В программе «100 конкретных шагов» подчеркнут экспортный приоритет - в течение трех лет обеспечить экспорт до половины выпускаемой продукции на рынки стран СНГ. За эталон принят опыт работы новозеландской Fonterra и датской Arla, с развитием кооперативного производства на селе.
Глобальный колхоз
Стоит отметить, что новозеландская компания Fonterra Cooperative Group Ltdявляется является «колхозом» глобального уровня - это кооператив, объединяющий 10500 новозеландских. Это вертикально интегрированный кооператив из 10500 новозеландских фермеров-пайщиков. Они несут ответственность по обязательствам фирмы в пределах паевого капитала. Также в компании трудятся несколько тысяч наемных работников.
При этом, Новая Зеландия - крупнейший в мире экспортер молочной продукции - около трети всей глобальной торговли, и 90% всего молока там производит Fonterra.
Arla и Fonterra является ярким примером кооператива транснационального масштаба. Первоначальная цель их создания - преодоление разрыва в рыночных возможностях между гигантскими корпорациями и разрозненной массой мелких фермеров.
Суть успеха состоит в том, что члены кооператива в равной степени участвуют в доходах бизнеса. Как известно, фермеры по всему свету отдают, можно сказать, за бесценок свою продукцию. Максимальную прибыль получают, как и во всех отраслях, те, кто производит конечную продукцию и реализует ее. В данном же случае все участники цепочки от производителей сырья до процесса сбыта в равной степени имеют доходы от этого бизнеса.
Такие доверительные отношения стимулируют развитие агросектора.
Кстати, глобальные цепочки Fonterra охватывают140 стран мира, в том числе и в развивающихся странах, где используют местное сырье, отвечающее строгим критериям качества компании.
От кормления до надоев
Как заявило на днях Министерство сельского хозяйства (МСХ) РК, молочное производство в нашей стране будет прирастать за счет развития кооперации на селе.
Благодаря созданию производственных кооперативов планируется до 2020 года увеличить производство молока на 500 тысяч тонн, при этом поставлена задача нарастить мощности переработки продукции с 40% до 70%, как следствие это уменьшит потребления импортного молока с 28 % до 18%.
На брифинге в СЦК вице-министр сельского хозяйства Ермек Кошербаев пояснил, что в рамках закона «О сельскохозяйственной кооперации» предполагается распространение специального налогового режима на сельхозкооперативы с целью их поддержки.
Важный нюанс - этим же законопроектом предусматривается перевод сельхозкооперативов из разряда некоммерческих в коммерческие, что позволит аккумулировать доход кооперации в самом кооперативе. Также предусматривается создание сельхозкооперативов в организационно - правовой форме производственного кооператива - это позволит участие в нем любых форм собственности.
Кроме того, в законопроекте запланировано введение обязательного внутреннего аудита и субсидирование стоимости аудита до 50%. По сути, кооператив в новом виде - это публичная западная компания, главным условием успеха деятельности которой является прозрачность всех бизнес-процессов и процедур.
По информации вице-министра, в настоящее время законопроект находится в Мажилисе РК. Кроме того, будут внесены изменения и дополнения в законы «О племенном животноводстве» в части дерегулирования системы племенного дела и «О государственном регулировании развития агропромышленного комплекса и сельских территорий». Во втором случае речь идет о сокращении срока возврата НДС для заготовительных организаций от одного года до одного квартала и снятие ограничений по наличию сельскохозяйственных земель при применении специального налогового режима.
Пока же картина следующая - по итогам 2014 года в Казахстане произведено более 5 млн тонн молока, из них в личных подсобных хозяйствах - 82%, в сельхозформированиях - 18%. То есть, основная масса молока производится частниками. Очевидно, что лучшим выходом из ситуации является развития кооперативного бизнеса, поскольку оно способствует - во-первых, укрупнению производства, следовательно экономии на масштабе производства. логистики и сбыта. Во-вторых, способствует более справедливому распределению доходов и по этой причине стимулированию активности фермеров.
При этом важную роль играет создание в стране серьезной кормовой базы. Как гласит старинная русская пословица, «У коровы молоко на языке: как покормишь, так и подоишь».
Марк Северянин