Акимат Алматинской области намерен привлечь 12,5 млрд теңге на 46 месяцев под 15,28% годовых. Средства планируется направить на капитальный ремонт сетей и систем тепло-, электро- и водоснабжения и канализации.
Это уже шестой выпуск ценных бумаг региона в этом году.
В ответе на запрос Kazinform в акимате области сообщили, что в 2026 году регион уже привлек заемные средства на общую сумму 9 млрд 71 млн теңге.
- 30 июня объем выпуска составил 2 млрд теңге под 4,25% годовых. Средства были привлечены для обеспечения социальным жильем граждан, состоящих в очереди;
- 17 июля область привлекла 3,5 млрд теңге под 15,1% годовых. Средства также были направлены на обеспечение жильем очередников — в частности, на приобретение арендного жилья;
- 7 августа состоялись сразу два выпуска ценных бумаг. Объем одного составил 1,5 млрд теңге, второго — 502 млн 813 тыс. теңге;
- ставка по обоим выпускам составила 14,31%. Средства предназначены для реконструкции систем водоснабжения и канализации;
- 14 августа область привлекла еще 1,5 млрд теңге под 4,25% годовых. Средства были выделены на приобретение кредитного жилья для обеспечения социальным жильем граждан, состоящих в очереди.
Зачем акиматы выпускают облигации
Облигация — долговой инструмент, который позволяет привлечь финансирование на определенный срок. Акимат размещает ценные бумаги, инвесторы приобретают их, а регион берет на себя обязательство вернуть средства в установленный срок и выплатить предусмотренное вознаграждение.
В Министерстве финансов объяснили, почему местные исполнительные органы используют этот механизм вместо получения дополнительных средств из республиканского бюджета.
За счет выпуска муниципальных облигаций местные исполнительные органы могут финансировать дефицит бюджета, а также реализацию государственных и правительственных программ.
— Привлечение средств таким способом значительно удобнее и проще, чем направление запроса на выделение средств из республиканского бюджета местному бюджету. При этом трансферты из Национального фонда поступают в республиканский бюджет, то есть напрямую местным бюджетам не предоставляются. Учитывая, что процесс привлечения средств из республиканского бюджета строго регулируется, при недостатке средств в местном бюджете выпуск облигаций считается одной из эффективных альтернатив, — сообщили в Министерстве финансов.
При этом существует предельный объем заимствований, который акиматы могут привлечь в течение года. Он устанавливается по согласованию с уполномоченным органом по исполнению бюджета. Объем долга не должен превышать 10% годовых доходов области.
Почему процентные ставки отличаются
Как видно на примере Алматинской области, стоимость привлечения средств может отличаться в несколько раз. Если по некоторым выпускам ставка составляет 4,25% годовых, то по другим она превышает 15%.
В Министерстве финансов пояснили, что более низкие ставки характерны для заимствований, связанных с реализацией жилищных программ. Такие облигации в основном приобретает «Казахстанская жилищная компания». В этих случаях ставка вознаграждения может устанавливаться на уровне 0,35% или 4,25% годовых.
Если же средства привлекаются, например, на строительство дорог или проведение ремонтных работ, инвесторами выступают коммерческие организации. В таких случаях государственные ценные бумаги размещаются на рыночных условиях.
Ранее председатель KASE Адиль Мухамеджанов сообщал, что фондовый рынок позволяет казахстанским компаниям привлекать долгосрочное финансирование для реализации многолетних программ развития. Одним из основных инструментов такого финансирования являются облигации.