телеканала на базе международного Silk Way, входящего в состав ТРК Президента РК. Также предложено провести Молодежный форум по волонтерству.
Как отмечает заместитель директора Центра исследования мировой экономики Института экономических исследований Алишер Базарбаев, государства впервые получили долгосрочное видение региональной кооперации во всех сферах сотрудничества.
— Роль Казахстана в укреплении региональной консолидации представляется достаточно значимой. Казахстан не только поддерживает развитие регионального диалога, но и выступает инициатором конкретных механизмов и долгосрочных подходов к партнерству. При этом важно, что казахстанские инициативы получают поддержку и развитие в рамках совместной работы всех государств Центральной Азии, что создает условия для дальнейшего укрепления субъектности региона, — говорит эксперт.
СНГ: от исторической общности — к проектам будущего
На заседании Глав государств-участников СНГ 9 октября казахстанская позиция сочетала исторический и экономический акценты. В год 35-летия Содружества Президент Токаев напомнил о роли Алматинской декларации 1991 года и подчеркнул востребованность прямого доверительного диалога в условиях изменения международных отношений.
Президент предложил сформировать Портфель флагманских индустриально-технологических проектов СНГ на 2027–2030 годы, где особое внимание уделено выпуску продукции с высокой добавленной стоимостью. Эта инициатива продолжает экономическую логику, обозначенную на центрально-азиатской площадке. Казахстан предлагает укреплять сотрудничество через совместное производство. Различаются масштаб и инструменты: для соседних государств акцент сделан на приграничных центрах и региональных цепочках, для СНГ — на портфеле крупных индустриально-технологических проектов.
В сфере искусственного интеллекта Президент Токаев предложил наладить обмен опытом и лучшими практиками по вопросам стратегий, законодательства и государственной поддержки с участием научных центров, университетов, компаний и стартапов.
Еще одним предложением стало проведение первого саммита «СНГ плюс». По итогам заседания подписаны документы, касающиеся деятельности СНГ и дальнейшего взаимодействия стран. В частности, 2028 год объявлен Годом социального развития и качества жизни, 2029 год — Годом транспортной связанности СНГ.
По словам востоковеда Жаната Момынкулова, саммит СНГ сохраняет функциональное значение в вопросах торговли, трудовой мобильности, технических стандартов и безопасности.
— Регион одновременно развивает собственный консультативный формат, отношения с Азербайджаном, ТМТМ и диалоги с Китаем, ЕС, США, Россией, Японией, Кореей и государствами Залива. Субъектность Центральной Азии укрепляется подключением внешних партнеров к региональной повестке, — говорит эксперт.
Каспий: природоохранная повестка с экономическим значением
Третьей площадкой рабочей поездки Главы государства стал Каспийский экологический саммит. Для Казахстана обсуждение состояния моря продолжает ранее заявленную природоохранную повестку.
В апреле 2026 года на Региональном экологическом саммите в Астане Президент сообщил, что Казахстан инициировал межгосударственную программу по предотвращению дальнейшей деградации Каспийского моря и создал Научно-исследовательский институт Каспийского моря для развития регионального научного сотрудничества.
Сохранение природного баланса Каспия означает сохранение транспортной артерии, которая соединяет Центральную Азию с Кавказом, Ближним Востоком и Европой. И именно поэтому экологическая тематика сегодня звучит как стратегический элемент региональной политики.
— Сегодня состояние моря — это уже не только экологический вопрос. Снижение его уровня имеет последствия для биоразнообразия, рыболовства, прибрежной инфраструктуры, портов и транспортных маршрутов, в частности, развития Транскаспийского транспортного коридора, — комментирует заместитель директора Центра исследования мировой экономики Института экономических исследований Алишер Базарбаев.
Инициативы Казахстана по сохранению Каспия прозвучали как комплексная и системная программа, объединяющая научные исследования, современные технологии и международную координацию. Касым-Жомарт Токаев призвал объединить международные усилия в целях сохранения Каспийского моря и формирования консолидированного пула наиболее перспективных проектов.
Инициативы Президента Касым-Жомарта Токаева в Авазе подчеркивают общую логику казахстанского участия. На центрально-азиатской площадке Казахстан предложил укреплять внутренние экономические связи региона. В СНГ — переходить к крупным совместным индустриальным проектам. Каспийская повестка затрагивает природным условия, от которых зависят и качество окружающей среды, и перспективы транспортной связанности.
Астана предложила рассматривать экономику, транспорт, воду, технологии и гуманитарные связи, как взаимодополняющие направления сотрудничества. Следующий этап — перевод этой повестки в согласованные планы, конкретные проекты и исполнимые обязательства.
Эта линия подчеркивает: устойчивое развитие Центральной Азии невозможно без согласованных действий, а формула Президента Токаева «Успешная Центральная Азия — успешный Казахстан» отражает прагматичное понимание национального интереса, где безопасность и процветание страны напрямую зависят от стабильности и благополучия ее соседей.
Как отмечает экономист Алишер Базарбаев, прошедшие в Туркменистане события — Консультативная встреча лидеров Центральной Азии, саммит СНГ и Каспийский экологический саммит — показывают, как региональное доверие, широкое евразийское партнерство и забота об общей экосистеме связываются в единый прагматичный курс.
— Каждая из этих трех площадок решает свою задачу, но вместе они работают на общую устойчивость и экономическую связность нашего пространства, — говорит Алишер Базарбаев.
Итоги этих переговоров подтверждают: Центральная Азия последовательно укрепляет свои позиции и выходит на новый этап развития — в качестве сплоченного, авторитетного и самостоятельного центра международной политики.
