Как отметил Д.Акишев, ключевым элементом перехода на новый надзорный процесс будет являться использование регулятором своего мотивированного суждения, которое будет выступать основанием для применения соответствующих надзорных мер. Введение мотивированного суждения в надзорную практику Национального банка обусловлено вовлечением Казахстана в международные процессы интеграции ВТО, ЕАЭС и глобализации, где без соответствия регулирования и надзора международным стандартам и рекомендациям, невозможно обеспечить качественное развитие всего финансового рынка.
«Правовая система финансового надзора многих зарубежных стран, таких как США и ЕС, включая наших ближайших экономических партнеров, например, Россию и Беларусь, предусматривает этот элемент надзора в качестве одного из основных факторов обеспечения стабильности финансовой системы в целом и устойчивости ее отдельных субъектов. Это позволяет регулятору сконцентрироваться на наиболее рисковых сферах, без снижения качества надзора в целом», - сказал глава финрегулятора. Он пояснил, что мотивированное суждение будет использовано регулятором при согласовании менеджмента и акционеров финансовых организаций, оценке качества их активов и систем управления рисками и внутреннего контроля, выявлении сделок со связанными лицами (аффилированным лицами).
Со слов Д.Акишева, использование института мотивированного суждения в указанных сферах позволит оценить финансовую устойчивость финансовых организаций, как на входе на рынок услуг, так и в ходе деятельности, а также защитить интересы их клиентов и обеспечить соответствие требованиям законодательства Казахстана.
«Кроме того, в рамках поправок пересматривается система мер надзорного реагирования, направленная на принятие надзорных мер по улучшению собственного капитала, корпоративного управления, внутренней системы управления рисками, качества активов, показателей ликвидности и структуры обязательств. Будут расширены основания для применения меры надзорного реагирования, при определении которой регулятором будет учитываться тяжесть и характер нарушения, уровень и масштабы риска, их влияние на финансовое состояние банка», - резюмировал Д.Акишев.
Это дает возможность применения надзорного суждения о реальном финансовом состоянии организации и превентивного принятия адекватных мер, вплоть до ограничения активных и пассивных операций.