Президент Назарбаев и государственный секретарь-министр иностранных дел Саудабаев представили конструктивный и подробный план приоритетов. Мы твердо верим, что Казахстан станет сильным и эффективным руководителем ОБСЕ и успешно проведет год председательства, играя роль честного брокера, строя мосты между Востоком и Западом. Вы можете не сомневаться, что мы будем Вашим конструктивным партнером в этой работе.
Перед ОБСЕ и международным сообществом стоят реальные вызовы. Наша сила заключается в том, что мы противостоим этим вызовам сообща; у нас общая цель и общая решимость поддерживать принципы и обязательства, принятые нами как членами ОБСЕ. Соединенные Штаты надеются, что вместе с Казахстаном будут находить решения этим вызовам и достигнут цели Казахстана по модернизации и укреплению ОБСЕ во благо всех стран-участниц.
Рабочий график ОБСЕ на 2010 год очень насыщен. В него входит продолжение положительной работы по процессу Корфу, фокусирование особого внимания на Афганистан, а также реализация ожиданий, высказанных министрами стран-участниц ОБСЕ в Афинах, что решение о проведении саммита ОБСЕ должно исходить из соизмеримого и значительного прогресса по стоящим перед нами приоритетным вопросам. В этом отношении мы аплодируем приверженности председателя обеспечить баланс каждого их трех измерений ОБСЕ.
Соединенные Штаты хотят сотрудничать с Казахстаном по мере того, как он будет вести за собой ОБСЕ, показывая личный пример и на практике отражая принципы организации во всех трех измерениях - безопасности, экономике и человеческом измерении.
Работа ОБСЕ в области человеческого измерения является ключевым приоритетом. К исполнению обязательств в этой области надо относиться самым серьезным образом. Казахстану предоставлена решающая и важная возможность быть лидером на словах и в деле. Кое-где журналисты все еще сталкиваются с профессиональными и даже физическими опасностями, и не хватает плюрализма в СМИ, особенно в радио и телевещании. Выборы, на которых не была обеспечена транспарентность и не отражена воля народа, также были источником беспокойств. Судебные органы очень часто служат орудием, используемым в интересах небольшой группы людей, а не для обеспечения верховенства закона в интересах всех граждан. Иногда гражданам стран ОБСЕ отказывают в фундаментальных правах на свободу собраний, объединения, выражения мнения и на вероисповедание путем разных ограничений, включая громоздкие требования регистрации или избирательное применение закона. По этим причинам, наряду с другими, мы уверенно поддерживаем приверженность Казахстана вопросам человеческого измерения.
Соединенные Штаты также присоединяются к призыву Казахстана к продолжению диалога касательно будущей безопасности в Европе и согласны, что ОБСЕ является самым лучшим форумом для продолжения таких обсуждений. Ваша приверженность дальнейшему продвижению процесса Корфу, начатого под умелым руководством председательствовавшей Греции, является решающей для его успеха. Предложения Российской Федерации по архитектуре европейской безопасности являются вкладом в эти обсуждения и мы с нетерпением ждем продолжения их обсуждения в этом контексте. ОБСЕ находится в идеальном положении для решения этих вопросов с учетом ее всестороннего подхода к европейской безопасности, объединяющего экономический, гуманитарный и военно-политический аспекты.
Мы с особым нетерпением ждем глубоких обсуждений укрепления способности ОБСЕ предупреждать и решать конфликты. Мы многого ждем от исполнения конкретных шагов и проектов, нацеленных на снятие транснациональных угроз, изменивших динамику европейской безопасности и угрожающих всем нам.
Таким же образом Соединенные Штаты полностью поддерживают сосредоточенность Казахстана и личное участие в урегулирование затянувшихся конфликтов в регионе ОБСЕ. Мы считаем, что ОБСЕ должна сыграть значимую роль в стабилизации в Грузии и вдоль ее международно-признанных границ. В этом плане мы вместе со многими другими государствами-участницами организации сохраняем приверженность восстановлению присутствия там ОБСЕ с уважением территориальной целостности и суверенитета Грузии. Мы также считаем, что ОБСЕ может продолжать играть ценную роль в урегулировании конфликтов в Приднестровье и Нагорном Карабахе. Мы с большими надеждами ждем лидерства Казахстана в урегулировании этих затянувшихся вопросов.
Соединенные Штаты также уверенно поддерживают заявленный Вами, господин министр, акцент на поиск новых путей включения Афганистана в осуществляемую ОБСЕ работу. Это начинается с усиления двусторонних отношений, и мы приветствуем щедрое выделение Казахстаном 50 миллионов долларов для финансирования обучения тысячи афганских студентов в Казахстане в критических международных финансовых условиях.
Мы с нетерпением ждем совместной с Вами и остальными коллегами по ОБСЕ работы по воплощению проектов, призванных укрепить границы Афганистана со странами Центральной Азии и обуздать воинствующий экстремизм, радикализм и наркотрафик в регионе. Мы по-прежнему уверены, господин министр, что самым действенным и эффективным способом достижения этих целей является непосредственная деятельность ОБСЕ на территории Афганистана, и мы надеемся, что это осуществится во время вашего председательствования.
Господин министр, высокий профессионализм и энтузиазм каждого члена Вашей команды как в Астане, так и в Вене, служат хорошим предвестием для всех нас. Я желаю Вам, господин Саудабаев, и Вашей миссии в ОБСЕ в Вене самых больших успехов в будущем. Мы с нетерпением ждем Вашего визита в Вашингтон в следующем месяце. Вы можете быть уверены, что Соединенные Штаты окажут поддержку и конструктивное партнерство во время вашего председательства в ОБСЕ.