В редакцию поступают обращения жителей мегаполиса, связанные с работой органов управления многоквартирными жилыми домами. Среди вопросов — предоставление отчетности, расходование средств собственников и бездействие органов управления.
Чтобы выяснить, сколько сегодня в городе действует КСК, ОСИ и управляющих компаний, как их контролируют и куда обращаться собственникам в случае нарушений, Kazinform направил официальный запрос в управление коммунальной инфраструктуры и жилищной инспекции Алматы.
На вопросы агентства ответил заместитель руководителя управления Жандос Кайырханов.
Сколько в Алматы КСК и ОСИ
По данным управления, жилищный фонд Алматы сегодня насчитывает 9 861 многоквартирный жилой дом. При этом в городе зарегистрировано 3 264 органа и субъекта управления. В их числе:
- 1 795 объединений собственников имущества (ОСИ);
- 473 непосредственных совместных управления (НСУ);
- 820 кооперативов собственников квартир (КСК);
- 176 управляющих компаний, ТОО и других субъектов управления.
В итоге самой распространенной формой управления по количеству зарегистрированных структур сегодня являются ОСИ.
Только 118 КСК прошли перерегистрацию
Согласно изменениям законодательства в сфере жилищно-коммунального хозяйства, ранее зарегистрированные и действующие КСК и другие соответствующие потребительские кооперативы должны были привести свою деятельность в соответствие с новыми требованиями.
На это законодательством был предусмотрен один год со дня первого официального опубликования соответствующего закона. Как уточнил Жандос Кайырханов, органы управления объектами кондоминиума должны были пройти перерегистрацию в органах юстиции до 16 июля 2026 года.
Однако из 820 КСК в Алматы необходимую процедуру прошли только 118. То есть, перерегистрировался примерно каждый седьмой КСК.
Кроме того, по данным ведомства, 22 КСК, не прошедших перерегистрацию, впоследствии были ликвидированы.
Почти 300 проверок и штрафы на 11 млн теңге
Еще один вопрос Kazinform касался проверок деятельности органов управления многоквартирными домами. Ранее сообщалось о планах провести в Алматы около 300 таких проверок.
Как следует из официального ответа, на сегодняшний день управление провело 295 проверок. По их результатам общая сумма наложенных административных штрафов составила 11 млн 264 тысячи теңге.
На что чаще всего жалуются алматинцы
В управлении назвали основные причины обращений собственников квартир. Как выяснилось, жители чаще всего жалуются на непрозрачность деятельности органов управления домами, непредоставление ежемесячных и годовых отчетов, а также предполагаемое нецелевое использование денежных средств собственников квартир и нежилых помещений.
Финансовая прозрачность при этом относится к числу важных обязанностей органов управления многоквартирными домами.
За что отвечает председатель ОСИ
Обязанности председателя объединения собственников имущества определены Законом РК «О жилищных отношениях». В частности, председатель ОСИ должен обеспечивать сохранность документации, относящейся к многоквартирному дому.
Речь идет в том числе о финансовой документации, первичных учетных документах и финансовой отчетности, документах по операциям на текущем и сберегательном счетах, протоколах собраний собственников и заключенных договорах.
Кроме того, должны храниться акты приемки оказанных услуг, ежемесячные и годовые отчеты по управлению объектом кондоминиума.
В сферу ответственности также входит сохранность печатей при их наличии, ключей от нежилых помещений, относящихся к общему имуществу дома, электронных кодов доступа к общедомовому оборудованию и товарно-материальных ценностей, приобретенных за счет взносов собственников.
Что делать, если ОСИ или КСК бездействует
Жандос Кайырханов объяснил и порядок действий для собственников, которые считают, что орган управления домом нарушает их права или ненадлежащим образом выполняет обязанности. Проверки проводятся управлением коммунальной инфраструктуры и жилищной инспекции в соответствии с утвержденным проверочным листом. Он включает 17 требований.
Однако для начала проверки недостаточно общего заявления о неудовлетворительной работе ОСИ, КСК или управляющей компании. Жителю необходимо обратиться в управление, указать конкретные факты и доводы предполагаемых нарушений и приложить имеющиеся подтверждающие материалы. Обращение можно направить в управление либо подать лично по адресу: Алматы, проспект Достык, 85, 5-й этаж.
Отметим, что 17 сентября 2025 года в Казахстане вступили в силу поправки в закон «О жилищных отношениях», изменившие систему управления многоквартирными домами.
Одним из ключевых нововведений стала отмена такой формы управления, как простое товарищество. В результате законодательством предусмотрены две формы управления многоквартирным домом — ОСИ (объединение собственников имущества) и НСУ (непосредственное совместное управление).
Изменился и статус КСК. Кооперативы собственников квартир, от которых первоначально планировалось отказаться в рамках реформы 2019 года, позднее вернули в законодательство. Теперь КСК не являются самостоятельной формой управления домом, однако могут продолжать работать в качестве субъекта управления на основании договора с собственниками.
При перерегистрации действующих КСК и создании новых кооперативов в инициативную группу должны входить представители домов. КСК сохраняют статус некоммерческой организации, работают на основании типового устава, а получаемые средства должны направляться на содержание многоквартирных домов.
Ранее экс-депутат Мажилиса Екатерина Смышляева в интервью Kazinform разъясняла основные положения реформы.