Внутренняя торговля – одна из самых реформируемых сфер – Бахыт Султанов
«Эта сфера приковывает повышенное внимание, потому что непосредственно затрагивает интересы каждого жителя страны. Мы все, так или иначе, являемся ее участниками, когда ходим по магазинам.
В уходящем году эта сфера стала одной из самых реформируемых. Основная цель изменений – сформировать прозрачную и удобную систему, которая бы исключала возможность неконтролируемого ценообразования.
МТИ еще несколько лет назад взяло курс на создание Национальной товаропроводящей системы, и в нынешнем году мы значительно продвинулись в этом направлении. Летом был заключен договор с консорциумом частных инвесторов, которые приступили к реализации первой фазы проекта по созданию НТС: условия государственно-частного партнерства предусматривают строительство/модернизацию, передачу и эксплуатацию семь ОРЦ. Мы надеемся, что в ближайшее время найдется частный инвестор и на следующие объекты. Всего же по планам создать в стране сеть из 24 ОРЦ уже к 2024 году.
Доступ к системе хранения, предпродажной подготовки, логистическим и торговым услугам на базе ОРЦ получат не только средние, но и, что очень важно, мелкие сельхозтоваропроизводители.
Подключение мелких фермеров и личных подсобных хозяйств к интегрированной торговой сети (а мы рассчитываем, что со временем к НТС присоединятся и частные оптово-распределительные центры) позволит облегчить им доступ и на внутренний рынок и, что немаловажно, на экспорт. Я уже не раз говорил, что мелкотоварное производство не позволяет обеспечить запросы торговых сетей как наших, так и зарубежных. Укрупнение партий на базе ОРЦ изменит ситуацию.
Параллельно с созданием сети внутренних ОРЦ мы стимулируем наш бизнес на строительство аналогичных центров у ближайших соседей: в Кыргызстане и Узбекистане. Это обеспечит гарантированное поступление оттуда овощей и фруктов в наше межсезонье. Такие торговые связи в конечном итоге должны будут привести к состыковке наших национальных товаропроводящих систем.
И вся эта цепочка ценообразования и товарных запасов будет оцифрована. У фермера появится возможность обратной связи через Единую автоматизированную информсистему по потребностям в плодоовощной продукции, объемах, качестве, сроках поставки. Это позволит ему формировать стоимость своей продукции и через электронную торговую площадку предложить свою оптовую конкурентную цену.
Но вместе с тем будет исключена вероятность чрезмерного завышения маржи любыми структурами на пути от поля до прилавка. Что, в конечном итоге, обеспечит снижение стоимости товара для конечного покупателя.
Плюсом к этому будет обновленная в уходящем году система товарных бирж. Мы разделили их на два вида (вывели в отдельную категорию торгующих только нестандартизированными товарами), соответственно изменив требования к каждому из них. Законом запретили дискриминацию по аккредитации брокеров и дилеров и упростили условия доступа товаропроизводителей на биржи. Свободная конкуренция и открытая борьба также отразится на ценах на товары.
С нынешнего года Минторговли стал координирующим госорганом по вопросам сдерживания роста цен, в первую очередь, на социально значимые товары. Мы тесно работаем с другими ведомствами - Минсельхозом, акиматами, Агентством по защите и развитию конкуренции. Всего в стране для стабилизации цен применялось 39 мер: от закупа в стабфонды и выделение льготных займов под форвардные закупы до контроля соблюдения 15%-ной торговой надбавки на социально значимые продовольственные товары. Они принесли свои результаты. Нам удалось не только остановить рост цен, но в декабре обеспечить их снижение.
Совершенствование торговой системы продолжается. Я рад, что наша работа находит поддержку у бизнеса. Более того, предприниматели разных сфер активно подключены к этому процессу и большинство принимаемых нами решений основаны на рекомендациях деловых кругов. Убежден, что в следующем году работа пойдет еще активнее», - написал Бахыт Султанов.