невозможно устойчивое развитие страны». Несмотря на то, что за последние годы социальная поддержка материнства в стране значительно усилена, остается немало вопросов, требующих законодательного решения.
Недавно депутаты Мажилиса Парламента РК Бахыт Сыздыкова, Николай Турецкий и Ержан Рахметов обратились с запросом к министру труда и социальной защиты населения РК Гульшаре Абдыкаликовой по поводу придания официального статуса профессии домохозяйки.
В беседе с нашим корреспондентом Б.Сыздыкова делится своими соображениями по проблеме социального обеспечения женщин-домохозяек.
- Бахыт, что послужило причиной обращения к министру? Ведь до сих пор говорилось, в большей степени, о необходимости повышения пособий на детей?
- Цель нашего депутатского запроса - привлечь внимание общественности, депутатского корпуса, Правительства к проблемам женщин, воспитывающих детей. Мы просим министра рассмотреть вопрос о придании официального статуса этой профессии - домохозяйки. Вот, скажем, у нас есть классификатор профессий, но в нем такой профессии нет. Мы предлагаем внести профессию домохозяйки в число рабочих профессий, потому что под определение служащего домохозяйки, по нашему мнению, не подходят. Причем такой статус мы предложили придать женщинам, воспитывающим трех и более детей. Сейчас работающие женщины могут выйти в отпуск после рождения ребенка и три года заниматься его воспитанием, получая пособие и сохраняя непрерывный стаж работы. А домохозяйке, выполняющей ту же работу, то есть воспитывающей детей, стаж не засчитывается. Согласитесь, это же несправедливо, когда женщина воспитывает будущих достойных граждан Казахстана, и при этом будет получать минимальную пенсию. В результате женщины стремятся работать, у них остается меньше времени на воспитание детей, а дети, без материнского присмотра, в итоге, нередко становятся наркоманами и алкоголиками.
- Значит, женщина-домохозяйка должна получать зарплату, а по достижении пенсионного возраста - достойную пенсию. Как к Вашей идее отнеслись в Министерстве труда?
- Мы предложили министру создать рабочую группу с привлечением всех заинтересованных государственных органов, неправительственных и женских организаций. Чтобы, во-первых, рассмотреть возможность выплаты заработной платы женщинам, воспитывающим детей. Конечно, сейчас продолжается кризис, и у государства может не найтись достаточных ресурсов. Но когда положение улучшится, наверное, этот вопрос может быть решен. Кроме того, необходимо засчитывать время, затраченное на воспитание детей, в трудовой стаж. А стаж можно начислять и в кризисный период. Во-вторых, нужно, чтобы у женщин-домохозяек были отчисления в пенсионный фонд, потому что теперь у нас накопительная пенсионная система, и основная пенсия должна идти из пенсионных накоплений.
Что касается отношения к нашей идее, то я знаю, что многие ее принимают. Все понимают, что женщина, которая воспитывает детей, выполняет нужную и важную работу. Просто сейчас мы не видим четкого механизма для реализации этой идеи. Но в Министерстве труда уже разрабатывается новая концепция пенсионного обеспечения в Республике Казахстан, и нам хотелось бы, чтобы в этой концепции такой механизм был заложен. Нужно решить, как начислять зарплату, как отчислять пенсионные взносы. Наш запрос - это только начало, это призыв к общественности. Нужно, чтоб на эту категорию женщин, на их проблемы было обращено внимание общества. Это одна из наиболее уязвимых социальных групп.
- Многие женщины говорят о том, что ежемесячные пособия на детей слишком маленькие. Что Вы думаете по этому поводу?
- Конечно, размер этих пособий недостаточен. Но ведь сейчас мы переживаем кризисный период. Даже запланированное на 1 января 2010 года повышение зарплаты бюджетникам отложено на полгода. Но, я считаю, что наше государство, все же, делает немало для семей, имеющих детей. Я уже говорила о том, что работающим женщинам предоставляется отпуск по уходу за ребенком сроком на три года. Увеличены единовременные пособия по случаю рождения ребенка, причем размер пособий возрастает на каждого следующего ребенка. Ежемесячное пособие на детей, не достигших 18 лет, сегодня составляет 3,9 минимальных расчетных показателя. Сумма небольшая, но, я надеюсь, в будущем она будет увеличена.
- Вы говорили о женщинах, имеющих трех и более детей. Почему именно трех?
- У нас многодетными считаются, и пользуются соответствующими льготами, матери, воспитывающие четырех и более детей. Но сейчас не каждая женщина может позволить себе родить четверых. А трое детей - это нормально. Многие женщины могли бы ради троих детей сидеть дома. Сидеть дома - это в кавычках. Дело в том, что воспитывать детей - это ведь не только кормить, одевать их, следить за тем, чтобы они делали уроки. Детям нужно прививать любовь к Родине, к нашим традициям. Может быть, вообще, домохозяйка - это слишком грубое название, и его нужно изменить. Вот, благодаря инициативе Сары Алпысовны Назарбаевой, у нас создаются детские дома семейного типа. И появилась новая специальность - «мама-воспитательница». Раньше ее не было. Может быть, надо всех женщин, занимающихся воспитанием детей, называть именно так - «мама-воспитательница».
- Наверное, внося свое предложение, Вы имели в виду женщин из семей со средним и ниже среднего, достатком?
- Нет, я думаю, что это касается всех женщин, даже если они замужем за богатыми людьми. Вот, мне рассказывала знакомая женщина, бывшая замужем за очень состоятельным человеком. Она прожила с ним 15 лет, родила и воспитала детей, а он ушел к молодой женщине и жену бросил. Конечно, на детей он выплачивает какие-то суммы, но женщина осталась ни с чем. Все имущество было записано на мужа. За 15 лет она потеряла квалификацию, теперь ее не берут на работу. Нет стажа, и в старости она будет получать минимальную пенсию. Так что ей очень сложно теперь. Поэтому, думаю, что это актуально для всех женщин.
- Вы с коллегами-депутатами уже обсуждали размеры зарплаты, которую должны получать женщины-домохозяйки или, как Вы предлагаете, «мамы-воспитательницы»?
- Нет, мы только предложили министру создать рабочую группу для обсуждения всех этих вопросов. Думаю, что не следует сейчас озвучивать какие-либо цифры по зарплате, тем более, через такое авторитетное информационное агентство, как «Казинформ». Это может породить необоснованные ожидания. Сначала нужно решить этот вопрос в принципе - ведь раньше такого не было и, как я уже отмечала, нет механизма реализации.
- Спасибо за беседу.