Саммит ОБСЕ в Астане является реальным вкладом Казахстана в реализацию приоритетов этой организации - профессор Л.Иватова
политологии КазНУ имени аль-Фараби, доктор политических наук, профессор Ляйля Иватова.
Так, за это время председатель ОБСЕ Государственный секретарь - министр иностранных дел РК Канат Саудабаев посетил многие зоны замороженных конфликтов. В целом председательство Казахстана в ОБСЕ придало аморфной и инертной в последние годы организации «новую жизнь», чего ждало все мировое сообщество. Были четко обозначены приоритеты, цели и задачи председательства, главным из которых стала нацеленность на трансатлантическую и в целом евразийскую безопасность.
По словам профессора, необходимость проведения саммита ОБСЕ вызвана тем, что за 11 лет со времени предыдущего форума мировая конструкция безопасности не стала более устойчивой, в частности, после терактов в сентябре 2001 года в США появились новые угрозы для развития суверенных государств и мирового сообщества. Это, в первую очередь, распространение терроризма и религиозного экстремизма. Она напомнила слова Президента РК Н.Назарбаева, о том, что «ОБСЕ переходит к новому уровню безопасности и сотрудничества в более широких координатах - «от океана до океана», это означает формирование единого пространства безопасностив границах четырех океанов - от Атлантического до Тихого и от Северного Ледовитого до Индийского».
По мнению политолога, Глава государства сделал ряд важных заявлений. Н.Назарбаев подчеркнул, что главная задача ОБСЕ на предстоящее десятилетие - планомерно решать противоречия, укреплять доверие и интеграцию, в том числе в рамках существующих межгосударственных объединений. Также им предложено расширить направления сотрудничества в рамках ОБСЕ и не ограничиваться принятыми ранее тремя «корзинами» и институтами ОБСЕ. «Во-первых, в качестве отдельной корзины выделена финансово-экономическая безопасность, то есть одним из приоритетных направлений ОБСЕ названо укрепление экономической безопасности. Для этого предложено дополнить Маастрихтскую стратегию ОБСЕ документом «Маастрихт-плюс», в котором можно отразить принципы согласованной валютно-финансовой политики, экономического сотрудничества и интеграции», - отметила профессор.
Важным направлением дальнейшей деятельности ОБСЕ Президент Казахстана считает обеспечение энергетической безопасности, экономическое взаимодействие и сотрудничество в сфере экологии. В этой связи предлагается создатьЭкологический форум ОБСЕ. Также Н.Назарбаев предложил продолжать работу по выработке новых договорных норм в сфере разоружения и нераспространения, принять Всеобщую декларацию безъядерного мира.
Еще одно предложение - выделить межконфессиональную толерантность в отдельное измерение стратегии ОБСЕ. Н.Назарбаев считает необходимым разработать совместный документ «К толерантности в новом десятилетии». В качестве отдельного измерения ОБСЕ Президентом РК предложено наладить работупо прогнозированию различных проблем безопасности, учредить Институт безопасности ОБСЕ, который мог бы располагаться в Астане. «Казахстан имеет все возможности для этого. Значительными успехами молодой республики является уверенный экономический рост, стабильность, толерантность», - подчеркнула доктор политических наук.
Также важно способствовать равномерному базированию структур ОБСЕ по всей зоне ответственности. В этом направлении можно начать этот процесс с учреждения новых институтов по валютно-финансовому, межрелигиозному и прогнозно-аналитическому измерениям в различных странах, в том числе в азиатской части ОБСЕ. Одним из таких институтов могла бы стать Организация по укреплению доверия и взаимопонимания. Н.Назарбаевым предложено обсудить данные вопросы в рамках «процесса Корфу».
В повестке дня Саммита стояли вопросы безопасности на Евразийском континенте, проблемы ДОВСЕ. Одна из центральных проблем - выработка новых подходов к установлению мира в Афганистане. О положительных сдвигах в данном направлении свидетельствует значительная помощь Казахстана этой стране, что отметил и президент Афганистана Хамид Карзай.
Важной темой стал вопрос о реформировании ОБСЕ в части усиления потенциала организации по управлению кризисами, раннего реагирования и оказания поддержки в посткризисный период.
Политолог считает, что Саммит в Астане является результатом международного признания авторитета и Казахстана, и Главы государства. Так, Президент России Дмитрий Медведев подчеркнул, что проведение Саммита в Азии, в Казахстане - это признание личных заслуг Н.Назарбаева. Именно его настойчивость и убедительная аргументация в необходимости выстраивания новой архитектуры безопасности на Евразийском континенте позволили провести столь масштабный форум. О его международном значении свидетельствует тот факт, что в Саммите принимали участие 73 официальных делегаций стран-участниц и партнеров ОБСЕ, а также крупнейших международных и региональных организаций - ООН, ЕС, СНГ, ЕврАзЭС, ШОС, ОДКБ и других.
Генеральный секретарь ООН Пан Ги Мун отметил, что Казахстан в качестве председателя ОБСЕ помог проложить путь к «новой эре активных действий и вовлеченности».
Таким образом, Саммит ОБСЕ в Астане стал реальным вкладом Казахстана в реализацию приоритетов этой организации, укреплению международной безопасности в целом, подчеркнула Л.Иватова.