Министры иностранных дел Иордании, ОАЭ, Египта, Саудовской Аравии, Катара, Турции, Индонезии и Пакистана выступили с совместным заявлением, в котором осудили меры Израиля, направленные на расширение контроля над оккупированным Западным берегом реки Иордан и изменение его правового и административного статуса.
В заявлении, опубликованном в понедельник, подчеркивается, что одобренные израильским кабинетом безопасности решения представляют собой грубое нарушение международного права, подрывают перспективы решения на основе двух государств и направлены на навязывание незаконного суверенитета над оккупированными палестинскими территориями.
Министры подтвердили, что Израиль не обладает суверенитетом над этими территориями, а предпринимаемые меры являются юридически ничтожными.
Главы внешнеполитических ведомств также напомнили о резолюции Совета Безопасности ООН 2334, осуждающей любые израильские меры по изменению демографического состава и статуса территорий, оккупированных с 1967 года, включая Восточный Иерусалим, а также о консультативном заключении Международного суда ООН 2024 года, признавшем незаконными политику и практику Израиля на оккупированных территориях.
Что произошло?
В воскресенье кабинет безопасности Израиля одобрил существенные изменения политики на оккупированном Западном берегу, направленные на углубление израильского контроля над территорией, что критики расценивают как шаг к де-факто аннексии.
Правительство Израиля решило существенно упростить правила покупки земли на Западном берегу. Ранее земельные регистры были засекречены и существовал закон, оставшийся со времени иорданского контроля, который ограничивал продажу земли немусульманам. Новые меры предусматривают открытие этих регистров для публики и отмену ряда бюрократических препятствий, что позволяет любому израильскому гражданину покупать землю напрямую так же, как в городах Израиля.
Кабинет безопасности также решил перенести ряд полномочий, связанных с планированием и строительством, из-под контроля Палестинской администрации под израильский контроль. Например, разрешения на строительство для еврейских поселений в Хевроне, в том числе вокруг комплекса Пещеры Патриархов — священного для иудеев и мусульман места, будут выдаваться не палестинскими органами, а израильскими.
Таким образом израильское правительство расширило свою надзорную и силовую власть в районах, где формально сохраняется палестинская юрисдикция (обозначенные как зоны А и B согласно соглашениям Осло), включая вопросы водных правонарушений, археологических объектов и экологических нарушений.
Политический контекст в Израиле
Принятие решений совпало с усилением влияния правых и ультраправых партий в составе правящей коалиции Израиля.
Известный своими крайне правыми взглядами министр финансов Израиля Бецалель Смотрич, курирующий вопросы гражданского управления на Западном берегу, ранее заявлял, что действия правительства направлены на устранение, по его словам, «искусственных ограничений», мешающих развитию еврейских поселений.
В израильских политических кругах эти шаги рассматриваются как часть курса на закрепление контроля над территорией, находящейся под израильской военной оккупацией с 1967 года.
Международная реакция
Белый дом подтвердил, что президент США выступает против формальной аннексии Западного берега и считает важным поддержание стабильности на этой территории, но в официальном заявлении не содержится прямого осуждения всех конкретных шагов, одобренных израильским кабинетом безопасности.
Генеральный секретарь ООН Антониу Гутерриш выразил серьезную обеспокоенность ситуацией, указав, что текущие решения на местах подрывают перспективы урегулирования конфликта на основе принципа двух государств и ведут к дальнейшей эскалации.
К осуждению присоединились европейские страны.