11-13 октября текущего года в Астане состоится «Международный форум за безъядерный мир»
***
Уважаемый г-н Председатель,
Ваши Превосходительства,
Дамы и господа,
Прежде всего, позвольте выразить признательность за превосходную организацию Конференции.
Как известно, доктрина ядерного сдерживания была сформулирована в эпоху «холодной войны» и, несмотря на малое число конфликтных ситуаций за эти годы, миру пока удалось избежать применения смертоносного оружия. Однако если в обозримом будущем мировому сообществу не удастся остановить процесс продолжающегося расширения круга государств, обладающих ядерным оружием, концепция ядерного сдерживания может окончательно утратить свой смысл. В связи с этим мы считаем, что неуклонное снижение численности ядерных арсеналов, полный отказ всех членов международного сообщества от горизонтального и вертикального распространения, контроль за распространением и недискриминационное использование атомной энергии и технологий в мирных целях под полным контролем МАГАТЭ - вот путь, которому нет альтернативы.
Именно поэтому Президент Казахстана Н.А.Назарбаев на Вашингтонском саммите по ядерной безопасности в апреле 2010 года выступил с инициативой о принятии Всеобщей декларации безъядерного мира, в которой была бы зафиксирована решимость всех государств шаг за шагом продвигаться к безъядерному миру. Мы намерены активно и последовательно работать по продвижению этой инициативы и надеемся на поддержку всех, кто стремится освободить планету от дамоклова меча ядерной угрозы.
Дамы и господа,
В этом году исполнится ровно 20 лет со дня закрытия Указом Главы нашего государства крупнейшего в мире Семипалатинского ядерного испытательного полигона. Н.Назарбаев проявил незаурядное мужество, приняв это непростое решение вопреки воле советского руководства. В течение всех последующих лет Казахстан и его Лидер являются последовательными и активными приверженцами глобального процесса нераспространения и сокращения ядерного оружия. Свидетельством признания этого международным сообществом стало резолюция ООН от 9 декабря 2009г. об объявлении 29 августа, дня официального закрытия Семипалатинского полигона, Международным днем действий против ядерных испытаний.
11-13 октября текущего года в Астане состоится «Международный форум за безъядерный мир», посвященный 20-летию закрытия этого крупнейшего в мире ядерного полигона. Мы искренне приглашаем на это мероприятие организаторов и гостей сегодняшней конференции.
Дамы и господа,
В последние годы тема создания Международного банка ядерного топлива, предложенная Фондом «Инициатива по сокращению ядерной угрозы» (NTI), занимает важное место в повестке дня МАГАТЭ, что связано с актуальностью вопросов по выработке многостороннего механизма гарантированного доступа стран-потребителей к ядерному топливу на недискриминационной и стабильной основе в долгосрочной перспективе.
Создание Банка будет способствовать укреплению режима ядерного нераспространения, повышению роли МАГАТЭ и Договора о нераспространении ядерного оружия.
Казахстан, являющийся ведущим в мире производителем урановой руды и имеющий собственный потенциал для производства ядерного топлива, намерен расширять свое участие в использовании атомной энергии в мирных целях в рамках Договора о нераспространении ядерного оружия и МАГАТЭ.
В связи с этим 6 апреля 2009 г. Президент Казахстана Нурсултан Назарбаев заявил, что в случае создания Банка ядерного топлива, Казахстан мог бы рассмотреть возможность его размещения на своей территории. Официальная заявка Казахстана о готовности разместить Банк на своей территории и обеспечить надлежащее хранение ядерного топлива была представлена в МАГАТЭ 11 января 2010 года. Процесс принятия решения по месту расположения Банка и другим организационным вопросам в полном объеме относится к прерогативе МАГАТЭ.
Размещению МБЯТ на территории Казахстана способствуют следующие объективные факторы:
- стабильная социально-политическая ситуация в стране и взвешенный внешнеполитический курс РК, обеспечивающие необходимый уровень доверия участников проекта;
- многолетняя и твердая приверженность и активное участие нашей страны в глобальном процессе нераспространения и сокращения ядерного оружия, плодотворное сотрудничество с МАГАТЭ;
- развитая и надежная система экспортного контроля Казахстана, нормативно-правовая база для решения вопросов лицензирования, хранения, транспортировки и экспорта ядерных материалов;
- возможность использования уже имеющейся инфраструктуры бывшего Семипалатинского ядерного испытательного полигона и АО «Ульбинского металлургического завода» в г.Усть-Каменогорске. Данные сооружения отвечают требованиям долговременного хранения ядерных материалов, обеспечения их физической защиты, а также находятся под гарантиями МАГАТЭ;
- участие Казахстана в Международном центре обогащения урана (МЦОУ) в г.Ангарске (РФ), что дает возможность использования мощностей центра для обеспечения запасов МБЯТ.
Согласно концепции Международного банка низкообогащенного урана в нем будет храниться небольшой гарантированный запас для производства топливных сборок для атомных электростанций. Предполагается, что НОУ будет храниться в переносных очищенных цилиндрах, которые будут помещены в герметичные контейнеры.
В случае позитивного решения по кандидатуре Казахстана в соглашение между Казахстаном и МАГАТЭ будут включены пункты, предусматривающие уровни физической защиты НОУ во время использования, обработки, хранения и транспортировки. По мнению признанных международных экспертов МАГАТЭ, низкообогащенный уран не является привлекательным материалом для террористов. В принципе, хранение небольшого количества НОУ не изменит восприимчивости к терроризму предприятия, занимающегося другими видами деятельности или хранением другого вида НОУ.
Хотел бы отметить, что идея создания Банка ядерного топлива поддерживается даже теми странами, которые вызывают определенную озабоченность международного сообщества с точки зрения ядерного нераспространения. Так, Президент Ирана Махмуд Ахмадинежад поддержал идею создания международного Банка ядерного топлива на территории Казахстана в ходе своего визита в Астану в апреле 2009 г., отметив, что «любая страна, на территории которой существуют запасы урана и которая имеет технологии по его обогащению, может превратиться в Банк ядерного топлива».
Этот банк не будет являться постоянным источником поставок ядерного топлива, он станет своего рода «страховым механизмом» на случай перебоев в поставках ядерного топлива по неэкономическим причинам. Идея создания Банка низкообогащенного урана МАГАТЭ не ограничивает неотъемлемого права каждого государства - члена ДНЯО на развитие ядерных технологий в мирных целях.
Возможное размещение Международного банка ядерного топлива на территории Казахстана также будет способствовать:
- дальнейшему укреплению международного имиджа РК, как активного сторонника режима нераспространения и одного из ключевых акторов процесса сокращения глобальной ядерной угрозы;
- укреплению сотрудничества РК с МАГАТЭ, а также с государствами-спонсорами проекта МБЯТ, в том числе с новой администрацией США, для которой усиление международного режима нераспространения и роли МАГАТЭ является одним из важнейших внешнеполитических приоритетов;
- развитию ядерной энергетики, внедрению наиболее передовых технологий и обмену опытом с развитыми странами в этой области;
- дополнительной загрузке ряда казахстанских предприятий урановой промышленности и ядерно-топливного цикла.
Мы надеемся на объективное и положительное рассмотрение нашей заявки и готовы сделать все необходимое, чтобы обеспечить надежное и безопасное хранение гарантийного запаса низкообогащенного урана.
Дамы и господа,
Казахстан, добровольно отказавшийся от четвертого в мире ядерного арсенала, был, есть и будет надежным партнером международного сообщества в вопросах нераспространения, разоружения и мирного использования атомной энергии. Наша политика в этих вопросах остается сбалансированной, последовательной и ответственной. Мы готовы и дальше сотрудничать со всеми ответственными участниками мирового сообщества, чтобы сделать наш мир более безопасным и предсказуемым.
Благодарю за внимание.
