На взятках счастья не построишь: Финансовая полиция Южного Казахстана раскрыла 364 преступления - актуальный комментарий
Казахстанской области (ЮКО) выявлено немало случаев по каждому из этих направлений. Подробнее о результатах работы с начала года корреспонденту Казинформа рассказал заместитель начальника ДБЭКП по ЮКО (финансовая полиция), подполковник финансовой полиции Тажихан Жаксыбаев.
- Тажихан Маратович, давайте начнем с коррупции. Борьба продолжается, и что вы можете сказать о результатах?
- Коррупционных преступлений множество - продолжают иметь место факты приписок, служебных подлогов, хищения бюджетных средств недобросовестными чиновниками и другие нарушения при реализации государственных программ. По выделенным государством средствам под различные проекты и программы возбуждено 15 уголовных дел. В том числе: по программе «Дорожная карта» - 2, «Питьевая вода» - 11, по строительству дороги «Западная Европа - Западный Китай» - 2.
К примеру, расследуется уголовное дело в отношении начальника отдела земельных отношений Ордабасинского района. Он подозревается в том, что, заведомо зная о скором строительстве международной автомагистрали «Западный Китай - Западная Европа», в апреле 2009 года незаконно выдал государственный акт на право частной собственности на земельный участок общей площадью 1,98 га, прилегающий к автомагистрали. В результате государству пришлось выкупать указанный земельный участок - в сентябре 2010 года он был выкуплен за 35 млн. тенге, что повлекло существенное нарушение охраняемых законом интересов государства.
- Сколько всего выявлено коррупционных преступлений, и в какой отрасли они совершаются чаще?
- Выявлено 87 коррупционных преступлений. Более половины составили факты взяточничества - 35, и злоупотребления должностными полномочиями - 18 случаев. Осуждены более 20 лиц.
И нередко эти нарушения касаются предпринимательства. Глава государства в своем Послании народу Казахстана от 28 января 2011 года отметил, что он сторонник принципа: сильный бизнес - сильное государство. Принят Закон «О государственном контроле и надзоре», установлены единые для всех органов принципы и порядок проведения контроля, и все это направлено на снижение административного давления на бизнес. Вместе с тем, Департаментом выявлены факты, когда чиновники оказывают различные препятствия предпринимателям.
В ходе оперативных мероприятий сотрудниками финансовой полиции ЮКО выявлены факты, когда двое государственных служащих вымогали взятки у предпринимателя за перерегистрацию устава производственного кооператива, при том, что такая перерегистрация осуществляется бесплатно. В результате задержан начальник управления юстиции Байдибекского района, который обвиняется в получении взятки в сумме 10 тыс. тенге через своего подчиненного - главного специалиста. В этот же день при получении взятки в сумме 25 тыс. тенге у этого же предпринимателя задержан и главный специалист. В отношении начальника и его подчиненного возбуждены уголовные дела по фактам получения взяток. Кроме того, в отношении главного специалиста возбуждено еще одно уголовное дело - по факту пособничества при получении взятки его начальником.
Также выявлен факт получения взятки от предпринимателя начальником отдела контроля за автомобильным транспортом Межрегиональной инспекции транспортного контроля «Онтустик» в сумме 365 тыс. тенге за общее покровительство при осуществлении последним предпринимательской деятельности. Обвиняемые с санкции суда арестованы.
- Вижу, дела доводятся до суда? Причем к ответственности привлекаются чиновники довольно крупных масштабов.
- Безусловно. К примеру, аким Байылдырского сельского округа г. Кентау Амангельды Орынбаев приговорен к 5 годам лишения свободы с конфискацией имущества, с лишением права занимать должность в органах местного управления до 5 лет. Это - наказание за взятки в сумме 2 тыс. долларов. Она была получена от предпринимателя за положительное решение вопроса о выделении земельного участка для коммерческих целей.
Или еще пример: директор Южно-Казахстанского филиала Фонда финансовой поддержки сельского хозяйства Сарсенбай Тлегенов осужден к 6,5 годам лишения свободы с конфискацией имущества. Он оказался на скамье подсудимых за хищение бюджетных средств в 1 млн. тенге, выделенных для стабилизации экономики и финансирования крестьянских хозяйств области.
-А нашумевшее дело о нарушениях в исправительной колонии - доведено ли оно до логического конца?
- Дежурный помощник начальника исправительной колонии ИЧ 167/3 Талгат Джамбетов и его заместитель Турар Саулебеков приговорены к 1,5 годам лишения свободы каждый. 15 октября 2010 года они скрыли отсутствие на территории исправительной колонии двух заключенных, отбывающих наказание за совершение тяжких преступлений - получение взятки и мошенничество в крупном размере. Вместо того, чтобы находиться за колючей проволокой, осужденные свободно передвигались по Шымкенту и находились в доме одного из них. Сотрудники финансовой полиции задержали их в районе городской больницы скорой медицинской помощи.
А в это время должностные лица - Джамбетов и Саулебеков - вопреки требованиям учреждений исправительной системы скрывали отсутствие осужденных и ежечасно вносили в введомость суточного контроля ложные сведения об их пребывании на территории учреждения ИЧ 167/3.
- Какова ситуация в экономической сфере, есть ли здесь нарушения?
- Есть, и довольно серьезные. С начала года финансовой полицией области выявлено 288 экономических преступлений. Возбуждено 19 уголовных дел по фактам лжепредпринимательства, с ущербом в 1,2 млрд. тенге. Пресечена деятельность трех устойчивых групп, руководители и члены которых арестованы. К примеру, задержан при реализации заведомо фиктивных счетов-фактур о мнимой сделке по реализации строительных материалов на сумму 37,2 млн. тенге за вознаграждение 2,5 млн. тенге заместитель директора ТОО «Ордабасы пресс», в результате государству нанесен ущерб на 11,9 млн. тенге.
По одной из группировок уголовное дело направлено в суд. Осужден к 8 годам лишения свободы с конфискацией имущества руководитель одной из организованных преступных групп Жантасов. Ущерб государству от незаконной деятельности группы составил 4,2 млрд. тенге.
- Случаются ли еще некогда популярные среди правонарушителей случаи нелегального производства алкоголя?
- Более того, незаконное производство и оборот подакцизной продукции представляет значительную угрозу здоровью населения и экономической безопасности страны. И по-прежнему, наибольшее количество фактов незаконного оборота подакцизных товаров приходится на сферу реализации алкогольной продукции. В результате проведенных оперативно-розыскных мероприятий департаментом выявлена и пресечена деятельность 5 подпольных цехов по изготовлению алкогольной продукции. Конфисковано из «теневого» оборота подакцизной продукции на сумму 30,3 млн. тенге, изъято более 15 тыс. фальшивых акцизных марок.
- А случаи организации подпольных казино в нашей области имеются?
- Напомню, что согласно Закону «Об игорном бизнесе» организация казино и залов игровых автоматов на территории Казахстана запрещены. Они могут быть размещены в специально отведенных местах, но, несмотря на это, некоторые предприниматели пытаются организовать незаконный игорный бизнес.
Так, нашими сотрудниками пресечена деятельность 31 игрового зала, изъято и конфисковано 308 игровых аппаратов. По решению суда, изъятые игровые автоматы уничтожены.
К административной ответственности привлечена гр-ка Пак, которая организовала незаконную работу игрового зала с 29 игровыми автоматами в центре г. Шымкента. По аналогичному факту незаконной игровой деятельности признана виновной и наложен штраф в размере 30 МРП на индивидуального предпринимателя Байтерекову.
Всего же с начала года ДБЭКП выявлено 364 преступления, из которых 140 относятся к категории тяжких и особо тяжких. В производстве следственного управления находилось 448 уголовных дел, из которых 238 направлены в суд. Сумма причиненного государству ущерба составила 6,2 млрд. тенге, из которых возмещено почти 5 млрд. тенге.
- Спасибо за интервью!