Си Цзиньпин и Трамп: как меняются правила мировой торговли

Визит председателя КНР Си Цзиньпина в США 23–25 сентября имеет значение не только для отношений двух крупнейших экономик мира, но и для мировой торговли в целом. На фоне роста протекционизма и торговых противоречий между Вашингтоном и Пекином переговоры затронули вопросы, способные повлиять на дальнейшее развитие глобальной экономики. Что обсуждали лидеры двух стран и к каким договоренностям пришли — в материале международного обозревателя агентства Kazinform Султана Акимбекова.

Фото: russian.news.cn

США и Китай: торговое противостояние без победителя

На фоне высоких пошлин, которые время от времени накладывает на разные страны мира администрация американского президента Дональда Трампа, все чаще начинают говорить о рисках начала войны протекционизмов, что может привести к новой депрессии на глобальном уровне. Естественно, что все хотели бы избежать такого варианта развития событий.

В этом смысле Китай играет большую роль. Для него критически важно сохранение глобализации в связи с используемой им моделью экспортноориентированной экономики. Собственно, именно она обеспечила ему успех в развитии экономики и вывела на позицию второй экономики мира. Китаю в целом невыгодна война протекционизмов, ему необходимо поддерживать собственный экспорт. В то время как США при Трампе, напротив, стремятся сократить импорт, в том числе из Китая, и таким образом улучшить свой торговый баланс. Но одним из последствий накладываемых Трампом новых импортных пошлин стал рост цен в США.

В свою очередь Китай все-таки потерял часть экспорта на американский рынок. Так, профицит Китая в торговле с США сократился с $361 млрд в 2024 году до $202 млрд в 2025 году. Тем не менее, в глобальном масштабе Китай нарастил профицит до $1,2 трлн по итогам 2025 года, что на 20% больше, чем годом ранее. За 8 месяцев 2026 года китайский профицит составил больше $800 млрд. Так что Пекин в целом компенсировал потери на американском рынке.

В принципе можно сказать, что Китай в самом общем смысле оказался устойчив к попыткам США изменить ситуацию. Но и США добились сокращения дефицита своей торговли с Китаем больше чем на 30%. В целом получилась своего рода боевая ничья во время недолгого периода обострения в торгово-экономических отношениях, который имел место с начала 2025 года после начала президентства Трампа. Кроме того, в ходе торговых споров 2025 года выяснилось, что Китай в состоянии очень серьезно влиять на американские технологические программы, в первую очередь за счет монополии на ряд редкоземельных металлов, без которых невозможно развивать современные технологии, в том числе военные. Для США это очень чувствительный вопрос.

Торговое перемирие как временный компромисс

В результате примерно год назад стороны договорились о «торговом перемирии». Оно действует до 10 ноября этого года. Накануне встречи Дональда Трампа и Си Цзиньпина речь шла о том, что оно скорее всего будет продлено, как минимум, на полгода. Хотя Пекин хотел его продления на весь оставшийся срок президентства Трампа, чтобы исключить нестабильность в торговле и застраховаться от любых возможных действий нынешней американской администрации.

Однако для США это было бы не слишком выгодно не только потому, что существенно ограничило бы их возможности для маневра в дальнейших переговорах, но и потому, что возникло бы ощущение, что американская политика в вопросе торговых санкций против Китая оказалась не слишком удачной.

Кроме того, идея заключить соглашение на весь срок президентства Трампа слишком явно демонстрирует желание Пекина дождаться прихода в США следующей администрации. Собственно, в такой тактике нет ничего удивительного. Очень многие сегодня, в том числе в самих США, рассчитывают, что американская политика после 2025 года теоретически может измениться в сторону если и не возвращения прежней модели, то по крайней мере, более сдержанной политики администрации без слишком резких маневров. Естественно, что с точки зрения Китая последнее более важно для стабилизации глобальной торговли.

Фото: kartinki.pibig.info

В целом с прошлого года Китай и США демонстрируют нормализацию отношений. В мае этого года Трамп ездил в Китай. 23 сентября он лично встретил Си Цзиньпина в аэропорту, что является нарушением существующей в США политической традиции. Но это демонстрирует заинтересованность американского президента в решении тех вопросов, которые могут зависеть от Китая.

При всех хороших отношениях, тем не менее, очевидно, что в кулуарах продолжаются серьезные дискуссии, которые отражают современную роль двух стран в мировых политике и экономике. Понятно, что противоречий между Китаем и США немало, часть из них носят тактический характер, другие имеют отношение к вопросам стратегического значения. Торговые отношения имеют стратегически важное значение для Китая. Поэтому здесь происходят самые важные дискуссии относительно продления торгового перемирия и возможности сделать новые шаги навстречу друг другу.

Сельхозэкспорт и пошлины: пространство для сделки

Например, обсуждается вопрос о взаимном снижении пошлин на товары общей стоимостью в $30 млрд с обеих сторон. Среди них снижение пошлин на американские энергоносители и сельхозпродукцию. Со стороны Китая это такой жест навстречу американским интересам. Характерно, что стороны могут снизить пошлины в равном объеме при наличии такого большого дефицита торгового баланса США в пользу Китая. Условно говоря, это некое приближение к равенству в торговых отношениях. То есть, если $30 млрд одновременно и экспорта, и импорта двух стран получают снижение пошлин, то, следовательно, в оставшейся части торгового оборота баланс немного изменится в пользу США.

В связи с тем, что речь идет об американской сельхозпродукции, то это фактически такой подарок со стороны Пекина Трампу перед промежуточными ноябрьскими выборами в конгресс. Фермеры американского Среднего Запада заинтересованы в рынках сбыта своей продукции, особенно сои на китайский рынок. В свою очередь Трамп заинтересован в их голосах на выборах. Так что Си сделал жест для Трампа накануне ноябрьских выборов

Россия и Иран: еще один предмет торга

Дональду Трампу и Си Цзиньпину наверняка пришлось обсуждать недавно принятый в США закон о введении новых жестких санкций против России и Ирана, его еще называют закон «об адских санкциях». 18 сентября Трамп его подписал. По этому закону США могут наложить до 100% дополнительных пошлин на экспорт российской нефти и газа пяти крупнейшим покупателям. Среди них первые два места, безусловно, занимают Китай и Индия.

Но реализовать новый закон американцам будет непросто. Китай уже заявил, что не собирается выполнять чужие распоряжения. Так что большой вопрос, сможет ли Трамп использовать его применение в качестве инструмента давления на Китай. В то же время китайская сторона в этом году сильно сократила импорт нефти из Ирана.

Здесь, конечно, есть вопрос в какой мере это связано с санкциями США или с организованной ими торговой блокадой. Но факт остается фактом китайские закупки иранской нефти сократились с 1,5 млн баррелей в сутки до примерно 100 тыс. баррелей, возможно меньше. В любом случае Иран получает меньше денег от Китая, чем это было раньше.

Совершенно точно Трамп и Си Цзиньпин коснутся также и вопросов России и Ирана. При этом совсем не обязательно главы США и Китая должны соглашаться с друг другом. Понятно, что у них здесь разные интересы. Но учитывать позиции сторон они обязаны, как и обсуждать нюансы. Здесь позиции Пекина всегда были вполне определенными. Он выступает против эскалации с учетом угрозы стабильности мировой торговли.

Например, Китай наверняка беспокоит вопрос о Баб-эль-Мандебском проливе, вокруг контроля над которым идет противостояние между йеменскими хуситами и Саудовской Аравией. Значительная часть морской торговли Китая проходит через этот пролив в Красное море, а затем через Суэцкий канал в Европу. Любая нестабильность в столь важном транспортном коридоре не может не вызывать беспокойства такой торговой державы, как Китай. Трампу и Си было что обсудить по этому вопросу.

Фото: Wikipedia

Технологическая зависимость двух конкурентов

Несомненно, стороны затронули вопрос развития технологий. Здесь они зависят друг от друга при том, что выступают конкурентами на глобальном рынке. Но США не хватает редкоземельных металлов и уже понятно, что им будет сложно организовать альтернативу китайским поставкам в какие-то кратчайшие сроки.

В то же время Китай заинтересован в поставках передовых чипов и полупроводникового оборудования, в частности, производства компании Nvidia. США разрешают только ограниченные поставки. Речь идет о конкуренции в области искусственного интеллекта, для чего как раз и необходимы указанные чипы. США и Китай две страны, которые в состоянии конкурировать на этом глобальном уровне в области ИИ.

Так что здесь явно есть предмет для переговоров, возможных соглашений и взаимных уступок. Хотя стороны будут иметь ввиду, что речь идет о борьбе за преимущество позиции в таком деликатном вопросе, как технологии и ИИ.

США и Китай договариваются как равные центры силы

В целом очевидно, что основные дискуссии происходили за кулисами визита Си Цзиньпина в США. Официально стороны продлили торговое перемирие еще на полгода. Но при всей важности торговых соглашений ключевым результатом стало закрепление очевидного факта: что США и Китай являются главными игроками в мировой геополитике, между ними осуществляется и конкуренция, и урегулирование основных вопросов мировых политики и экономики.

Собственно, об этом вполне определенно высказался председатель Си Цзиньпин. По его словам «Китай и США должны придерживаться линии отсутствия конфликтов и конфронтации, и мы, безусловно, сможем найти правильный путь для наших двух великих стран сосуществовать на этой планете, которую мы обе называем своим домом». При этом он добавил, что «это должна быть гонка, в которой один догоняет другого, а не борьба, в которой один либо побеждает, либо проигрывает».

С поправкой на восточную изысканность стиля заявление носит вполне определенный характер. Оно подчеркивает равный статус двух стран, как лидеров современного мира. В этом смысле очень показательна фраза о двух великих странах, которые могут сосуществовать на планете, «которую мы называем своим домом».

В принципе это констатация факта, очевидно, что никто не сомневается, что США и Китай главные игроки в мировых геополитике и экономике. Вопрос в том, что США при новом президентстве Трампа предприняли попытку реализовать свои немалые возможности в отношении того же Китая, в том числе в регулировании торговых отношений. Но в конечном итоге они пришли к ситуации, когда должны договариваться с Китаем как с равным партнером.