Первый спикер Сената - к 70-летию Омирбека Байгельди
08:25, 15 Апрель 2009
АСТАНА. 15 апреля. КАЗИНФОРМ /Владимир Бойко/ - Среди фигур казахстанского политического истеблишмента личность сенатора Омирбека Байгелди остаётся несколько загадочной. Между тем, его нахождение у руля двухпалатного Парламента в первые четыре года становления этого органа является очень мудрым решением Главы государства.
Именно он, четвертый ребенок в большой ? тринадцать (!) детей ? семье директора рентабельного южно-казахстанского колхоза, (известного в республике Героя Соцтруда, в годы войны на собственные средства построившего для фронта самолет), начавший взрослую жизнь не с поступления в престижный вуз, а рядовым рабочим в родном хозяйстве, достиг вершин политического Олимпа и на сегодняшний день пока остается единственным спикером верхней палаты казахстанского двухпалатного Парламента, полный срок отработавшим в этой должности. А между этими двумя точками карьеры ? от рабочего колхоза «Кызыл Октябрь» до конституционно второго лица в государстве ? целая жизнь, яркая, интересная и динамичная. Теперь таких биографий уже не бывает. Даже по сельским меркам семья Байгелди была небогатой. Столь большое не только для северной части республики, но и для юга количество детей в те годы особого удивления ни у кого не вызывало, во всяком случае, не представлялось чем-то из ряда вон выходящим, воспитание детей считалось обычным, нужным, хотя и нелегким делом. - Жили дружно и весело, - вспоминает Омирбек Байгелдиевич, - у младших детишек и в мыслях не было отвлекать родителей своими вопросами: обо всем спрашивали старших братьев и сестер, таким образом, дети сами воспитывали друг друга, старшие заботились о младших. Единственными благами цивилизации и технического прогресса в ауле были линия связи, телефон и радио. Прислонившись к столбам, дети слушали гул проводов и, представляя шум большого города, фантазировали, видя себя его жителями. В ауле была четырехклассная начальная школа. Впервые Омирбек попал в этот храм знаний около пяти лет отроду, обнаружив, что соседские ребята, друзья по детским забавам, по осени сильно сократили свое уличное времяпрепровождение. Выяснив, что они ходят в школу, он на другой же день тоже отправился в небольшое одноэтажное здание, робко вошел в класс и пристроился на последней парте, но учительница, не оценив порыва, выпроводила незваного гостя с напутствием: приходи, мол, через пару лет. Без друзей было скучно, хотелось общения, занятости, и на следующий год история повторилась: в сентябре Омирбек опять, как небезызвестный литературный персонаж - Филиппок, занял место за школьной партой. И вновь учительница хотела отправить его восвояси, но в дело, как последний и самый весомый аргумент, были пущены слезы, и педагог капитулировала: - Ладно, сиди тихо на задней парте и слушай, ? разрешила учительница. Так он «зацепился» за школу и, боясь спугнуть удачу, учиться стал с особым рвением. Когда весь класс, потупив глаза, не мог ответить на вопрос, он тянул руку, которую учительница в упор не замечала. Но в конце концов заметила, разрешила выйти к доске и была немало удивлена хорошим ответом нелегитимного ученика. В результате столь удачного дебюта Омирбек наравне с другими учениками стал активным участником учебного процесса, а месяца три спустя его фамилия была вписана в классный журнал, чем благополучно завершилось юридическое оформление добровольного досрочного расставания с детством.
Еще в юношеские годы чтение побудило к размышлению, большое количество получаемой из книг информации требовало ее осмысления, что открыло простор мыслям и чувствам. Это был период поиска истины, понимания сути событий и явлений, причинно-следственных связей, пришло осознание того, что жизнь человеку дана не для удовлетворения личных потребностей, в том числе духовных, а для использования своих возможностей, знаний и умений в целях служения обществу, стране, простым людям.
Окончив школу, поступать в институт Омирбек не спешил. В колхозе людей не хватало, и он решил начать с самой низшей ступени: стал простым разнорабочим, помогал отцу строить новый дом, а местным аграриям - разобраться в вопросах селекции кукурузы на радость главному руководителю страны, упорно насаждавшему ее районирование во всех регионах ? с востока на запад и с севера на юг независимо от климатических условий. Вопреки ожиданиям директора колхоза, видевшего в юном, но сильно продвинутом рабочем своего будущего преемника, Омирбек отправился на всесоюзную сибирскую стройку века, под Братск, где вместе с другими такими же романтиками и «простыми советскими заключёнными» пилил, рубил, валил и корчевал тайгу, освобождая место для строительства будущей ГЭС, воспетой в поэме Е. Евтушенко, песнях А. Пахмутовой и Н. Добронравова, произведениях В. Распутина и А. Приставкина. Там, на берегу Братского моря, пареньку из южно-казахстанской глубинки открылся новый, ранее неведомый мир: глухая непроходимая тайга с редкими зимовьями охотников, лютые морозы зимой и изнуряющая мошка летом, палаточные городки и сумасшедший ритм ударной комсомольской стройки того очень неоднозначного времени, когда освоение энергоресурсов сибирских рек было одним из ведущих направлений развития экономики гигантской державы.
Вскоре Омирбек стал любимцем бригады. Его энтузиазм был столь сильным и откровенным, а результаты усилий такими внушительными, что даже опытные, прошедшие через многие стройки рабочие просто диву давались, наблюдая превращение простого аульного парня в профессионального лесоруба. Год спустя, заработав приличные деньги и бесценный жизненный опыт, Омирбек возвращается в родной колхоз возмужавшим и физически окрепшим молодым человеком. - Вы только отпустите меня учиться, а содержать я себя сам буду, - попросил он родителей. Отец с матерью не возражали. Так начались студенческие будни в Алматинском зооветеринарном институте. Учился Омирбек легко и, хотя программа и преподаваемые в институте дисциплины были не из простых - высшая математика, химия и другие - он оказался единственным из двухсот выпускников курса, за время обучения не получившим ни одной четверки - только «отлично». С третьего курса был ленинским стипендиатом, а вскоре к его студенческому бюджету добавилась половина оклада секретаря институтского комитета комсомола с правами райкома, который он возглавил на четвертом году обучения. Как лучший студент, Омирбек первым предстал перед мандатной комиссией по распределению. Выбор был большой: предлагали продолжить комсомольскую деятельность, давали направление в аспирантуру, открывавшую двери в большую науку, приглашали на престижную в те времена преподавательскую работу. Но молодой специалист выбрал родной регион, куда и возвратился в 1962 году. - Я не был обойден вниманием руководства, грех жаловаться, - вспоминает Омирбек Байгелдиевич, - постоянно получал повышение по службе, хотя о карьере не думал, должностей никогда ни у кого не просил и никакой поддержки не имел. Тем не менее, он прошел всю региональную карьерную лестницу от первой до последней ступени. Работал инспектором, главным зоотехником, заместителем начальника райсельхозуправления и государственным инспектором по заготовкам и закупкам сельхозпродуктов. - Я рука об руку трудился со многими замечательными людьми, подлинными профессионалами своего дела, от каждого стремился перенять все лучшее, - рассказывает Омирбек Байгелдиевич. - Заступая на новую должность, изучал всю имеющуюся по этой сфере литературу, вникал в самые потаенные и специфические особенности профессии. В 1971 году О. Байгелди назначается начальником управления сельского хозяйства - заместителем председателя Джамбулского райисполкома, а в феврале 1974 года ? первым заместителем начальника облсельхозуправления. С 1975 года он на партийной работе: заведующий отделом сельского хозяйства и пищевой промышленности обкома, затем первый секретарь Курдайского райкома партии и председатель Джамбулского облисполкома. Родную область Омирбек Байгелдиевич возглавлял около пяти лет - вплоть до назначения в октябре 1995 года советником Президента Республики Казахстан. Это было сложное время становления независимого государства, невиданных политических преобразований и перехода экономики на рыночные рельсы. В конце 1995 года в соответствии с принятой на всенародном референдуме новой Конституцией Республики Казахстан был избран достаточно компактный по численности и в то же время представительный по всем аспектам двухпалатный парламент. Закономерно, что депутатом Сената от Джамбылской области стал Омирбек Байгелди. А в январе 1996 года он по предложению Президента страны избирается Председателем верхней палаты высшего законодательного органа государства. Омирбек Байгелди возглавил Сенат в сложный период. Тоталитарная система не оставила, да и не могла оставить Казахстану опыта подлинного народовластия, и молодая независимая республика вступила в рынок фактически с нулевым законодательным багажом.
Но Омирбек Байгелди, возглавив Сенат, задачу законотворческого органа видел не в разрушении старого, а в созидании нового. Именно на это и направлял он деятельность депутатов первого созыва. Принятые ими законы оказались исключительно важны для народа и государства. - Самое главное в том, что нам удалось правильно определить основные направления нашего дальнейшего развития. Мы не позволили увести себя в сторону от этой дороги, хотя такие попытки делались. Уверен, что потомки правильно оценят наш выбор эволюционного пути к демократии и рыночной экономике, к подлинно правовому государству. Несомненной заслугой первого созыва парламента является то, что депутатскому корпусу в те годы удалось принять главные базовые, в том числе конституционные законы, которые заложили прочную основу для дальнейшего развития экономики государства и проведения политических реформ. Это группы законодательных актов о бюджетной сфере, общественных объединениях и политических партиях, блок рыночных законов, в том числе о государственном предприятии, а также законы о судебной системе и правоохранительных органах и таких значимых институтах, как адвокатура, аудит, нотариат и других. Тогда был принят и важнейший закон о борьбе с коррупцией.- Нас часто обвиняли в том, что, едва приняв закон, мы вносили в него поправки и дополнения. Но давайте вспомним, какой это был период в становлении нашего государства: мы работали в эпоху стремительных перемен, отмирания старых форм и зарождения новых механизмов, методов и институтов. А закон, как бы то ни было, принимается в первую очередь с учётом сегодняшней ситуации, он обязан работать с момента вступления в силу. Но жизнь вносила свои коррективы. Поэтому поправки и дополнения в действующее законодательство и сегодня представляются неизбежной издержкой нашего времени, - говорит первый спикер Сената. - Что такое законодательная инициатива? Инициировать внесение закона на рассмотрение не трудно. Куда сложнее подготовить законопроект. Иногда в этих целях приходится изучить историю вопроса едва ли не с античных времён. Этому законотворческому кредо Омирбек Байгелдиевич верен все годы своей законотворческой деятельности. Сегодня он активно работает в комитете Сената по международным делам, обороне и безопасности. В отношении своих служебных обязанностей он по-прежнему трудоголик, границ рабочего времени не признаёт и не ощущает, как не знает и знать не желает выражения «не умею». Считает, что мужчина вообще, и государственный муж в частности, обязан уметь всё. Это распространяется и на сферу увлечений сенатора: умеет и в шахматы играть, и с бильярдным кием в руках сражается мастерски, в былые годы и «пульку» расписывал с заметным удовольствием. И чтение по-прежнему его любимое занятие, читает до поздней ночи, пока жена волевым порядком не выключает свет.Портрет нашей эпохи - это великие свершения и многие незаурядные личности, среди которых - первый спикер Сената Парламента РК Омирбек Байгелдиевич Байгелди.