- В силу своего географического положения Карагандинская область является транзитной для наркосбытчиков. На каких направлениях сейчас сосредоточена борьба?
- Оперативно-розыскная работа, осуществляемая нами в рамках борьбы с наркобизнесом, в определенной степени отлична от работы оперативника из уголовного розыска. Основная задача нашего управления - изобличение и пресечение преступной деятельности крупных наркоторговцев и изъятие у них крупных партий наркотических средств и психотропных веществ, ликвидация каналов нелегальной поставки в область и столицу нашего государства наркотического зелья из южных регионов Казахстана, из-за границы республики - из России и Афганистана.
Наша республика в географическом плане привлекательна для транзита наркотиков. По экспертным оценкам, от 5 до 15 процентов афганских опиатов переправляется в Россию и страны Европы через Таджикистан, Кыргызстан и Казахстан. Наркотики перевозятся в основном на большегрузном автотранспорте и в железнодорожных вагонах. Поэтому наши усилия направлены на существенное сокращение поступления отравы в нашу область и в целом в страну.
- На это нацелена операция правоохранительных органов «Мак». На Ваш взгляд, это мероприятие результативно?
- Я считаю, можно говорить об эффективности этой операции. Ее цель - укрепление межрегионального взаимодействия и обеспечение своевременных и профессиональных спецмероприятий по пресечению нелегальной транспортировки наркозелья. Для этого ДВД Карагандинской области в период проведения операции на постоянной основе направляются сотрудники в южные регионы страны.
На сегодняшний день в результате проведения операции «Мак-2009» сотрудниками ОВД области выявлено свыше 400 наркопреступлений и правонарушений, изъято из преступного оборота более 186 кг различных наркотических средств, в том числе героина более 1 кг 600 гр. Выявлено 6 фактов незаконного посева наркотикосодержащих растений.
- По аналогии с Астаной разработаны специальные программы «Караганда и Темиртау - города без наркотиков». Насколько удается продвинуться к этой цели?
- В определенной степени, благодаря внедренным в практику и действующим на территории региона программам, приняты дополнительные меры по противодействию ввозу наркотиков в столицу нашего государства из Центрально-Азиатского региона и юга страны. Развернута широкомасштабная антинаркотическая пропаганда. В рамках реализации программы «Астана - город без наркотиков» уже в этом году локализовано 17 каналов поставки крупных партий наркотических средств, при этом изъято более 550 кг наркозелья.
За три года в населенных пунктах области ликвидировано порядка 100 точек сбыта наркотиков. При этом, если в 2006 и до середины 2007 года ликвидируемые точки носили стационарный характер, то в последующем, вследствие усиления репрессивных мер со стороны правоохранительных органов в отношении наркоторговцев, продажа наркотиков стала в основном осуществляться «с рук» либо «с колёс». Если и существуют где-либо сейчас стационарные точки по продаже наркотиков, то их фигуранты полиции известны. Их преступная деятельность документируется, однако на это, в соответствии с процессуальными тонкостями, необходимо определенное время, порой достаточно длительное. В этом заключается специфика работы наркополицейских - преступная деятельность крупного наркоторговца порой документируется не один месяц, прежде чем его изобличат с поличным.
- И многих уже удалось изобличить?
- С начала 2009 года пресечена деятельность 26 преступных групп, специализирующихся на сбыте наркотиков, к уголовной ответственности привлечено 60 наркоторговцев. В этом году органами внутренних дел области возбуждено 875 уголовных дел, из незаконного оборота изъято более 590 кг различных наркотических средств, в том числе порядка 12,5 кг героина. К уголовной и административной ответственности привлечено около 700 человек.
Специфичной можно назвать и работу наших оперативников, осуществляющих контроль за легальным оборотом наркотических средств, психотропных веществ и прекурсоров. На территории Карагандинской области 314 объектов имеют государственную лицензию на оборот наркотических средств, психотропных веществ и прекурсоров. Из них 158 - это медицинские учреждения: больницы, аптеки, оптовые склады, поликлиники, а 156 - промышленные объекты, использующие в своем производстве прекурсоры.
Все они должны быть своевременно проверены, чтобы не создавать прецедентов для серьезных с их стороны нарушений. Эта работа осуществляется совместно с областными управлениями фармацевтического контроля и комитета по контролю за качеством медицинских услуг. С начала года на территории республики, в том числе и в Карагандинской области проведено три этапа широкомасштабных оперативно-профилактических мероприятий «Допинг», в период которых в регионе проверками охвачено 105 медицинских учреждений и 63 промышленных предприятия. При этом выявлено 41 нарушение законодательства по контролю за легальным оборотом, из них 19 - в медицинских учреждениях и 22 - в промышленных предприятиях. В настоящее время возбуждено два уголовных дела по ст. 265 ч.1 УК РК, в отношении ГУ «Областной психоневрологический диспансер».
- Известно, что всегда важнее предупредить преступление, в связи с чем большую актуальность обретает профилактическая работа. Что делается на этом поприще?
- Нами, совместно с другими органами и ведомствами, занимающимися проблемой наркомании, за последние три года организовано и проведено свыше 1700 мероприятий антинаркотической направленности, с участием более 76 тыс. человек - жителей области. С наработкой практического опыта возрастает и качество проводимых мероприятий, в том числе за счет их креативности и роста интереса к ним со стороны молодежи.
С начала нынешнего года в области только с участием ОВД проведено около 600мероприятий антинаркотической направленности. Во Всемирный день борьбы с наркобизнесом состоялся автопробег под девизом «От города к городу». 16 автомобилей проехали по улицам Караганды и Темиртау и затем прибыли к площади Ледового дворца Темиртау, где прошла широкомасштабная антинаркотическая акция. И это лишь небольшая часть нашей профилактической деятельности.
Что касается повседневных служебных задач, то с начала 2009 года подразделениями ОВД на обслуживаемых территориях проведено более 200 сходов с населением, где, помимо прочего, целенаправленно обсуждались проблемы, связанные с торговлей наркотиками, вовлечением в этот порочный круг детей и подростков.
- Однако при всем этом количество наркозависимых в области остается большим.
- За три года, согласно данным КГКП «Областной наркодиспансер», в Карагандинской области наметилась положительная динамика снижения заболеваемости общей наркопатологией. При этом уменьшилось количество больных с диагнозом «наркомания», впервые взятых на учет, - с 981 до 686. В 2006 году на учете состояло 5151 больных наркоманией, а в 2008 - 5026.
Однако борьба с наркобизнесом, как общеизвестно, дело многотрудное, щупальцы наркоспрута проникли практически во все отдаленные уголки света. Нынешние экономические трудности и возросший уровень безработицы усугубили поток наркокурьеров из приграничных государств к нам в республику. Люди в поисках заработка все больше вовлекаются в наркобизнес.
Следует отметить, что в мае этого года принята республиканская программа борьбы с наркобизнесом на 2009-2011 годы. Главным ее отличием от предыдущей программы стало значительное финансовое обеспечение. В целях реализации поставленных задач и выхода на новый практический виток работы, в Карагандинской области разработан проект региональной программы, согласно которой предполагается решение вопросов блокирования и обратного развития социально опасных тенденций роста распространения зависимости от психоактивных веществ среди населения региона. После того, как эту программу утвердят депутаты областного маслихата, она будет принята к действию.
- Спасибо за беседу. Желаем дальнейших успехов и плодотворной борьбы.