Практика госрегулирования предпринимательской деятельности не способствует улучшению бизнес-среды - вице-министр Т.Сулейменов
Выступая на «круглом столе» на тему «Законность и прозрачность государственного контроля - основа защиты прав предпринимателей», он сообщил, что в число мер по снижению административных барьеров входит создание Комитета по защите прав предпринимателей.
В соответствии с положениями Закона «О частном предпринимательстве» уполномоченный орган по предпринимательству вправе осуществлять контроль над соблюдением государственными органами, наделенными регулятивными, реализационными и контрольными функциями, законных прав предпринимателей; информировать Президента и Правительство РК о нарушениях местными и центральными органами власти законодательства страны, регламентирующего деятельность субъектов частного предпринимательства.
В то же время указанная компетенция уполномоченного органа сегодня не может быть реализована ввиду отсутствия в его структуре соответствующего ведомства, наделенного контрольными (надзорными) функциями. Поэтому реализация заложенных в Законе «О частном предпринимательстве» новых принципов «справедливого и разумного государственного контроля» происходила в последние 6 месяцев, по сути, на добровольной основе.
Так, например, Кодекс «Об административных правонарушениях» содержит 4 статьи, предусматривающих ответственность чиновников за нарушение законных прав предпринимателей при государственном контроле, лицензировании, за незаконное вмешательство в предпринимательскую деятельность и только одну - в отношении субъектов частного предпринимательства (за воспрепятствование государственному инспектору при госконтроле).
При этом за 10 месяцев 2009 года число нарушений со стороны госорганов, по сравнению с 2008 годом, только возросло.
Данные факты, как заявил Т.Сулейменов, свидетельствуют, что, несмотря на наличие законодательных возможностей, реальная защита законных прав предпринимателей пока осуществляется неэффективно.