Политреформы снимут с Президента функции кризис-менеджера - эксперт

АСТАНА. КАЗИНФОРМ - Ученые-историки, учителя и юристы обсудили ключевые моменты обращения Президента РК по поправкам в Конституцию по вопросам перераспределения власти, передает корреспондент МИА «Казинформ».

Эксперты выразили мнение, что Казахстан, пройдя 25-летний путь становления независимости, готов вести размеренную политическую жизнь. И роль Президента как кризис-менеджера меняется, теперь полномочия Главы государства приобретают функции стратегического руководителя.

«Когда в 1990-м году был учрежден пост Президента, тогда он был практически кризис-менеджером, который решал, каким будет Казахстан: будет ли он в составе СССР или суверенным государством, какую будет развивать экономику. Все это он решал в спешном порядке (...) Поэтому возник вопрос об укреплении сильной президентской вертикали. И это было нужно для того времени, потому что тогда нужно было принимать оперативные решения. Сейчас, когда страна вступила на пусть устойчивого развития, экономика в целом благоприятно развивается, но глобальные кризисы на нас тоже отражаются. В этих условиях нужно вести размеренную политическую жизнь, и Парламент, как представитель народа, может взять на себя больше полномочий», - поделился мнением кандидат юридических наук Еркеш Нурпеисов.

Также он подготовил свои предложения по трем ключевым вопросам обращения Президента РК.

Эксперт предложил внести в Конституцию статью: Президент является верховным арбитром между ветвями власти. Эта роль должна быть обеспечена правом Президента распускать Парламент или прекращать досрочно полномочия Правительства только при одном основании - наличие непреодолимых противоречий между палатами Парламента или Парламентом и Правительством.

Усиление влияния Парламента на формирование Правительства - здесь Е.Нурпеисов считает, что для начала нужно сделать Парламент более разнообразным и вернуться к пропорционально мажоритарной системе, когда одна половина депутатов - от партий, вторая половина - от одномандатных округов, и дальше они не должны вливаться в партийные фракции. Чтобы усилить демократизацию общества, нужно предоставить право общественным объединениям на выдвижение и отзыв депутатов, если они не справляются.

«Глас народа раздается через Парламент. И с учетом этого Парламенту можно было бы доверить формирование структуры Правительства, совокупность министерств и других подразделений. Потому что у Парламента вся информация о наших финансовых возможностях и тенденциях экономического развития», - сказал он.

Полнота ответственности Правительства за принятие программ - это предложение Президента РК, по его мнению, даст творческую и организационную свободу Правительству. Однако некоторым министерствам, которые имеют объекты управления: школы, больницы, нужно работать не только через планы и программы. Они должны принимать непосредственное участие в их реализации