Архитектура глобального управления сегодня находится в состоянии жесткого стресса, а мировая система претерпевает коренные изменения. Как отметили участники конференции, устойчивое глобальное управление невозможно обеспечить через изоляцию, санкции или конфронтацию. Оно требует инклюзивного диалога, взаимного уважения и активного участия всех государств.
Сэм Доуз, старший советник Oxford Martin AI Governance Initiative, подчеркивает неизбежность децентрализации международных институтов:
— Универсальность ООН незаменима. Но решения не могут исходить исключительно из Нью-Йорка или Женевы. Самые динамичные инициативы, которые я наблюдаю, зарождаются на региональном и национальном уровнях и основываются на партнерстве с городами, бизнесом, университетами и гражданским обществом, — сказал он.
Вектор деятельности ООН в области мира и безопасности стремительно меняется. Масштабы крупных миротворческих операций сокращаются, а получение новых мандатов усложняется. Эксперты ожидают, что руководство ООН сделает главным приоритетом увеличение инвестиций в медиацию, превентивную дипломатию и укрепление регионального доверия. При этом предотвращение конфликтов — это не только классическая дипломатия, но и торговля, инвестиции, инфраструктура, совместное управление водными ресурсами, а также академический и культурный обмен. Именно эти сферы создают взаимные интересы и связи, способные пережить самые трудные времена.
Голос средних держав и консолидация региона
В условиях поляризации мирового порядка критически важным становится голос средних держав и, в частности, консолидированный голос Центральной Азии. Казахстан, следуя курсу на мирную, конструктивную и многовекторную внешнюю политику, последовательно отстаивает незаменимую роль ООН как единственной универсальной организации, но одновременно указывает на необходимость ее структурной реформы для соответствия реалиям XXI века.
Советник представительства МИД РК в Алматы Анар Дутбаева отмечает, что Центральная Азия сегодня все больше заявляет о себе как о регионе диалога и сотрудничества.
— Консультативные встречи глав государств Центральной Азии стали важной институциональной основой для регионального диалога и координации. Наш регион должен служить и действовать в качестве стабилизирующего моста в раздробленном глобальном ландшафте, — сказала она.
Страны региона транслируют на мировой арене общий подход: «успешная Центральная Азия означает успешный Казахстан». Одним из главных инструментов продвижения общих приоритетов стал дипломатический формат C5 . Изначально созданный как консультативный механизм, сегодня он эволюционировал в комплексную структуру взаимодействия с глобальными партнерами. Этот формат позволяет напрямую связывать региональные интересы — от торговли и транспортной взаимосвязанности до управления водными ресурсами и регулирования ИИ — с механизмами широкого международного сотрудничества.
Сегодня Центральная Азия обладает развитой сетью институтов, которые эксперты называют «инфраструктурой превентивных мер». В нее входят:
- СВМДА (Совещание по взаимодействию и мерам доверия в Азии): площадка, инициированная Казахстаном, охватывающая меры доверия в экономической, экологической, технологической и человеческой сферах наряду с традиционной безопасностью;
- Региональный центр ООН по превентивной дипломатии в Ашхабаде, созданный по инициативе пяти государств региона;
- Региональный центр ООН по ЦУР для Центральной Азии и Афганистана в Алматы, связывающий задачи устойчивого развития с основами прочного мира.
Происходящие процессы демонстрируют, что регион перестал быть просто географическим перекрестком. По словам Сэма Доуза, Центральная Азия, связывая Китай и Запад и развивая отношения с Россией, Южной Азией и Ближним Востоком, превращается в «центр притяжения для региональной дипломатии, экономического сотрудничества и формирования международных решений». Аналогичные интеграционные процессы и практическая политическая координация наблюдаются и в тюркском мире на основе культурной и языковой близости.
Профессор Кристофер Ламонт, руководитель программы по управлению искусственным интеллектом в Global Governance Institute, также видит катализатор изменений в развитии региональных экспертных сетей:
— Внутри стран формата «C5» и «C5 » сосредоточены значительные ресурсы и сети контактов. Использование высшего образования в данном контексте — например, через программы, подобные той, что мы обсуждаем сегодня, которая объединила молодых людей со всего региона — позволит Центральной Азии начать продвигать общие региональные приоритеты на глобальном уровне, — сказал Кристофер Ламонт.
Исторически Центральная Азия — от караван-сараев Шелкового пути до фундаментальных открытий аль-Хорезми, аль-Бируни и Улугбека — всегда была местом встречи знаний и идей. В современную эпоху регион имеет все шансы стать интеллектуальным караван-сараем для глобального управления, где ведущие мировые игроки смогут находить точки соприкосновения. Участники конференции пришли к выводу, что главная цель этого процесса — не достижение абсолютного единообразия во всем, а обеспечение операционной совместимости и способности государств сотрудничать цивилизованно, несмотря на любые существующие различия.
Ранее Региональный центр ООН по борьбе с киберпреступностью предложили создать в Астане.