Проблемы перехода казахстанско-кыргызстанской границы решаются в конструктивном духе и в атмосфере добрососедства - актуальный репортаж
В августе-сентябре на основном посту казахстанского приграничья «Кордай» в день накапливалось до 10-15 тысяч граждан, при расчетной пропускной возможности 3-5 тысяч. Данный участок границы стал напоминать перевалочную базу с длинными очередями людей и автомобилей.
Как оказалось, основной причиной кризисной ситуации явились так называемые «носильщики». Это понятие сформировали лица, как правило, безработные, которые за вознаграждение соглашались многократно пересекать границу с ручной кладью, в реальности являвшейся грузом крупных кыргызстанских коммерсантов с бишкекского рынка «Дордой».
Низкие таможенные ставки на китайские товары и их последующий реэкспорт в Россию и Казахстан стал источником доходов десятка тысяч кыргызстанских «челноков». Сейчас, когда в полноценную силу вступили соглашения Таможенного союза, данная «индустрия» оптового рынка «Дордой» терпит убытки, что ставит перед кыргызстанским правительством актуальные задачи по снятию социальной напряженности, связанной с трудоустройством десятков тысяч людей.
Если раньше главным инструментом контрабанды перекупщиков являлись большегрузные грузовые автомобили, то после создания Таможенного союза, востребованными стали «носильщики». Найденные ими ухищрения образовали многометровые очереди и создали затруднения контролирующим органам обеих стран. К чести казахстанских пограничников, они достойно и слаженно несли службу, поддерживая порядок на общих рубежах Таможенного союза России, Беларуси и Казахстана, несмотря на многочисленные провокации со стороны «носильщиков». Последние с целью оказать давление на контролирующие органы, принялись беспочвенно обвинять казахстанскую сторону в избиениях и притеснениях. Хотя по всему периметру поста установлено видеонаблюдение, и совместное с кыргызстанскими властями расследование подобных заявлений не принесло никаких результатов. Более того, в ближайших планах Пограничной службы КНБ РК установить прямую трансляцию через интернет видеоизображения с камер наружного наблюдения на посту «Кордай» в центральный аппарат в Астане.
Решение проблем на границе также явилось главной темой второго заседания Межпарламентской комиссии по сотрудничеству между Мажилисом Парламента РК и Жогорку Кенешем Кыргызстана, прошедшего на минувшей неделе в Бишкеке.
Заместитель председателя комитета таможенного контроля Министерства финансов Казахстана Мирлан Муханбетов заметил, что Кыргызстан и Казахстан должны совместно решать проблемы на приграничных постах. «Проблем на приграничных постах двух республик - непочатый край. «Кордай» теперь будет только пассажирским пунктом пропуска. Самая основная проблема - носильщики, которые предоставляют услуги по перевалке товаров для бизнесменов. Чтобы решить эту проблему, мы должны сотрудничать в этом аспекте с кыргызскими коллегами. Магазин «Duty free» также создает проблемы, так как расположен на нейтральной территории и служит своего рода складом для переправки товаров. Его необходимо убрать», - сказал М.Муханбетов.
Действительно, наш корреспондент, выехавший на пост «Кордай», убедился, что в режимной зоне на мосту через реку Шу находятся магазин беспошлинной торговли и склад, на который завозится китайский товар. Таким образом, «носильщики» имеют возможность даже не возвращаться на территорию Кыргызстана, а просто проследовать на склад за очередной «кладью».
Тем не менее, депутат Мажилиса РК Амангельды Момышев считает, что в сложившейся ситуации на приграничных постах виноваты как кыргызские, так и казахские пограничники. «Приграничные посты не должны быть кормушкой. Недопустимо оскорбление со стороны пограничников простых граждан обеих стран», - подчеркнул он.
Заместитель спикера Жогорку Кенеша Асилбек Жээнбеков в свою очередь пообещал, что пункт пропуска «Ак-Жол-Кордай» постепенно превратится в зеленый коридор. Это станет возможным благодаря тому, что грузовой пункт будет отделен от пассажирского. «Это позволит улучшить пропускную способность приграничного поста», - сказал А.Жээнбеков. Действительно, М.Муханбетов подтвердил, что до конца года после реконструкции введут в эксплуатацию пункт пропуска «Карасу», а Кыргызстан - «Ак-Тилек». Планируется, что весь грузовой поток из пункта «Кордай-Ак-Жол» направят на открывающийся терминал. Кроме того, казахстанская сторона идет на масштабное расширение перехода «Кордай» до десяти полос, что потребует расширения моста через пограничную реку Шу. Соответствующие казахстанские ведомства уже прорабатывают данный проект, который планируется реализовать в следующем году.
Зампредседателя Мажилиса Парламента Казахстана Жанибек Карибжанов добавил, что во избежание выплат таможенных пошлин придумана схема в виде носильщиков. «Соответствующие структуры с этим сейчас работают. Нужно упорядочить пропуск, а сегодня стоит вопрос предоставления таможенникам времени для технического оснащения», - подчеркнул он.
Договоренности, достигнутые во время встречи парламентариев Казахстана и Кыргызстана, - лишь начало большой работы по улучшению условия перехода граждан. Примечательно, что двусторонние встречи всегда проходят в конструктивном духе и в атмосфере добрососедства. Отрадно то, что решение проблемы, которая назревала давно, сдвинулось с места. Встречи на уровне правительства и парламента дадут свои плоды в будущем.