Более 250 нарушений в субсидировании АПК выявили прокуроры Северного Казахстана

Сотрудников надзорного органа интересовало соблюдение земельного законодательства и законность расходования бюджетных средств, выделенных на субсидирование АПК.

«Проверку проводили согласно поручению Генеральной прокуратуры. Наша область аграрная, это вопрос актуален для нас. Проверяли работу за 2013-2016 годы, когда действовала программа «Агробизнес-2020». За время проверки выявили многочисленные нарушения, носящие систематический характер. В том числе незаконное субсидирование, завышение статистической отчетности, нарушения по порядку субсидирования. Всего выявили более 250 нарушений. Возбуждено 13 материалов досудебного производства. Сумма ущерба составила свыше 550 млн тенге», - сказала Гульмира Бопанова.

Она отметила, что все дела были возбуждены в отношении сельхозтоваропроизводителей. Большая часть дел прекращена, поскольку виновные лица возместили ущерб. Один материал находится в суде. И по результатам расследования уголовных дел один североказахстанец осужден. Мужчина, организовавший сельскохозяйственным производственным кооперативом (СПК) на бумаге, получил срок наказания в виде лишения свободы на 5 лет.

«Когда создается СПК, организатор проводит разъяснительную работу с жителями населенных пунктов, объясняет им механизм вступления, выгоды и так далее. Житель Тайыншинского района якобы провел эту работу и в СПК изъявили желание вступить порядка тысячи человек. Их скот был переведен на счет кооператива по документам. Он представил эти сведения в МИО. В результате получил свыше 18 млн тенге субсидий. Когда мы разговаривали с людьми, выяснилось, что многие даже не знают, что такое СПК», - рассказала Г.Бопанова.

Прокуроры говорят, что были факты, когда в СПК записывали участников, у которых никогда не было КРС либо скот уже был сдан на убой.

«Для СПК законодатель установил определенные требования. В нашей области большая часть СПК создана в сфере животноводства. Например, в Акжарском районе их создали всего 4 и по результатам проверок по ним возбуждены уголовные дела. В их действиях были усмотрены признаки мошенничества. Установлены факты многочисленных приписок», - рассказала Г.Бопанова.

Есть факты нарушений и в сфере растениеводства. До текущего года действовало погектарное субсидирование. При проверке выяснилось, что в некоторых агроформированиях субсидии получали на гектары, которые фактически не обрабатывались.

«Мы заключили договор с национальной компанией «Қазақстан Ғарыш Сапары», которая имеет космические спутники, осуществляющие зондирование. Составили перечень лиц, которые получили погектарные субсидии, и передали им. Они сделали космоснимки по состоянию на проверяемый год», - сказала Г.Бопанова.

Прокуроры говорят, что нарушения, совершенные в результате неполного понимания требований действующего законодательства, есть во всех районах. Где-то неправильно были трактованы или применены правила. В дисциплинарной ответственности привлекли более 20 должностных лиц, из них 7 - за совершение проступков, дискредитирующих государственную службу.

«По результатам коллегии прокурор области дал ряд поручений. Местные исполнительные органы должны провести определенную работу, чтобы не допускать подобных нарушений. Нам дано поручение - на постоянной основе анализировать законность субсидирования», - подчеркнула Г.Бопанова.