Казахстан одним из первых в мире сформировал комплексную правовую базу для индустрии цифровых активов — от легального оборота криптовалют до токенизации реальных активов. С 1 мая 2026 года вступила в силу вся подзаконная база, на базе Центрального депозитария созданы необходимые реестры и национальный криптокастоди, а также запущен Национальный крипторезерв.
С июля в стране начали лицензировать криптообменники — на сегодняшний день легально работают уже 8 таких площадок, совокупный оборот которых достиг 45 млрд теңге. Параллельно развивается выпуск цифровых финансовых активов (ЦФА) на платформе KASE: 27 октября состоялся первый выпуск частных токенизированных облигаций, а 9 ноября Нацбанк впервые выпустил собственные ноты в токенизированном формате. Следующим шагом станет перевод в цифровой формат государственного долга.
— Успешное проведение данных торгов означает, что мы протестировали полную готовность инфраструктуры, институциональных решений для того, чтобы расширять этот механизм. В ближайшее время совместно с Министерством финансов планируем выпустить токенизированные государственные облигации. Это, наверное, вопрос первого квартала следующего года, — заявил председатель Национального Банка Тимур Сулейменов.
По словам главы Нацбанка, в перспективе механизм токенизации распространится на реальные активы — недвижимость, драгоценные металлы и полезные ископаемые. Это позволит превратить в финансовый инструмент любой вид актива, упростить доступ к инвестициям и снизить стоимость привлечения капитала.
Практическое масштабирование ожидает и цифровой теңге. Нацбанк совместно с Правительством планирует довести объем эмиссии национальной цифровой валюты до 2 трлн теңге. Основным направлением ее применения станет масштабная государственная инициатива по обновлению инфраструктуры в регионах «Халықтық құрылыс» («Народная стройка»).
Кроме того, на финансовом рынке страны формируется новая конкурентная среда. В Казахстане заработал институт платежных организаций 1-й категории — так называемых «платежных банков». Они получили прямой доступ к расчетной инфраструктуре Национального Банка и смогут напрямую конкурировать с традиционными банками второго уровня в сегменте расчетов и переводов.
Заметно трансформировался и розничный платежный рынок: за четыре месяца полномасштабной работы Единого QR и межбанковских переводов по номеру телефона граждане провели около 75 млн транзакций на сумму 1,4 трлн теңге. Доля системы в розничных межбанковских офлайн-платежах приблизилась к 30%, а комиссии для предпринимателей за последние три года снизились на 40%.
Внедрение новых технологий потребует обновления правил регулирования. Как сообщила председатель АРРФР Мадина Абылкасымова, агентство разрабатывает Стратегию цифровизации и развития искусственного интеллекта на финансовом рынке на 2027–2030 годы, которая включает 19 инициатив по пяти направлениям.
Среди ключевых приоритетов документа определены такие цели, как создание общей ИТ-инфраструктуры и вычислительных мощностей, доступных даже небольшим участникам рынка; развитие новых цифровых сервисов, включая агентскую коммерцию; выработка стандартов этичного использования искусственного интеллекта (в ближайшее время регулятор опубликует профильный дискуссионный доклад для обсуждения с рынком), а также усиление киберустойчивости и внедрение цифрового надзора.
Сам регулятор уже использует свыше 50 цифровых надзорных сервисов собственной разработки на базе платформ FinAI, «Фабрика обращений» и системы мониторинга киберинцидентов Qainar, что позволяет выявлять системные риски на финансовом рынке еще до возникновения нарушений.
Ранее Нацбанк назвал условия для расширения торговых возможностей Казахстана.
Также сообщалось, что ИИ-ассистент поможет казахстанцам решать споры с банками с 2027 года.