Президент: Послание народу Казахстана и официальный визит в Анкару
Главным политическим событием недели стало ежегодное Послание Президента Казахстана Касым-Жомарта Токаева народу страны. Выступая 28 октября на заседании Курултая, Глава государства обозначил ключевые задачи нового исторического цикла. В их числе — масштабное обновление инфраструктуры, укрепление экономической самостоятельности, энергетическая безопасность, рост доходов населения и цифровая трансформация.
Одним из центральных направлений стала масштабная строительная инициатива. Касым-Жомарт Токаев предложил объявить 2027 год Годом всенародного масштабного строительства. До конца 2029 года на модернизацию социальной, транспортной и инженерной инфраструктуры планируется направить из Национального фонда около 6,5 трлн теңге.
— Таким образом, наш общий всенародный ответ надвигающейся эпохе искусственного интеллекта — строить, еще раз — строить! — подчеркнул Президент.
По всей стране предстоит возводить и обновлять дороги, инженерные сети, медицинские и образовательные учреждения, спортивные и культурные объекты. В регионах планируют построить около 70 объектов здравоохранения и порядка 50 объектов образования, спорта и культуры.
Масштабное обновление затронет и транспортную отрасль. Президент поручил обеспечить качественное строительство и ремонт автомобильных дорог всех уровней, расширить трассу Кокшетау — Петропавловск и завершить реконструкцию автомобильных пунктов пропуска. Стратегическая цель — превратить Казахстан из транзитной территории в полноценный логистический центр Евразии.
Еще одним условием реализации инфраструктурных планов Президент назвал энергетическую безопасность. Казахстану необходимо добиться устойчивого энергопрофицита к 2029 году, нарастить генерирующие мощности, ускорить строительство энергетических объектов и создать стратегический резерв урана. Также предложено рассмотреть возможность начала строительства АЭС «Балхаш» уже в следующем году.
— Наступившие реалии, по сути, это — «эра электричества». Для Казахстана критически важно преобразовать его сырьевое преимущество в устойчивый энергетический и технологический прогресс, — отметил Глава государства.
В экономическом блоке Послания акцент сделан на развитии отечественного производства и поддержке предпринимательства. Более 500 млрд теңге планируется направить на проекты пищевой промышленности. Президент поручил увеличить выпуск отечественных тракторов и комбайнов, развивать глубокую переработку сельхозпродукции, животноводство и расширять долгосрочное финансирование фермеров. Важной задачей остается и рациональное использование водных ресурсов — Правительству и акиматам поручено усилить контроль за водопотреблением и сократить потери в сетях.
Отдельно Глава государства остановился на проблемах бизнеса. Он указал на искусственные препятствия, создаваемые отечественным производителям, в том числе в пищевой промышленности, и потребовал обеспечить честную конкуренцию.
В числе конкретных решений, непосредственно затрагивающих благосостояние граждан, — повышение минимальной заработной платы с 85 тыс. до 110 тыс. теңге с 1 января следующего года. По оценке Президента, мера коснется 1,8 млн казахстанцев, включая более 370 тыс. работников бюджетной сферы.
— Я поручаю Правительству увеличить минимальную заработную плату с 85 тысяч до 110 тысяч теңге. Эта мера должна быть реализована с 1 января следующего года, — заявил Касым-Жомарт Токаев.
Также с начала следующего года до 40% планируется повысить зарплаты специалистам участковой медицинской службы в зависимости от непрерывного трудового стажа. В сфере здравоохранения предусмотрено строительство восьми перинатальных центров и семи многопрофильных детских больниц. Еще два медицинских объекта появятся в Астане.
Вопрос справедливости затронул и налоговую систему. Правительству и Курултаю поручено изучить возможность введения повышенной ставки для обладателей крупных состояний. При этом Президент подчеркнул, что речь не идет об ограничении законно приобретенных активов, а о справедливом вкладе граждан в развитие страны. Для повышения прозрачности налогообложения, сокращения теневой экономики и коррупционных рисков предстоит активнее использовать цифровые технологии и искусственный интеллект.
С полным текстом Послания Президента Касым-Жомарта Токаева народу Казахстана «Актуальные задачи Казахстана в новом историческом цикле» можно ознакомиться здесь.
Еще одним важным событием недели стал официальный визит Касым-Жомарта Токаева в Турцию, где в Анкаре состоялся 13-й саммит Организации тюркских государств. В ходе переговоров с Президентом Турции Реджепом Тайипом Эрдоганом в расширенном составе стороны обсудили перспективы дальнейшего укрепления казахско-турецкого сотрудничества.
Выступая на саммите под девизом «Век тюрков: единство в языке, мыслях и делах», Глава государства подчеркнул особую роль ОТГ в укреплении единства тюркского мира и призвал развивать институциональные механизмы организации. В частности, он предложил рассмотреть возможность участия России в формате ОТГ в качестве наблюдателя, активнее использовать формат «ОТГ +», а также ускорить принятие Конвенции о сохранении наследия тюркской цивилизации.
— Наш незыблемый принцип — уважение к суверенитету и национальным интересам братских стран. Тюркский мир остается сплоченным и сообща уверенно идет к поставленным целям, — отметил Президент.
По итогам саммита принята Анкаринская декларация. В рамках мероприятия также состоялось открытие Аллеи тюркского мира в столичном парке «Бештепе», а главы государств посетили концерт мастеров искусств тюркских стран.
Правительство: от Послания к конкретным решениям
После того как Президент обозначил стратегические приоритеты, Правительство приступило к формированию конкретного плана их реализации. На заседаниях кабмина Премьер-министр Олжас Бектенов поставил перед министерствами и акиматами задачи по развитию инфраструктуры, сдерживанию инфляции, привлечению инвестиций, поддержке отечественного производства и повышению эффективности социальной политики.
В числе ключевых направлений — масштабное строительство и модернизация транспортной, инженерной и энергетической инфраструктуры. Правительству и регионам предстоит мобилизовать имеющиеся ресурсы для реализации проектов, которые должны укрепить экономику и улучшить качество жизни населения.
— Правительству и акиматам требуется эффективно мобилизовать имеющиеся ресурсы для строительства и модернизации объектов социально-экономического значения и жилищно-коммунальной инфраструктуры, — подчеркнул Олжас Бектенов.
Особое внимание уделено транспортно-логистическому потенциалу страны. Как отметил вице-министр транспорта Талгат Ластаев на заседании Правительства, до конца 2028 года намечено завершить Аральско-Каспийскую железнодорожную магистраль. Параллельно предусмотрены расширение терминальной инфраструктуры, развитие международных грузоперевозок и цифровизация транспортной отрасли. Отдельно Премьер-министр поручил усилить ответственность подрядных организаций и технического надзора за качество строительства и ремонта дорог.
Еще один приоритет — обеспечение страны электроэнергией. До 2029 года Казахстан планирует ввести 13,3 ГВт новых генерирующих мощностей, из которых 7,4 ГВт придутся на традиционные источники энергии, а 5,9 ГВт — на возобновляемые. По прогнозам, после реализации проектов располагаемые мощности будут на 20% превышать потребности страны. Вместе с тем реализация ряда проектов уже отстает от графика. В частности, задерживается модернизация Алматинской ТЭЦ-3 и строительство газовой электростанции в Туркестане. Премьер-министр потребовал усилить контроль за реализацией энергетических проектов.
В аграрном секторе акцент сделан на поддержке фермеров, развитии животноводства и глубокой переработке сельхозпродукции. До 2029 года планируется реализовать шесть крупных проектов по переработке зерна общей мощностью 5,8 млн тонн сырья в год. Дополнительные средства намерены направить на развитие животноводства и отечественного производства тракторов и комбайнов. При этом, как отметил Бектенов, технологическая модернизация сельского хозяйства и внедрение инноваций необходимы не только для повышения производительности, но и для предотвращения возможного дефицита продовольствия в будущем.
В экономическом блоке Правительство сосредоточится на сдерживании инфляции, росте реальных доходов населения и улучшении условий для предпринимательства. Министерству национальной экономики совместно с Национальным банком и другими госорганами поручено до 20 ноября подготовить меры по усилению координации налогово-бюджетной и денежно-кредитной политики. Акиматам предстоит еженедельно отслеживать эффективность мер по стабилизации цен на продовольствие, а профильным ведомствам — сформировать достаточные запасы продуктов на зимний период.
— Это требует принятия согласованных действий всех государственных органов. Поручаю Министерству национальной экономики совместно с Национальным банком и госорганами до 20 ноября текущего года выработать меры по усилению координации налогово-бюджетной и денежно-кредитной политики, направленные на снижение инфляции и повышение реальных доходов населения, — заявил Премьер-министр.
Для поддержки бизнеса рассматривается возможность введения с 1 января 2027 года трехлетнего моратория на проверки субъектов микро- и малого предпринимательства. Кроме того, до конца года планируется разработать план развития среднего бизнеса, предусматривающий расширение доступа предприятий к долгосрочному финансированию, технологическое обновление производств и развитие кооперации с крупными компаниями. Отдельное направление — формирование единой системы управления инвестиционными процессами с четким распределением полномочий между государственными органами и институтами развития. В этой работе дополнительные функции в сфере инвестиционной политики планируют возложить на холдинг «Байтерек».
Цифровизация должна охватить не только транспорт и производство, но и систему государственного управления. Премьер-министр поручил расширить применение искусственного интеллекта в бюджетных процедурах, обеспечить автоматизированную проверку данных и онлайн-мониторинг государственных расходов. Это позволит оперативнее выявлять риски неэффективного использования бюджетных средств. В социальной сфере до 1 декабря предстоит интегрировать информационные системы госорганов и банков второго уровня, чтобы при назначении помощи точнее учитывать реальное материальное положение семей.
Изменения затронут также образование и социальную поддержку. Правительство намерено перейти к более адресному распределению пособий: с 1 января 2027 года принцип нуждаемости планируют внедрять поэтапно, предварительно протестировав новые механизмы. В образовании поручено пересмотреть отчетность педагогов, устранить дублирование данных на различных платформах и подготовить меры по защите чести и достоинства учителей. Кроме того, предусмотрено строительство 20 инклюзивных школ-комплексов нового формата с кабинетами реабилитации и оздоровления.
Общество: АСП по новым правилам
На этой неделе в центре общественного внимания оказались изменения в системе адресной социальной помощи. Президент Касым-Жомарт Токаев заявил, что новые подходы к оказанию социальной помощи необходимо предварительно протестировать в пилотном режиме. В связи с этим во исполнение поручения Главы государства в Казахстане с 1 января 2027 года планируют поэтапно внедрять принцип нуждаемости при предоставлении государственной социальной помощи.
При этом методику оценки доработали: предполагается учитывать кредитные обязательства, расходы на содержание семьи и другие обстоятельства, влияющие на реальное материальное положение. В частности, из оценки исключили сельскохозяйственную технику старше 20 лет, мелкие земельные участки и личное подсобное хозяйство. При оценке материального положения будут принимать во внимание ипотечные обязательства, наличие единственного жилья и единственного кормильца.
Одним из основных инструментов новой системы станет Цифровая карта семьи. В нее автоматически будут поступать сведения о доходах, занятости, кредитах, имуществе, жилищных условиях, здоровье и доступе к социальным услугам. Информация будет поступать из информационных систем государственных органов и банков второго уровня. При этом ответственность за полноту и достоверность данных возложена на ведомства — источники информации. Новые правила ведения карты вступят в силу 1 января 2027 года.
Культура: казахстанцы заявляют о себе в мире
На этой неделе культурная повестка Казахстана объединила события, которые показали, насколько разнообразными могут быть пути продвижения национального искусства. Казахская музыка звучала на международных сценах и даже на горных вершинах, творчество отечественных исполнителей находило отклик у зарубежной публики, а казахстанское кино получило признание на международном фестивале.
Одним из ярких примеров стал проект профессионального домбриста Алибека Кайырбека. Музыкант исполняет казахские кюи на высокогорных вершинах, знакомя с национальной музыкой людей в разных странах. В августе этого года он сыграл на домбре на пике Ленина высотой 7 134 метра. Теперь музыкант готовится к восхождению на Эверест, где намерен вновь исполнить произведение на национальном инструменте.
В это же время музыка Шамши Калдаякова впервые прозвучала в Нью-Йорке. Концерт The World of Shamshi состоялся в зале The DiMenna Center for Classical Music на Манхэттене и был приурочен ко Дню Республики Казахстан. В программу вошли 20 избранных песен композитора, которые исполнили на казахском и английском языках. Еще одним событием, объединившим казахскую и зарубежную музыкальные традиции, стала встреча поклонников Димаша Кудайбергена в Мадриде. Одним из самых необычных номеров вечера стало выступление испанской школы фламенко El Boti из Севильи: артисты представили танцевальную интерпретацию казахской народной песни AQERKE. Сам Димаш тем временем дал в Мадриде первый сольный концерт в рамках мирового тура DIMENSIONS. В программе прозвучали песня Bésame Mucho и десять новых песен. Интерес к артисту проявился и за пределами концертной площадки: в Мехико поклонники запустили тематический автобус, посвященный его предстоящим выступлениям. Он курсирует по улицам мексиканской столицы с 23 октября по 21 ноября.
Тема культурного наследия и преемственности поколений продолжилась в Астане. В Astana Ballet прошел концерт «Музыка сквозь поколения», посвященный 120-летию со дня рождения Ахмета Жубанова. Его произведения исполнили потомки композитора, подчеркнув связь между творческим наследием выдающегося музыканта и новыми поколениями семьи.
Международное признание получил и казахстанский кинематограф. Фильм «ЕРЕКШЕ», созданный Kinopark Theatres совместно с Tiger Films при поддержке Казахстанской федерации БОЧА, удостоен трех наград XXIV Международного фестиваля спортивного кино в Москве. В этом году в конкурсной программе участвовали более 100 картин из 15 стран.
Литература и библиотечное дело также способствуют продвижению казахстанской культуры. Видеоотзывы о прочитанных книгах, которые публикует участница республиканского марафона «Читающая нация» Меруерт Морякова, собрали в социальных сетях более 400 тысяч просмотров. А Национальная академическая библиотека Казахстана и Национальная библиотека Беларуси подписали меморандум о стратегическом сотрудничестве. Стороны намерены обмениваться книжными ресурсами и проводить совместные выставки.
Важным событием стало и решение о присвоении Туркестану статуса культурной столицы исламского мира в 2027 году. Об этом сообщил Президент Казахстана Касым-Жомарт Токаев на своей странице в соцсети Х. В городе планируют провести международный форум имени Ходжи Ахмеда Яссауи, посвященный литературе и языку, а также встречу специалистов музейного дела тюркского и исламского мира. Инициатива должна создать площадку для обсуждения общего духовного и культурного наследия.
Международное культурное сотрудничество развивалось и в сфере театрального искусства: министр культуры и информации Арман Кырыкбаев встретился с итальянским режиссером Стефано Пода. Стороны обсудили возможность совместных постановок и расширения сотрудничества между театрами Казахстана и Италии. Кроме того, по поручению Главы государства вице-президент Ерлан Карин вручил государственные награды деятелям культуры и искусства стран Центральной Азии.
Вместе с тем одной из заметных тем внутри страны стало подведение итогов конкурса на Государственную премию имени Абая в области литературы и искусства. Комиссия рассмотрела семь работ, прошедших во второй тур, и заслушала итоги общественного обсуждения. Однако по результатам голосования члены комиссии не смогли прийти к согласию по кандидатурам, поэтому в 2026 году премия присуждаться не будет. Одновременно предложено пересмотреть критерии оценки произведений, усилить экспертное сопровождение и усовершенствовать процедуру отбора.
Спорт: новые вершины и громкие победы
Главным спортивным событием недели стало историческое достижение Елены Рыбакиной. Казахстанская теннисистка не только сохранила лидерство в мировом рейтинге WTA после победы на турнире в Нинбо, но и досрочно гарантировала себе первое место по итогам сезона. В Токио она подтвердила свой статус в матче против соотечественницы Юлии Путинцевой, выиграв со счетом 6:2, 6:3. Впрочем, продолжить выступление на турнире WTA 500 Рыбакина не смогла: после исторического достижения она снялась с четвертьфинала из-за повреждения.
К ее достижениям добавились успехи других казахстанских теннисистов. Жибек Куламбаева впервые в карьере вошла в топ-100 мирового парного рейтинга, пробившись в полуфинал турнира WTA 250 в китайском Гуанчжоу.
Тем временем юные казахстанские игроки в падел закрепились среди сильнейших в Азии. Арнур Турсынхан и Ислам Дуйсенгазин поднялись на вторую строчку рейтинга FIP Promises среди спортсменов до 16 лет. В категории до 18 лет сразу три казахстанки вошли в десятку лучших: София Пак заняла четвертое место, Айлин Амантай и Адия Бектемисова — восьмое.
Успешной выдалась неделя и для казахстанских представителей других индивидуальных видов спорта. На этапе Кубка Азии по стрельбе из лука в иракской Сулеймании мужская сборная страны завоевала золото в командных соревнованиях по блочному луку. Никита Ивлев, Павел Кузнецов и Ислам Серикулы в финале оказались сильнее команды Бангладеш — 230:224. Сразу три медали — золотую, серебряную и бронзовую — завоевали казахстанские фехтовальщики на молодежном чемпионате Азии в Манаме.
Дзюдоист Жалгас Кайролла, выступающий в весовой категории до 81 килограмма, вошел в пятерку лучших на турнире серии Grand Slam в Абу-Даби.
В боксе внимание было приковано как к молодым спортсменам, так и к лидерам национальной школы. Сборная Казахстана завоевала восемь медалей и заняла четвертое место в общекомандном зачете молодежного чемпионата мира среди боксеров до 19 лет. Тем временем Жанибек Алимханулы начал подготовку в Нью-Йорке к первому бою в новом для себя суперсреднем весе. Поединок против датчанина Якоба Банка запланирован на 23 января в Дании, где на кону будет вакантный титул чемпиона мира по версии WBO. В случае победы казахстанец намерен претендовать на бой с победителем противостояния Сауля «Канело» Альвареса и Кристиана Мбилли. Алимханулы рассчитывает побороться за чемпионские пояса как минимум по двум версиям — WBO и WBC.
В футбольной и футзальной повестке главным героем стал алматинский «Кайрат». Молодежная команда клуба одержала важную выездную победу над венгерским МТК в Юношеской лиге УЕФА — 3:1, сделав шаг к выходу в плей-офф турнира сезона 2026/27. Основная команда успешно начала выступление в основном раунде Лиги чемпионов УЕФА по футзалу. В стартовом матче группового этапа «Кайрат» обыграл латвийский «Бейтар» со счетом 5:3, а затем обеспечил себе досрочный выход в 1/8 финала. При этом в клубе произошли кадровые изменения: Рафаэль Уразбахтин по собственной инициативе покинул пост главного тренера, и руководство «Кайрата» приняло его отставку.