По словам депутата, Послание Президента народу Казахстана обозначило изменение подхода к развитию экономики: реальный сектор должен стать основой нового этапа роста страны. Главная задача — перейти от общих заявлений о диверсификации к формированию полноценных цепочек создания добавленной стоимости внутри Казахстана.
— Первый сигнал — структурный. Доля обрабатывающей промышленности в ВВП превысила 14%, экономика приближается к 400 млрд долларов, а совокупный объем Национального фонда и золотовалютных резервов превысил 130 млрд долларов. Это серьезная база, но сама по себе она еще не гарантирует технологического рывка. Главный вопрос — какая часть этого потенциала превратится в заказы для казахстанских предприятий и будет работать на развитие отечественного производства, — отметил Махамбет Хасенов.
Одним из ключевых инструментов промышленного развития он назвал программу «Народная стройка».
— «Народную стройку» следует рассматривать не только как социальную программу, но и как масштабную возможность для развития промышленности. До 2029 года на эти цели предусмотрено 6,5 трлн теңге из Национального фонда, еще 1,5 трлн теңге — на запуск проектов. Планируется строительство около 70 объектов здравоохранения и 50 объектов образования, спорта и культуры, — сообщил депутат.
По его словам, в Казахстане уже есть предприятия, способные обеспечить эти проекты качественными строительными материалами и оборудованием. В связи с этим, он предлагает соединить возможности отечественных производителей с потребностями строительства.
— Для этого думаю, логично создать открытый реестр предприятий, заинтересованных в участии в «Народной стройке», с указанием их производственных мощностей, номенклатуры продукции и возможностей поставки. Одновременно необходимо заранее определять потребность в материалах, предполагаемые объемы закупок и сроки размещения заказов, — предложил Хасенов.
Это позволит бизнесу планировать загрузку мощностей, закупку сырья и оборудования, подготовку производственных линий, считает он.
— Предсказуемый спрос даст предприятиям возможность инвестировать в расширение производства и обеспечивать строительные проекты необходимой продукцией. Таким образом, бюджетные вложения будут работать не только на создание социальных объектов, но и на развитие отечественной промышленности. Для этого также важны долгосрочные офтейк-контракты, прозрачные закупки и реальные механизмы контроля за местным содержанием, — подчеркнул депутат.
Еще одним условием индустриального роста Хасенов назвал развитие энергетики. По его мнению, достижение устойчивого профицита электроэнергии к 2029 году, модернизация сетей и развитие новых генерирующих мощностей необходимы для повышения конкурентоспособности предприятий и привлечения энергоемких производств, в том числе центров обработки данных.
— АЭС «Балхаш» и «Мойынкум» должны стать не просто строительными проектами, а основой для формирования новых промышленных компетенций. Это предполагает подготовку кадров, локализацию производства оборудования, развитие сервисных предприятий и формирование необходимых резервов. Важно, чтобы вместе с энергетическими объектами в стране развивались технологии, специалисты и производственные компетенции. Иначе мы вновь ограничимся закупкой готовых решений, не создав собственной отраслевой базы, — заявил он.
Отдельное внимание депутат уделил критически важным металлам. Казахстану, по его словам, необходимо отходить от экспорта преимущественно сырья и концентратов, наращивая глубокую переработку внутри страны. Для этого нужны долгосрочное финансирование горнорудных проектов, гарантированный спрос со стороны отечественных переработчиков и эффективная система управления запасами цветных и редких металлов.
Важную роль в новой промышленной политике Хасенов отводит и регионам. Развитие крупных производств, считает он, должно сопровождаться созданием вокруг них целых экономических экосистем, включающих подготовку специалистов, прикладную науку, логистику, сервис и смежные предприятия. При этом инвестиционные решения необходимо принимать с учетом реального спроса, чтобы избежать неэффективного распределения ресурсов.
— «Народная стройка» может стать инструментом формирования таких промышленных экосистем, если Правительство обеспечит межведомственную координацию и увяжет инвестиционные решения с реальными потребностями регионов, — отметил депутат.
Среди других приоритетов Хасенов назвал развитие транспортной инфраструктуры и цифровизацию логистики. По его мнению, расширение железнодорожных маршрутов и модернизация пунктов пропуска должны сопровождаться переходом к современному документообороту и ускорением транспортных операций.
Кроме того, по его словам, промышленному развитию необходим доступ к долгосрочному финансированию. Малый и средний бизнес, обеспечивающий значительную долю экономической активности страны, нуждается в ресурсах для модернизации и расширения производства. Поэтому механизмы банков, институтов развития, рынка капитала и холдинга «Байтерек» должны работать согласованно, обеспечивая предприятиям доступ к инвестициям.
— Промышленная политика по итогам Послания должна оцениваться по конкретным показателям: сколько отечественных материалов и оборудования закуплено, сколько производств локализовано, какие дополнительные энергетические мощности введены и сколько проектов глубокой переработки запущено. Мы, депутаты фракции Respublica, будем добиваться именно такой системы оценки и отчетности, — заключил депутат.
Ранее сообщалось, что Президент Касым-Жомарт Токаев поручил Правительству подготовить План инфраструктурной модернизации с охватом всех регионов страны. Первоначальный перечень проектов Правительство должно подготовить до конца 2026 года.