«Туран», профессор Рахман Алшанов.
По его словам, с 2003 по 2007 годы объем инновационной продукции в стране вырос с 65 млрд. тенге до 152,5 млрд. Но в 2008 году этот показатель снизился до 111,5 млрд. тенге, в 2009 году - до 82,6 млрд. А ее доля в общем объеме выпуска промышленной продукции снизилась до 0,9%. Вместе с тем в инновационной деятельности предприятий наблюдаются прогрессивные структурные изменения. Удельный вес вновь внедренной или подвергнутой значительным технологическим изменениям продукции возрос с 9,5 млрд. тенге до 71,6 млрд. тенге, или с 14,7% до 86,7%. В то же время доля усовершенствованной продукции снизилась с 72,2% до 8,9 %.
На исследования и разработки в 2002 году было направлено 9,37 млрд. тенге, в 2008 - 32 млрд., что выше в 3,4 раза. Из общей суммы расходов собственными силами научных организаций в эти годы выполнено, соответственно, 78,4% и 85,2% разработок. Объем научно-технических услуг вырос до 7,8 млрд. тенге. «Вместе с тем в период кризиса отмечается падение практически всех показателей инновационного развития. Так, затраты на технологические инновации уменьшились на 53,8% - до 61,05 млрд. тенге, собственных средств предприятий - в 1,8 раза до 54,05 млрд. тенге», - подчеркнул профессор.
Экономист считает, что в инвестициях, направляемых в инновации, наблюдаются важные структурные изменения, что проявилось в высокой доле внутренних затрат предприятий. Так, в 2003 году в общих расходах на технологические инновации из собственных средств предприятий приходилось 97,3%, в 2008 - 85,2%. «В 2009 году, несмотря на последствия кризиса, эти затраты выросли до 88,5%. Наиболее быстрыми темпами росла доля иностранных инвестиций - с 0,9% до 8,4%. Их затраты за этот период выросли с 246,3 млн. тенге до 9,4 млрд. Однако затраты иностранных компаний в том же году на эти цели уменьшились в 9,8 раза - до 961,5 млн. тенге», - отметил Р.Алшанов.
По его словам, в финансировании инноваций удельный вес государственного бюджета увеличился с 0,16% до 5,02%, или с 430,2 млн. тенге до 5,6 млрд. В 2009 году удалось не допустить значительного снижения этих затрат, они составили 4,9 млрд. тенге, или 88,5% от уровня 2008 года. Как известно, в 2005 году в этом секторе экономики были сформированы институты развития, инвестировавшие в инновации 2,7 млрд. тенге - до 3,9% бюджета. В 2008 году эти расходы сократились до 1,5 млрд. в 2009 - в 2,2 раза. «Важная проблема, требующая ускоренного разрешения, - установление прямой связи между растущими расходами на НИОКР и их отдачей, эффективностью использования ресурсов», - подчеркнул известный экономист.
Р.Алшанов отметил, что уровень инновационной активности предприятий снизился до 4,0%. Не случайно, доля инновационной продукции отечественного производства остается крайне низкой - на уровне 1,1%. Для сравнения: в Украине этот показатель колеблется в пределах 7-8%, в России - 2,5-4,5%, в странах ЕС - от 40 до 90%. Казахстан занимает 67-е место по индексу инновационности. Так, в числе наиболее активных регионов - Мангыстауская область, где удельный вес инновационной продукции составляет 4,5%, Карагандинская - 4,2%, Павлодарская - 3,4%, Актюбинская - 3,2%. Весьма низкий показатель в Алматы - лишь 2,6%, что говорит о недостаточном развитии важнейшего процесса. В промышленности этот показатель вдвое превышает общереспубликанский уровень и составляет порядка 5%.
Наиболее высокими показателями, сопоставимыми с некоторыми европейскими странами, обладают такие сферы, как производство кожи, изделий из нее, включая обувь - 25%, нефтепродуктов и ядерных материалов - 25%, электрооборудования - 20,8%, резинотехнических и пластмассовых изделий - 16,7%, металлургическая промышленность - 12,9%. Но для соответствия мировым стандартам конкурентоспособности предстоит повысить инновационный уровень не менее чем в 15-30 раз.
Среди важнейших составляющих новой экономики - развитие информационных технологий. Важен ее учет в инновационной статистике и развитие этой отрасли экономики. В 2008 году общие затраты на эти цели составили 78,2 млрд. тенге, в 2009 - 126,6 млрд. В 2007 году из 53,5 млрд. тенге затраты в отрасли связи достигли 12,8 млрд., в горнодобывающей промышленности - 10,2 млрд., в обрабатывающей - 7,9 млрд. тенге, в деятельности, связанной с вычислительной техникой, - 5,3 млрд., в строительстве - 2,6 млрд., в исследовательском секторе - 2 млрд., в высшем образовании - 1,9 млрд. тенге, в энергетике - 1,5 млрд., в сельском хозяйстве - 0,2 млрд. тенге.
В обрабатывающей промышленности 22% затрат на информационно- коммуникационные технологии (ИКТ) приходилось на металлургическую отрасль, 21% - пищевую, 19,8 % - на целлюлозно-бумажную и издательское дело, 18,6% - на электротехническую. В 2008 году 75,6% казахстанских предприятий были оснащены компьютерной техникой (399,3 тыс. ед.), из них 55,5% имели доступ в Интернет, 7,3% - собственные веб-сайты, 14,9% - размещали заказы по Интернету и 14,2% - получали заказы. В стране открыто 199 интернет-магазинов, 656 электронных каталогов, 180 электронных бирж, зарегистрировано 2,3 млн. пользователей Интернета.
В использовании Интернета в Казахстане лидируют такие сферы, как строительство, издательское дело, пищевая промышленность, энергетика, горнодобывающая, высшее образование, металлургия, машиностроение, текстильная и швейная. Из общих затрат на ИКТ в 2009 году на покупку вычислительной техники выделено 44,9 млрд. тенге - против 25,2 млрд. в 2008 году, на приобретение программных средств - 17,5 млрд. тенге, оплату услуг связи - 38,3 млрд. тенге.
В региональном разрезе инвестиций лидирует Алматы - 45,8% общего объема. В Атырауской области этот показатель составляет 3,6 млрд. тенге, в Карагандинской - 1,04 млрд., в ВКО - 1,02 млрд., в Мангыстауской - 0,9 млрд. тенге. На 12-м месте находится Астана, отстающая от Алматы по этому показателю в 31 раз. В Алматы 25,2% предприятий имеют доступ в Интернет, в Астане - 8%. В то время, как в Кызылординской области - 1,9%, Жамбылской - 2,7%. Занятость в ИКТ быстро растет и в 2009 г. достигла 54,2 тыс. человек, в 2006 было 23,9 тыс. человек. В этой сфере работало более 38,5 тыс. специалистов высшего уровня квалификации - инженеров по электронике, связи, приборостроению, программистов, системных администраторов, разработчиков компьютерных программ. 15,7 тыс. человек составили работники среднего уровня - техники-операторы, электронщики.
Инвестирование отрасли осуществляется главным образом самими предприятиями. Так, в 2009 году из общего объема затрат на ИКТ в размере 126,6 млрд. тенге собственные средства предприятий составили 99,3 млрд., из госбюджета - 16,2 млрд. «Не вызывает сомнений недостаточное инвестирование в сферу информационных технологий. Разрыв между требованиями новой экономики и реальным состоянием этой сферы все еще высок. Затраты на эти цели следует значительно увеличить. Для сравнения: в 2007 году в России объем рынка информационных технологий составил 8,5 млрд. долларов, в 2010 - 40 млрд. долларов. Казахстан, обладающий объемом рынка не менее 521 млн. долларов США и за три года существенно сокративший разрыв, все же отстает от темпов соседней страны», - считает известный экономист.