Адал азамат: как меняется отношение к труду в Казахстане

27 сентября Казахстан отмечает День труда. Сегодня эта дата все больше связана не только с признанием заслуг работников, но и с более широким вопросом — каким должен быть статус человека труда в современной экономике. Что сегодня стоит за этой повесткой, какие специалисты нужны экономике и что меняется для самих работников — в материале Kazinform.

Фото: Kazinform

День труда как праздник был учрежден в 2013 году для укрепления уважения к труду и рабочим профессиям. Однако за последние годы представление о человеке труда изменилось. Эта тема получила отдельное место в государственной ценностной повестке.

В 2023 году на заседании Национального курултая Президент Касым-Жомарт Токаев представил «Адал азамат» как образ ответственного гражданина, среди качеств которого назывались профессионализм и трудолюбие. Год спустя появилась формула «Ответственный человек — Честный труд — Заслуженный успех», а 2025 год был объявлен Годом рабочих профессий.

Позднее «Адал азамат» закрепили среди принципов внутренней политики, а трудолюбие и профессионализм — среди общенациональных ценностей. Таким образом, разговор о престиже труда постепенно вышел за рамки отдельных профессиональных мероприятий и стал частью более широкой общественной повестки.

Фото: Kazinform

По данным на второй квартал 2026 года численность трудового населения в Казахстане составляет 9,84 млн человек: 7,25 млн трудятся по найму, еще 2,15 млн относились к самостоятельно занятым. Крупнейшими сферами занятости остаются торговля, образование, промышленность и сельское хозяйство. При этом непосредственно по рабочим специальностям, по данным итогов Года рабочих профессий, трудились около 3,3 млн человек.

Статистика труда 

Однако одного признания востребованности профессии недостаточно. Как отмечает эксперт-консультант Казахстанского института общественного развития Камила Амуртаева, престиж профессии формируется через ее реальные возможности.

— Важны уровень дохода, стабильность занятости, условия труда, возможности профессионального и карьерного роста. И все большее значение приобретает перспективность самой квалификации, то есть человеку важно понимать, будет ли его профессия востребована через несколько лет, — говорит она.

При этом общие показатели занятости не всегда показывают, насколько спрос работодателей совпадает с предложением работников. На Enbek.kz в июле было размещено 104,6 тыс. вакансий и 141,2 тыс. резюме, в августе — 131,6 тыс. вакансий и 145,2 тыс. резюме. В Минтруда объясняют это структурным несовпадением: значение имеют конкретная профессия, квалификация, регион и условия занятости.

Так, в августе на 195 вакансий электромонтеров по эксплуатации распределительных сетей приходилось лишь семь резюме, а на 358 вакансий рабочих по комплексному обслуживанию и ремонту зданий — 47.

Фото: Kazinform

Этот текущий срез дополняет долгосрочный прогноз. По базовому сценарию Минтруда, с 2026 по 2035 год экономике потребуется около 2,9 млн специалистов. Примерно 1,46 млн понадобятся для новых рабочих мест, еще 1,45 млн — для замещения уходящих работников. Около 1,8 млн общей потребности приходится на рабочие профессии. Наибольший спрос ожидается в образовании, строительстве, торговле, здравоохранении и обрабатывающей промышленности.

Учиться всю жизнь 

Меняется и содержание самих профессий. С февраля 2026 года обновленный Национальный классификатор занятий включает 940 новых и актуализированных профессий, в том числе 100 рабочих. Атлас новых профессий и компетенций выделяет 239 новых, 95 трансформирующихся и 129 исчезающих профессий.

На фоне роста требований к квалификации уровень оплаты труда в стране остается разным по секторам. Средние показатели по экономике превышают 480 тысяч теңге, однако в социальной сфере зарплаты удерживаются в диапазоне 360–385 тысяч теңге, тогда как сырьевые отрасли демонстрируют почти миллионные значения. 

Такая разница отражает специфику структуры экономики: высокодоходные сектора формируют верхнюю планку, а социальные отрасли задают устойчивый, но более скромный уровень. В целом же динамика заработков показывает, что рынок труда развивается, сохраняя баланс между промышленными и социальными направлениями.

Технологические изменения усиливают значение постоянного обучения. Но, по мнению кандидата юридических наук Асии Комековой, сегодня неправильно возлагать всю ответственность за непрерывное обучение только лишь на работника.

— Если обновление технологии является производственным решением работодателя, обоснованно и его участие в организации и финансировании необходимой переподготовки. При масштабных структурных изменениях требуется поддержка государства и социальных партнеров, — считает эксперт.

Защита человека труда 

Помимо возможности переобучения, значение имеют и базовые трудовые гарантии. Трудовой кодекс Казахстана закрепляет право на безопасные условия, вознаграждение и отдых, запрет дискриминации, а после изменений 2026 года — также право работника на уважение и защиту чести и достоинства в сфере труда.

Коллаж: Kazinform

Новая Конституция подняла на новый уровень защиту прав и свобод граждан, усилив гарантии социальных прав и конкретизируя ответственность государства.

— Высокий результат может служить основанием для особого поощрения. Однако права на безопасный труд, отдых и уважительное отношение не должны зависеть от достижений человека, — говорит Асия Комекова. 

Не все вопросы трудовых отношений можно решать индивидуально. Оплату, дополнительные гарантии, обучение, безопасность и изменение условий работы коллектив может обсуждать через своих представителей, профсоюзы и механизм коллективного договора.

В 2026 году совершенствуется и система социального партнерства. В январе в Астане прошел трехсторонний круглый стол МОТ с участием государства, работодателей и работников. Поправки по коллективным трудовым спорам направлены в МОТ для экспертной оценки, также рассматривается возможность отдельного закона о социальном партнерстве.

Одним из практических показателей работы этой системы остаются коллективные договоры. На 1 августа 2026 года в стране были оцифрованы 19 683 таких договора. Однако количество договоров показывает прежде всего охват. Практическое значение зависит от того, какие гарантии в них закреплены и выполняются ли договоренности.

Со школьной семьи

Отношение к труду начинает формироваться еще до трудоустройства. С 1 сентября 2025 года в организациях образования действует программа «Адал азамат», включающая трудовое воспитание и профориентацию.

В школах работают педагоги-профориентаторы, развиваются профильные классы и проекты, позволяющие получить первые профессиональные навыки. В 2025–2026 учебном году в колледжи поступили 189 тыс. человек, из них 145 тыс. — по государственному заказу, около 70% госзаказа приходится на технические специальности, а дуальным обучением охвачены 108 тыс. студентов.

Фото: Kazinform

Эксперт-консультант Казахстанского института общественного развития Камила Амуртаева предлагает оценивать результаты государственной политики в этой сфере по реальному выбору людей.

— О реальном повышении статуса человека труда можно говорить, когда меняется отношение к профессии на уровне повседневного выбора. Важно, какую специальность будущий профессионал готов выбрать для себя, какие профессии родители считают достойными для своих детей, насколько человек гордится своим делом и видит в нем возможность профессионально расти, — комментирует эксперт.

Что означает статус человека труда на практике

Статус человека труда определяется уровнем дохода, безопасностью, социальными гарантиями, возможностью повышать квалификацию и защищать свои права.

Для работодателя это означает своевременную оплату, безопасные условия и развитие кадров. Для государства — подготовку специалистов под реальный спрос и контроль за соблюдением трудовых гарантий.

В конечном счете престиж профессии проявляется в том, дает ли она человеку устойчивую занятость и понятную профессиональную перспективу.

Ранее сообщалось, что трудовым правам придается особое значение в новой Конституции.