Второе дыхание приграничного сотрудничества
Приграничное сотрудничество существовала всегда, но со снятием таможенных и административных барьеров, унификацией техрегламентов, оно буквально обретает второе дыхание. Насколько это важно для Казахстана? Обратимся к фактам - по данным Евразийского банка развития, совокупный внешнеторговый оборот приграничных регионов РФ по абсолютным цифрам сопоставим с аналогичным показателем всего Казахстана. При этом доля ВРП (валовой региональный продукт) данных регионов в ВВП России составляет порядка 20 %, а этот же показатель с нашей стороны - около 40%.
По сути, даже на уровне приграничья с РФ мы имеем сильного экономического партнера. Напомним, что в ноябре 2013 года в Екатеринбурге прошел юбилейный X Форум межрегионального сотрудничества РК и РФ с участием глав государств. Символично, что там же подписан Договор «О добрососедстве и союзничестве в XXI веке».
Как известно, в 2013 году общий объем экспорта Казахстана в страны Таможенного союза (ТС) составил $5,9 миллиарда или 8%. Важно, что по отношению к 2010 году поставки готовых товаров выросли на 150 %.
По данным первого вице-министра индустрии и новых технологий Альберта Рау, крупнейшим партнером приграничного сотрудничества со стороны РФ является Оренбургская область, на территории которой работают уже 38 предприятий с казахстанским капиталом. К слову, в Оренбуржье проживает одна из самых больших казахских диаспор РФ - порядка 135000 человек, а сам областной центр некогда был столицей Казахской ССР.
Теснее всего этот регион сотрудничает с Западно-Казахстанской, Актюбинской и Костанайской областями. Так, создано совместное предприятие для переработки природного газа Карачаганакского месторождения на мощностях ООО "Газпромдобыча Оренбург".
Строится современный завод по производству полиэтилена и полипропилена мощностью 1,1 миллиона тонн в год. А политиэтилен и полипропилен являются не только прекрасным материалом для производства различных изделий, но и исходным сырьем для получения практически любых полимерных веществ.
Традиционно сильны у нас хозяйственные связи с Омской областью, имеющей общую границу с РК свыше 1000 км. К примеру, в советские времена Павлодарский НПЗ работал исключительно на омской нефти. По информации омского эксперта РАСПП Елены Ершовой, Казахстан является главным внешнеэкономическим партнером области и занимает первое место по объему иностранных инвестиций - прежде всего, в обрабатывающую и химическую промышленность, торговлю, ремонт автотранспортных средств, производство пищевых продуктов.
По данным РАСПП, в 2012 году в Омской области действовали более 150 совместных российско-казахстанских предприятий практически во всех областях производства. Только за 2011 году объем инвестиций из РК составили $194 миллиона. Сейчас в этой области можно назвать успешными около 40 СП.
В частности, формируется Омский агропромышленный кластер, который интегрирует ряд производств нефтехимии и сельского хозяйства. Отметим, что в пограничных с Омской областях - СКО и Акмолинской - выращивается основная часть масличных культур - рапс, лен, подсолнечник.
В Астраханской области создано 31 предприятие с участием казахстанских инвесторов, в основном, в транспортной сфере. Как считают российские экономисты, по сути, речь идет о возможном формировании целого экономического макрорегиона на стыке двух дружественных стран. Из мировой практики, в частности, Евросоюза, известно, что такие функциональные макрорегионы часто являются драйверами роста целых стран.