ПРАВИТЕЛЬСТВЕННАЯ НЕДЕЛЯ: «Рано или поздно мы освоим китайское направление» - К. Масимов

АНА. 6 ноября. КАЗИНФОРМ /Муратбек Макулбеков/ - Рекордный урожай зерновых на фоне продолжающегося мирового финансово-экономического кризиса и неблагоприятной конъюнктуры на зерновых рынках заставляет Правительство в экстренном порядке принимать решения, направленные на поддержку зерносеющих сельхозпредприятий. В понедельник, 2 ноября, на селекторном совещании Премьер-Министр Карим Масимов поручил Министерству сельского хозяйства и холдингу «КазАгро» рассмотреть вопрос пролонгации средств Национального фонда, выделенных на поддержку аграрного сектора в текущем году.

Эти деньги останутся в распоряжении сельхозпредприятий, Правительство, по выражению Премьера, не будет их пока выдергивать. Еще одно поручение, касающееся сбыта зерна - об отпуске пшеницы под гарантии банка с рассрочкой платежа. Так или иначе, пять миллиардов тенге, зарезервированные на закуп зерна, должны быть израсходованы с максимальной пользой для аграриев и всей страны.

Урожай, в чистом весе, составит около 20 миллионов тонн - об этом сообщил вице-министр сельского хозяйства Мурат Оразаев. Из них около 9 миллионов тонн может быть экспортировано.

Кроме сбыта зерна, на селекторном совещании были обсуждены вопросы, связанные с поддержкой отдельных крупных предприятий - «Казфосфат», «Арселор Миттал», Соколовско-Сарбайское горно-производственное объединение, «Тенгизшевройл» и других.

На заседании Правительства 3 ноября Премьер-Министр сообщил об объявлении моратория на выдачу новых разрешений для казахстанских авиакомпаний. По словам К. Масимова, необходимо вначале добиться соответствия международным стандартам  работы имеющихся авиакомпаний. Что касается запрета на полеты воздушных судов казахстанских авиакомпаний в Евросоюз, то он будет снят во второй половине 2010 года. В этом заверил Правительство министр транспорта и коммуникаций Абельгазы Кусаинов, отвечая на вопрос Премьер-Министра. Новый законопроект «Об авиации», по словам А. Кусаинова, должен обеспечить внедрение международных стандартов и требований в сферу авиационного транспорта.

Вице-премьер Серик Ахметов обратил внимание членов Правительства на бедственное положение сельскохозяйственной авиации, 85 процентов парка которой сегодня не работает. С учетом больших планов по развитию сельскохозяйственного производства, вице-премьер считает необходимым возродить сельхозавиацию. В свою очередь, первый вице-премьер Умирзак Шукеев заметил, что Казахстану нужна малая авиация. По его словам, на расстояния порядка 1 000 километров надо летать на самолетах, а не ездить на автомобилях. Для того, чтобы малая авиация развивалась, по его мнению, надо всего лишь упростить порядок ее использования - чтобы было, как можно легче, а уж приобретать легкие самолеты многие казахстанцы начали уже сейчас.

 «Если мы пойдем на это дело, логика подсказывает, что надо идти, должен быть очень строгий контроль за безопасностью, кадрами и качеством самолетов», - заметил по этому поводу Премьер-Министр.

Председатель правления ФНБ «Самрук-Казына» Кайрат Келимбетов сообщил, что в следующем году будет завершено строительство битумного завода в Актау. Премьер поручил использовать продукцию этого завода в строительстве автодорог международного коридора «Западная Европа-Западный Китай», отметив принципиальную важность этого вопроса.

Министр финансов Болат Жамишев, в связи с недостаточными объемами размещения государственных ценных бумаг МАОКАМ, предложил продлить сроки их размещения еще на 10 дней и повысить ставки вознаграждения по ним.

«Сегодня 10-й, последний, день размещения МАОКАМ. На вчерашнюю дату размещено всего 785 миллионов тенге. Деньги размещались: по двухлетнему сроку - по ставке 6,5 процента, по трехлетнему - 6,7 процента годовых. У нас следующее предложение: продлить еще на 10 дней размещение МАОКАМ, при этом повысить ставки: по двухлетнему сроку - до 7,3 процента, по трехлетнему - до 7,5 процента», - сказал министр.

Б. Жамишев отметил, что, в соответствии с вносимыми в законодательство поправками, эти ценные бумаги смогут приобретать и государственные служащие.

«Мы поддержим ваше предложение, обобщим плюсы и минусы, выясним, где есть недоработки. После этого будем двигаться дальше», - ответил К. Масимов министру.

Конечно, и на этом заседании Правительство уделило внимание вопросам экспорта казахстанского зерна. Премьер-Министр дал поручение построить зерновые терминалы в китайском и иранском направлениях. Вице-министр Марат Оразаев сообщил, что терминал в Амирабаде будет готов уже в следующем году. Первому вице-премьеру Умирзаку Шукееву поручено предусмотреть зерновой терминал при строительстве новой железной дороги «Хоргос-Жетыген».

«Я даю поручение, Умирзак Естаевич, под ваш контроль. Рано или поздно мы китайское направление освоим. И под строительство железной дороги «Хоргос-Жетыген» надо строить инфраструктуру, терминал», - сказал К. Масимов, отметив, что необходимо ускорить работу по созданию инфраструктуры для экспорта зерна.

Здесь же Премьер-Министр поручил Министерству экономики на следующей неделе подготовить документы, связанные с финансированием строительства железных дорог на Иран и Хоргос.

«Две железные дороги - на Иран и Хоргос, надо все на это бросить. Минэкономики к следующей неделе все документы, связанные с вопросом финансирования этих двух дорог из Национального фонда, как и прочих других, подготовить. Потом вынести на рассмотрение Главы государства, чтобы он поставил точку», - сказал он.

В связи с предстоящим, уже скоро, образованием единого таможенного пространства между Россией, Беларусью и Казахстаном, Премьер-Министр поручил У. Шукееву добиться окончательного решения вопроса унификации транспортных железнодорожных тарифов в рамках Таможенного союза. По его словам, этот вопрос является одним из ключевых. «Надо все возникшие вопросы между собой свести, мы должны помочь нашей экономике, нашему бизнесу, нашим предприятиям адекватно экспортировать свою продукцию», - сказал Премьер РК.

Далее, он напомнил о том, что необходимо размещение госзаказов, при строительстве железных дорог, производить с учетом казахстанского содержания. В свою очередь, вице-министр Серик Ахметов заявил, что необходимо пересмотреть некоторые государственные заказы, сделанные ранее, потому что они размещались не на отечественных предприятиях, хотя такая продукция в Казахстане выпускается и ничем не уступает зарубежной.

В 2010 году на развитие автодорог в Казахстане планируется выделить более 250 миллиардов тенге. Об этом сообщил министр А. Кусаинов, отметив, что из этой суммы на республиканские дороги будет выделено 164 миллиарда тенге, а на местные - 91 миллиард тенге. При этом, 47,3 миллиарда тенге будет выделено в рамках реализации Дорожной карты.

Правительство принимает энергичные меры по поддержке обрабатывающей промышленности. Вице-премьер Серик Ахметов, выступая  в Алматы на  Национальном бизнес-форуме, сообщил, что Правительство одобрило предложения по поддержке предприятий обрабатывающей промышленности. В этот сектор было направлено 72 миллиарда тенге государственных средств, в том числе 42 миллиарда - из Фонда стрессовых активов и 30 миллиардов - из Банка развития Казахстана.

«С учетом софинансирования со стороны БВУ, общий объем финансовой поддержки обрабатывающей промышленности составит более 80 миллиардов тенге», - сказал С. Ахметов.

На этом же форуме С. Ахметов объявил, что в Казахстане предполагается внедрить институт банкротства физических лиц. В развитых странах этот правовой институт выполняет защитные функции в интересах несостоятельных заемщиков - очень актуальный вопрос для нашей страны.

В четверг, 5 ноября, состоялось очередное заседание Государственной комиссии по вопросам модернизации экономики. Члены комиссии обсудили четыре направления поддержки субъектов предпринимательства: рефинансирование обязательств предприятий обрабатывающей промышленности перед банками второго уровня; лизинг оборудования для субъектов МСБ в обрабатывающей промышленности; кредитование инвестиционных проектов через Банк развития Казахстана за счёт средств фонда стрессовых активов по сниженным процентным ставкам; а также завершение строительства ряда объектов долевого строительства в Астане и Алматы. На реализацию этих мер предполагается направить 110,5 миллиарда тенге, из которых 72 миллиарда тенге - государственные  средства и 38,5 миллиарда тенге - из других источников.

Первое направление предполагает обусловленное размещение средств Фонда стрессовых активов в банках второго уровня для рефинансирования займов предприятий обрабатывающего сектора по ставке 8 процентов, с лимитом на 1 заемщика 750 миллионов тенге, со сроком до 7 лет и льготным периодом по основному долгу до 2 лет.  На это предполагается направить 20 миллиардов тенге из средств Фонда, при софинансировании со стороны банков в размере 8,5 миллиарда тенге. По условиям программы, запрещается рефинансирование проектов, имеющих кредиты в разных банках-участниках одновременно.

Управляющий директор-член правления АО «Фонд национального благосостояния «Самрук-Казына» Кайрат Айтекенов сообщил, что в рамках этого направления отобрано 148 проектов. Реализация этих проектов позволит поддержать 21 439 рабочих мест.

По второму направлению предусмотрено кредитование лизинговых операций субъектов МСБ в обрабатывающей промышленности по приобретению нового оборудования через банки и лизинговые компании. На это направление будет выделено 2 миллиарда тенге. Средства будут выделяться на 7 лет по ставке 8 процентов годовых.

По третьему направлению предполагается кредитование инвестиционных проектов в машиностроении, энергетике, фармацевтике и других отраслях через Банк развития Казахстана. За счет средств Фонда стрессовых активов в размере 20 миллиардов тенге и 30 миллиардов тенге, привлеченных Банком развития из других источников, в целом, на финансирование инвестиционных проектов будет направлено около 50 миллиардов тенге. Средства предприятиям будут предоставляться под 8 процентов годовых сроком на 15 лет. В рамках второго и третьего направления представлено 43 проекта общей стоимостью свыше 126 миллиарда тенге с запрашиваемой суммой финансирования более 76 миллиардов тенге.

Четвертое направление - поддержка проблемных объектов компании «Куат» в городах Алматы и Астана. На это направление будет использовано 30 миллиардов тенге. Благодаря этим мерам, будут решены проблемы более 2 500 дольщиков и введено в эксплуатацию более 420 000 квадратных метров жилья.

В целом, ожидается, что реализация этих мер даст положительный экономический эффект уже в этом году.

Членам Госкомиссии был также представлен план размещения средств Фонда стрессовых активов в банках второго уровня, фонде «Даму» и Банке развития Казахстана, и график освоения финансовых средств в банках второго уровня по программе обусловленного размещения. 

После обсуждения государственная комиссия одобрила предложенную программу.

К. Айтекенов представил также отчет о реализации программы по снижению ставок ипотечных займов населения до 9-11 процентов годовых. По его словам, все 11 банков -участников программы успешно провели работу по снижению ставок ипотечных займов населения, полученных на приобретение и строительство жилища, согласно установленным срокам и по назначению.

Выделенные из Национального фонда средства в размере 120 миллиардов тенге на рефинансирование ипотечных займов банков второго уровня освоены в полном объеме. С начала действия программы поступило заявок на сумму 165 миллиардов тенге, из которых одобрены заявки более 32,9 тысячи заемщиков на сумму 129 миллиардов тенге. Фактически перезаключены договора, или рефинансированы, 31 304 заемщика. То есть, на сегодняшний день 31 304 семьи получили возможность платить в среднем на 30 процентов меньше, чем прежде.

«Таким образом, можно отметить, что поставленная изначально цель - охватить программой не менее 30 тысяч заемщиков - на сегодня уже выполнена, и этот показатель будет только расти после внесения некоторых дополнений и изменений в условия программы», - отметил К. Айтекенов.

Сегодня, на парламентских слушаниях в Сенате, речь шла об индустриализации агропромышленного комплекса. Первый вице-премьер У. Шукеев сообщил, что к 2014 году объемы государственного финансирования агропромышленного комплекса достигнут 391,1 миллиарда тенге в год. Кроме того, Правительство намерено изменить механизмы государственной поддержки, в частности, порядок субсидирования сельхозпредприятий. Например, субсидии на удешевление минеральных удобрений будут предоставляться непосредственно сельхозтоваропроизводителям, а не предприятиям, производящим минеральные удобрения. Во всех регионах будут созданы сети сельских заготовительных центров, которые, кроме заготовок, будут заниматься и вопросами снабжения сельхозпредприятий техникой, семенами и удобрениями. Кроме того, чтобы стимулировать объединение сельхозтоваропроизводителей в кооперативы, субсидии будут выделяться в зависимости от степени участия фермеров и крестьян в кооперации.