По мнению профессора, особенно показательно, что визит американской делегации совпал по времени с переходом Казахстана к новой модели парламентского устройства.
— Президент специально подчеркнул символичность этого совпадения, обозначив парламентскую дипломатию как одно из важных направлений деятельности нового законодательного органа. Таким образом, речь идет о формировании нового канала взаимодействия между Казахстаном и США — уже не только между исполнительными структурами, но и между законодательными институтами двух государств, — отмечает Манарбек Кабазиев.
Эксперт считает, что парламентское измерение сегодня приобретает особую значимость в условиях усложнения международной системы.
— Конгресс США обладает существенным влиянием на внешнеэкономическую, санкционную, энергетическую и международную политику Вашингтона. Поэтому устойчивый диалог с американскими законодателями имеет для Казахстана не только политическое, но и вполне практическое значение, — подчеркнул он.
В этом контексте, по его словам, важно и то, что американскую делегацию возглавил именно Джейсон Смит — Председатель Комитета по бюджету и налогам Палаты представителей. Сам Смит отметил, что одной из целей поездки является изучение возможностей дальнейшего расширения экономических связей между США и Казахстаном.
— Следовательно, можно предположить, что Вашингтон рассматривает Казахстан не только как важного политического партнера в Центральной Азии, но и как площадку для расширения американского экономического присутствия. Для Астаны это создает возможности для привлечения новых инвестиций, технологий и компетенций в такие направления, как критически важные минералы, энергетика, транспорт и логистика, цифровизация, искусственный интеллект, промышленность и финансовый сектор, — отмечает Манарбек Кабазиев.
Еще одним важным фактором эксперт назвал высокий уровень политического диалога между Президентами Казахстана и США. На встрече было особо подчеркнуто, что отношения между двумя странами поднялись на беспрецедентно высокий уровень благодаря конструктивному и доверительному диалогу Касым-Жомарта Токаева и Дональда Трампа. При этом сам факт передачи личного приветствия американского президента через руководителя делегации Конгресса имеет определенный политический вес.
Профессор также отметил предстоящую поездку Президента в Майами для участия в саммите G20.
— Если визит в Майами состоится, он способен придать дополнительный импульс обсуждению конкретных экономических проектов и расширению стратегического партнерства, — считает он.
Третьей важной составляющей Кабазиев называет укрепление взаимного политического доверия.
— Казахстан традиционно придерживается многовекторной внешней политики, поддерживая конструктивные отношения одновременно с ведущими мировыми центрами силы. В нынешних условиях эта политика приобретает еще большую актуальность. При этом развитие отношений с США не предполагает отказа Казахстана от взаимодействия с другими партнерами. Напротив, расширение американского направления укрепляет способность Казахстана проводить самостоятельную и сбалансированную внешнюю политику, — говорит эксперт.
По его словам, отдельного внимания заслуживает обсуждение вопросов международной безопасности. В частности, Президент Токаев отметил сотрудничество Казахстана и США в сфере ядерной безопасности и нераспространения оружия массового уничтожения.
— Это направление имеет особое значение с учетом исторического опыта Казахстана, его добровольного отказа от ядерного наследия и международного авторитета в сфере нераспространения. При этом важно, что повестка встречи не ограничивалась вопросами безопасности. Президент обозначил широкий спектр направлений — торговлю, инвестиции, передовые технологии, науку, образование и культуру. Это свидетельствует о стремлении перевести отношения в более комплексную модель, где стратегическое партнерство должно иметь конкретное экономическое и технологическое наполнение, — отмечает Кабазиев.
Что особенно важно для Казахстана
По мнению профессора, следующий этап казахстанско-американского взаимодействия должен быть ориентирован на переход от политических деклараций к портфелю конкретных проектов. Тут он выделил несколько приоритетов: расширение американских инвестиций в промышленность и инфраструктуру Казахстана; сотрудничество в сфере критически важных минералов и редкоземельных металлов; развитие транспортно-логистического потенциала Казахстана и Транскаспийского международного транспортного маршрута; цифровизация и искусственный интеллект; сотрудничество в энергетике; расширение образовательных и научных программ; развитие контактов между Конгрессом США и новым казахстанским парламентом.
Особое внимание, по его словам, следует уделить критически важным минералам.
— В условиях глобальной конкуренции за технологические цепочки поставок Казахстан объективно представляет интерес для США как государство, располагающее значительной минерально-сырьевой базой и одновременно находящееся в стратегически важной части Евразии. Поэтому именно здесь может сформироваться один из наиболее перспективных сегментов нового казахстанско-американского экономического партнерства, — говорит Кабазиев.
Эксперт отмечает, что встреча Президента Токаева с американскими конгрессменами — это не просто дипломатический протокол, а своего рода политический мост между нынешним этапом казахстанско-американских отношений и их возможной новой архитектурой.
— Главный вопрос теперь заключается в том, насколько эффективно сторонам удастся конвертировать высокий уровень политического доверия в конкретные экономические, технологические и институциональные проекты. Если смотреть стратегически, именно способность наполнить достигнутый политический уровень конкретным содержанием определит, станет ли нынешнее «расширенное стратегическое партнерство» устойчивой долгосрочной моделью отношений Казахстана и США, — заключил он.
Напомним, ранее Президент провел встречу с Председателем комитета по бюджету и налогам Палаты представителей США Джейсоном Смитом, а также членами Конгресса Грегом Мерфи, Кэрол Миллер, Ронни Джексоном, Уэсли Беллом и Эдвардом Кейсом.