Сокращать дотационные настроения
Глава государства Касым-Жомарт Токаев не раз отмечал, что в стране сохраняет остроту вопрос справедливого распределения доходов между уровнями бюджетов.
- В условиях жесткой фискальной централизации система распределения доходов необъективна. Все регионы, за исключением четырех, превратились в дотационные и зависят от центра. По сути, они не мотивированы увеличивать собираемость налогов. В результате образуется нехватка собственных средств. Местные бюджеты покрывают только пятую часть от необходимого финансирования. Остальное возможно получить, только «договорившись» с центром, - отметил Президент страны и поручил акимам развивать собственное производства и сокращать дотационные настроения.
Жамбылский регион прочно обосновался в дотационном списке на втором месте, в 2023 году получив 194 млрд. При этом 90% бюджета области - это поступления трансфертов, то есть региону легче сидеть на дотационной игле, нежели зарабатывать самим.
Низкое поступление налогов и маленькие зарплаты
Местные власти в упор не видят потенциальные источники налогов и уловки уходящих от налогов субъектов бизнеса.
Незаконные парковки возле рынков и центров торговли активно обсуждают в местных социальных сетях. Ежедневно там паркуется примерно 20 тысяч машин. При минимальном тарифе в 100 тенге в час годовой доход хозяев парковок составит около 1 млрд тенге.
Еще пример ухода от налогов – объекты бизнеса без кассовых аппаратов и отсутствие трудовых договоров с работниками. При самом грубом подсчете таких неоформленных работников по Таразу - не менее 10 тысяч человек, и годовые налоги могли бы вылиться в миллиарды. Проблема и в том, что работники не получают социальный пакет, не имеют трудового стажа и лишены возможности в случае нарушения трудовых прав доказать что-либо .
В перспективе это грозит вылиться в большие социальные проблемы, как для населения, так и для государства. Уже сегодня значительная часть населения региона не охвачена медстрахованием. А низкие пенсионные активы в будущем вынудят государство выплачивать социальные пособия.
Жамбылский регион находится в числе самых бедных по среднемесячной заработной плате в стране. И хотя по статистике, средняя зарплата более 290 тысяч тенге, но в реальности не превышает и 150 тысяч тенге.
Нехватка жилья и высокие цены на продукты
В регионе острая нехватка жилья для населения и земельных участков для ИЖС. Из 1,2 млн жителей региона более 240,5 тысячи стоят в очереди на участок и свыше 40 тысяч - на коммунальные квартиры.
Высокие цены на продукты питания сегодня сопоставимы со столичными, хотя жамбылские фермеры производят практически всю линейку продовольствия.
В результате активное население, молодежь, не видя перспектив ни в получении хорошо оплачиваемой работы, ни в приобретении жилья, вынуждены искать счастье в других городах и странах. Отсюда и нехватка трудовых ресурсов на предприятиях.
По статданным, численность населения области на 1 ноября 2023 года составила 1222,2 тысячи человек, в том числе 530,1 тысчеловек (43,4%) городского населения и 692,1 тыс. человек (56,6%) сельских жителей. Естественный прирост населения в январе - октябре 2023 года составил 15 745 человек (в соответствующем периоде предыдущего года – 15 902 жителей). За январь - октябрь 2023 года зарегистрировано новорожденных на 1,8% меньше, чем в январе - октябре 2022 года.
Сальдо миграции в регионе сложилось отрицательное, составив минус 11 711 человек, за такой же период прошлого 2022 года из региона уехали 9 331 человек.
Численность безработных в третьем квартале 2023 года составила 27 236 человека. Уровень безработицы составил 4,8% к численности рабочей силы. Численность лиц, зарегистрированных в органах занятости в качестве безработных, на конец ноября 2023 года составила 18 246 человек, или 3,2% к численности рабочей силы.
Молодежь, которая составляет треть населения региона, уезжает. Таразу даже придумали печальное название - «город брошенных родителей».
Экология
36 млн тонн отвалов фосфогипса как результат деятельности гиганта химической индустрии Казахстана «Казфосфата», представляют угрозу для людей. Страдающие от болезней жители близлежащих поселков давно бьют тревогу о невозможности пользоваться отравленной водой из колодцев. В 2020 году совместно с Минэкологии РК была разработана дорожная карта решения этой проблемы, но ничего до сегодняшнего дня не сделано.
Отсутствие в регионе мусороперерабатывающего завода также является серьезной проблемой, о которой говорили еще с 2005 года. С тех пор было несколько безуспешных попыток привлечь зарубежных инвесторов. Но с каждым разом технологии дорожают, а инвесторы исчезают.
Благоустройство
Проблема транспорта все более беспокоит жителей Тараза — автомобильные пробки и загазованность отравляют жизнь горожан.
Городские улицы уже не выдерживают поток транспорта, и реконструкция магистралей насущно необходима.
Характерная примета жамбылских населенных пунктов - отсутствие цивилизованных тротуаров. Есть такие заповедные уголки, где тротуаров никогда не было, а если и были, то со временем превратились в непроходимые в ненастную погоду «направления», и люди здесь вынуждены передвигаться по грязи.
Миллиарды тенге ежегодно выделяют на ремонт дорог, но тротуары остаются без внимания.
Сюда же можно отнести и крайне малое количество современных мусорных контейнеров и урн в населенных пунктах региона.
Поливная вода и пастбища
Для региона, получающего до 80% воды из Кыргызстана, дефицит поливной воды всегда был острой проблемой. Летом этого года случился коллапс из-за малой наполняемости Кировского водохранилища, что поставило под угрозу посевы в шести районах. Такие ситуации будут повторяться из года в год, поэтому насущно необходимо строить сеть водохранилищ.
Жамбылская область занимает 3-е место в стране по объемам разведанных запасов подземных вод - 1,7 млрд кубометров. Строительство собственных водохранилищ, артезианских скважин поможет решить проблемы поливной воды и обеспечить развитие сельского хозяйства.
Есть и проблема нехватки пастбищных угодий, из-за чего сельчане не соблюдают ветеринарные требования, искусственно сокращают поголовье, а это тормозит развитие скотоводства.
Где якорные проекты?
Крупной экономической проблемой является отсутствие якорных проектов.
Сегодня в регионе, помимо химической индустрии, нет развития других отраслей. После заводов «Talas investment» и «Мынарал Тас» других не появилось. Анонсируется много проектов, например, завод за 54 млрд тенге по производству картофеля фри с участием нидерландской компании. Но реальных результатов нет.
Нет крупных проектов и в сфере малого и среднего бизнеса. Появляются только средней руки рестораны, магазины, которые не создают много рабочих мест.
Спорт
В спортивной сфере жамбылский регион давно не дает выдающихся достижений. Некогда жамбылские спортсмены добивались успехов на мировых аренах в боксе, акробатике, водном поло, задавали тон в отечественном футболе.
А сегодня ФК «Тараз» выступает в первой лиге. И власти должны бы уделить внимание тому, чтобы стабилизировать ситуацию, финансировать футбол достойно, поскольку Жамбылская область до сих пор является кузницей кадров для казахстанского футбола. В сборной Казахстана, которая в этом году произвела фурор на чемпионате Европы, в основном, играют жамбылцы. Лидерами являются Бахтияр Зайнутдинов, Бауржан Исламхан, Сейсен Мухамеджан, Абылайхан Жумабек, Еркебулан Сейдахмет.