Глава государства в своем очередном Послании отдал приоритет развитию аграрного сектора, поставив перед отраслью задачи по предоставлению фермерам долгосрочных кредитов, увеличению производства отечественных тракторов и комбайнов, а также внедрению искусственного интеллекта в сельское хозяйство. Кроме того, Президент подчеркнул возможность повысить производительность в 2-2,5 раза за счет полного раскрытия потенциала орошаемого земледелия.
Однако насколько выделяемые средства доступны самим аграриям? Сможет ли отечественное машиностроение полностью заместить импорт? Каким образом искусственный интеллект изменит аграрную сферу? Об этом в эфире программы «Бүгін.LIVE» на телеканале Jibek Joly рассказал депутат Курултая РК Абулхаир Тамабек, передает корреспондент Kazinform.
По словам депутата, в последние годы объем государственной поддержки сельского хозяйства значительно вырос. К примеру, если в 2022 году на финансирование выделялось 140 миллиардов теңге, то после запуска программы «Кең дала-2» эта сумма достигла 280 миллиардов теңге. В целом же за последние два-три года общий объем поддержки агропромышленного комплекса вырос до 1,5 триллиона теңге, что стало рекордным показателем.
— В 2022 году даже сама мысль о том, что на сельское хозяйство выделят 1-1,5 триллиона теңге, казалась мечтой. Сейчас мы достигли этого рубежа. Как отметил Президент в Послании, благодаря государственной поддержке в стране уже открылась 71 молочно-товарная ферма, — сообщил Абулхаир Тамабек.
Впрочем, по мнению спикера, в сельском хозяйстве до сих пор остается ключевое направление, которому не уделяется должного внимания. Речь идет об аграрной науке. В бюджете на 2024–2026 годы на научные исследования в этой сфере предусмотрено всего 9,8 миллиарда теңге.
— Мы продолжаем относиться к аграрной науке по остаточному принципу. Меж тем на выведение нового сорта семян и его внедрение в производство требуется от 10 до 15 лет. Во времена Советского Союза были выведены такие известнейшие породы, как казахская белоголовая порода КРС и северный меринос. В годы же независимости работа в данном направлении заметно замедлилась. В 2011 году в Ордабасинском районе вывели лишь одну новую породу скота, после чего существенных прорывов не происходило. Именно поэтому мы обязаны сделать науку главным приоритетом, — подчеркнул депутат.
Необходимо увеличить объем средств, выделяемых на аграрную науку — депутат
Абулхаир Тамабек сравнил уровень финансирования отечественной аграрной науки с опытом Нидерландов. Спикер напомнил, что эта страна, обладая площадью сельскохозяйственных угодий значительно меньшей, чем у Казахстана, остается мировым лидером по производству и экспорту аграрной продукции. И один из главных секретов такого успеха — фокус на науке.
— В Нидерландах на науку ежегодно направляется около 300 миллиардов теңге. А ведущие семеноводческие компании тратят на совершенствование своей продукции по 150-200 миллиардов теңге в год. Они детально исследуют абсолютно все этапы — от выращивания урожая до его транспортировки и хранения. Даже размер, цвет и вкус продукции гибко адаптируют под запросы конкретного потребителя. К примеру, если у нас ценятся крупные арбузы, то на европейский рынок они поставляют компактные плоды весом всего в один-два килограмма. И все это — прямой результат научных исследований, — отметил Абулхаир Тамабек.
В Казахстане же большая часть семян, необходимых для выращивания фруктов, ягод и овощей, по-прежнему закупается за рубежом. Депутат связывает это с отставанием отечественной селекции. По его мнению, мало просто выделить деньги на аграрную науку — нужно дать исследователям достаточно времени для получения реального результата.
— Требовать от науки результатов за один год абсолютно некорректно. Чтобы вывести новый сорт, необходимо провести целую серию испытаний и постоянно его совершенствовать. Это длительный и кропотливый труд. Работа ученых должна достойно оцениваться, им нужно выплачивать зарплату. Поэтому финансировать исследования и запускать эту работу необходимо прямо сейчас, — добавил депутат.
По его словам, ценность инвестиций в науку будет только возрастать по мере запуска новых перерабатывающих мощностей. В частности, в Кызылординской, Жамбылской и Туркестанской областях сегодня строятся заводы по глубокой переработке кукурузы, суммарная мощность которых составит около 4 миллионов тонн в год.
— Пока в стране производится лишь около 1 миллиона тонн кукурузы. Более того, на 90 процентов семенной материал кукурузы зависит от импорта. Отечественные же семена сорта «Будан» давно требуют обновления с учетом современных реалий, из-за чего фермеры не спешат использовать их массово. Именно поэтому для полного покрытия потребностей новых заводов в сырье критически важно развивать местное семеноводство, — пояснил он.
Казахстан планирует стать членом организации UPOV
Вопрос наращивания финансирования отрасли поднят и в проекте трехлетнего бюджета. По словам депутата, изначально на аграрную науку вновь предлагалось заложить 8-9 миллиардов теңге. Однако после отбора дополнительных проектов с готовой документацией и технико-экономическим обоснованием сумму удалось увеличить еще на 2-3 миллиарда теңге. Проект бюджета уже одобрен Мажилисом в первом чтении.
Наряду с выделением средств не менее важно создать условия для внедрения научных разработок в реальное производство. В этой связи депутат затронул тему вступления Казахстана в Международный союз по охране новых сортов растений (UPOV). В состав этой организации входят порядка 80 стран мира. Казахстан начал процедуру присоединения к ней еще в 2007 году, однако вопрос до сих пор остается открытым.
— Отсутствие членства в UPOV сдерживает приход иностранных селекционных компаний в Казахстан. Дело в том, что в стране пока нет достаточных механизмов защиты авторских прав на их новые сорта и селекционные достижения. Из-за этого зарубежные игроки ограничиваются продажей готовой продукции, вместо того чтобы проводить у нас научно-исследовательские работы по созданию семенного фонда на месте. Если мы станем полноправным членом UPOV, иностранные компании смогут привозить свои технологии в Казахстан и вести селекцию непосредственно здесь, что даст мощный импульс развитию отечественного семеноводства. Сейчас мы активно работаем над законодательным регулированием этого вопроса, — сказал депутат.
Для решения накопившихся проблем требуется усовершенствовать законодательство в сфере селекции и семеноводства.
Соответствующий законопроект ранее уже несколько раз вносился на рассмотрение Мажилиса, но так и не был принят. В настоящее время работа над ним возобновлена.
По мнению депутата, системное финансирование аграрной науки и открытие рынка для передовых зарубежных технологий и опыта позволит вывести отечественное семеноводство на принципиально новый уровень и в конечном счете снизить зависимость от импорта, обеспечив устойчивый рост продуктивности всего сельского хозяйства.