Казахстану следует исходить из прагматичных экономических реалий, считает Рустем Кабжанов. Он отметил, что каждая страна Центральной Азии обладает своей спецификой: в Кыргызстан, Таджикистан, Узбекистан и Туркменистан структура энергетики, промышленности и экономики в целом отличается, поэтому и экологические вопросы там решаются по-разному.
– В Казахстане – промышленно нагруженные города, больше угольной генерации. Поэтому нам нужна осознанная, практическая договоренность с нашими соседями. Для реализации масштабных проектов и привлечения инвесторов необходимо привести наши технологические политики и законодательную базу в одно совместное поле. Глобальным игрокам из Западной Европы или Азии удобнее заходить в регион, где работают общие стандарты. Наша площадка как раз позволяет все эти вещи согласовать. Сейчас, после встреч глав государств, мы формируем единую экологическую и инвестиционную политику в центральноазиатском регионе, – объяснил эксперт.
Рустем Кабжанов отметил, что в первую очередь цель участия в Региональном экологическом саммите – обмен мнениями с коллегами и экспертами. По его словам, в Астана уже сформирована необходимая инфраструктура: здесь представлены структуры ООН, ЕС, а также различные финансовые институты, включая организации, работающие в сфере зеленого финансирования.
– Уникальность в том, что мы можем избежать долгих посреднических процедур. Казахстан обновил Экологический кодекс и этот процесс последовательно продолжается по сей день, документ не статичен. Теперь нам нужно понимать, что реализуется у соседей, чтобы знать, в каком направлении всем нам дальше двигаться. Здесь мы можем быстро скорректировать совместные планы и выходить к большим международным партнерам уже с консолидированной позицией, – добавил собеседник.
По его словам, в целом в Центральной Азии вода все больше становится ключевым фактором политической стабильности, и в этом контексте одной из основных проблем для Казахстана остается обеспечение сбалансированности водно-энергетических ресурсов.
– Соседям вода нужна для генерации энергии в зимний период, а Казахстану и Узбекистану эта же вода необходима для летнего полива. При этом мы за счет нашей угольной генерации можем отдавать им энергию зимой. То есть у нас есть позиции, взаимно интересные в экономическом плане.Задача предстоящего саммита – зафиксировать эти экономические и экологические интересы. Нам нужно применять такие подходы в сельском хозяйстве, чтобы страны не наносили друг другу ущерб в плане засорения земли или истощения водных ресурсов. Если фермер понимает долгосрочные правила водопользования, он знает, какие технологии орошения и возделывания земли ему внедрять, – считает эксперт.
Архитектура развития центральноазиатского региона, по мнению эксперта, – это появление новых инструментов финансирования. Главным образом речь идет о создании совместного углеродного рынка. В рамках Парижского соглашения, как поясняет Рустем Кабжанов, сокращение выбросов может прямо конвертироваться в углеродные единицы, которые становятся полноценным рыночным механизмом.
– Для нас это новые источники пополнения бюджетов для реализации зеленых инициатив. Инвестору нужна кристально прозрачная система мониторинга, отчетности и верификации (MRV). Чем яснее будут правила формирования такого рынка, тем быстрее наши бизнесмены в сфере сельского хозяйства, транспорта или ЖКХ смогут реализовывать климатические проекты и получать на них дополнительные средства, – подчеркнул спикер.
Эксперт также подчеркнул важность закрепления экологических ценностей на уровне Конституции Казахстан. По его мнению, проекты декарбонизации требуют значительных инвестиций с длительным сроком окупаемости, поэтому бизнесу и международным фондам необходимы четкие гарантии неизменности «зеленого» курса страны.
– Закрепление этих норм в Основном законе дает такой правовой базис. Мы подаем четкий сигнал рынкам: инвестиции в устойчивое развитие Казахстана защищены на высшем законодательном уровне. Это заставляет и государственный аппарат при утверждении бюджетов жестко следовать этому приоритету, – уверен он.
По информации организаторов саммита, ожидается принятие декларации о региональном экологическом сотрудничестве, а также запуск программы по развитию циркулярной экономики. К слову, для перевода глобальной повестки в практическую плоскость Ассоциация Ecojer совместно с АО «Жасыл Даму» проведут на саммите отдельную сессию, посвященную климатически адаптивным практикам землепользования.
– Введение же программы по циркулярной экономике задаст общие стандарты управления отходами. Для Казахстана это открывает прямой путь к созданию новой отрасли переработки мусора и превращению его в востребованный вторичный ресурс, снижению нагрузки на землю, выделенную под полигоны. На панельных сессиях саммита мы будем обсуждать конкретные практические примеры, где такие проекты уже можно запускать. Наша цель — показать инвесторам значительный потенциал Центральной Азии, чтобы они могли вкладывать средства и получать определенные профиты, а мы взамен улучшим состояние окружающей среды, – рассказал Рустем Кабжанов.
Эксперт подытожил, что значительный дипломатический опыт главы государства позволяет выстраивать архитектуру регионального партнерства в строгом соответствии с правилами и стандартами ООН.
– Для мировых финансовых институтов это определяющий фактор. Международный капитал понимает, что Казахстан проводит системную работу, интегрированную в глобальные конвенции по климату. Такое позиционирование открывает странам нашего региона двери для привлечения тех самых миллиардных средств, необходимых для реализации масштабных экологических проектов, – резюмировал эксперт.
О значении саммита и его влиянии на экологическую повестку как внутри страны, так и на международном уровне, можно прочитать в материале аналитического обозревателя агентства Kazinform.