В 2026 году финансовый регулятор внедрил модель поведенческого надзора, главная цель которой — предупреждать нарушения прав граждан еще на этапе разработки и продажи финансовых продуктов.
Следующим шагом станет запуск единого финансового омбудсмана, который начнет работу с 1 января 2027 года. Он станет единой площадкой для внесудебного урегулирования споров между потребителями и финансовыми организациями.
Чтобы граждане могли оперативно получать помощь без лишних бюрократических процедур, на базе Офиса финансового омбудсмана заработает цифровая платформа FinKomek, действующая по принципу «единого окна».
Председатель АРРФР Мадина Абылкасымова рассказала о возможностях новой платформы.
— На базе Офиса финансового омбудсмана будет функционировать FinKomek — цифровая платформа с персональным ИИ-ассистентом, работающая по принципу единого окна. Она объединит урегулирование проблемной задолженности, подачу и сопровождение обращений, независимую оценку страхового ущерба, подбор финансовых продуктов и контроль кредитной истории, — пояснила Мадина Абылкасымова.
Кроме того, в новую цифровую систему войдут дополнительные инструменты защиты от финансовых мошенников: добровольный самозапрет на оформление займов, режим повышенного мониторинга операций, функция уведомления доверенных лиц и механизм оперативной блокировки счетов при выявлении подозрительной активности.
Как отметил председатель Национального банка Тимур Сулейменов, уже принятые меры по защите прав граждан дали первые ощутимые результаты. По данным Генеральной прокуратуры, за девять месяцев 2026 года объем финансового мошенничества в стране впервые с 2020 года снизился более чем на 20%.
Существенную роль в этом сыграл Национальный антифрод-центр, благодаря которому удалось предотвратить и заблокировать хищение 130 млрд тенге.
Параллельно Министерство внутренних дел использует возможности платформы NBK AI Platform для анализа и раскрытия наиболее сложных схем киберпреступлений. Сервисы биометрической идентификации Нацбанка ежемесячно проверяют около 4 млн финансовых операций.
Кроме того, регуляторам удалось сдержать рост розничного кредитования. За девять месяцев текущего года объем новых потребительских кредитов, выданных населению, сократился на 4,3%, тогда как кредитование бизнеса выросло на 19,5%.
По оценке Нацбанка, ситуация с закредитованностью граждан стабилизировалась и больше не вызывает системных опасений.
Еще одним крупным изменением для казахстанцев может стать реформа страхового сектора. АРРФР разработало проект нового закона о страховом рынке и программу развития отрасли до 2030 года, включающую 18 инициатив.
Законопроект предусматривает объединение законодательства об обязательном и вмененном страховании в единую систему, а также введение обязательного страхования жилья от природных катастроф.
Эта мера призвана создать надежный механизм финансовой защиты граждан на случай паводков, землетрясений и других стихийных бедствий, одновременно снизив нагрузку на государственный бюджет.
Среди других ключевых нововведений для страхового рынка:
расширение полномочий Фонда гарантирования страховых выплат;
создание института Центрального актуария для более точного расчета страховых рисков и тарифов;
развитие единой цифровой системы пенсионных аннуитетов и добровольного медицинского страхования (ДМС);
полная цифровизация отрасли, включая переход на электронные договоры и их уникальную идентификацию в Единой страховой базе данных (ЕСБД).
Также законопроект предполагает упрощение доступа иностранных страховых компаний на казахстанский рынок и внедрение международных стандартов платежеспособности Solvency II.
Как подчеркнула Мадина Абылкасымова, в обоих сегментах — страховании и на рынке капитала — регулятор смещает акцент надзора на качество продаж финансовых продуктов и строгое соблюдение прав клиентов.
Ранее Агентство по регулированию и развитию финансового рынка предложило создать единую службу финансового омбудсмана. Она призвана объединить механизмы рассмотрения споров граждан с банками, микрофинансовыми и страховыми организациями. Решения омбудсмана будут обязательными для финансовых организаций.
Также с 1 июля 2026 года в Казахстане запустили цифровую платформу Finkelisim.kz, позволяющую заемщикам урегулировать задолженность перед несколькими кредиторами через одно обращение. По итогам рассмотрения гражданам могут предложить единый график погашения долгов сроком до пяти лет, а отдельным социально уязвимым категориям — до семи лет.
В сентябре, финансовый регулятор запустил в пилотном режиме платформу FinOtinish для подачи жалоб и обращений в банки. Сервис позволяет отслеживать ход рассмотрения заявления, а если спор не удается урегулировать, обращение может быть передано банковскому омбудсману.
В октябре Kazinform также сообщил о росте числа обращений граждан по вопросам финансовых услуг. В сентябре АРРФР рассмотрело 15,6 тысячи обращений, причем 43% из них касались урегулирования задолженности по займам.