Действующим налоговым законодательством уже предусмотрены механизмы в части КПН для кредиторов при прощении безнадежной задолженности, а также ИПН для отдельных категорий физических лиц.
Вместе с тем, с учетом социальной значимости вопроса, рассматривается дополнительное освобождение от ИПН отдельных категорий заемщиков по ипотечным жилищным займам, охваченным соответствующей программой Национального банка, а также в случаях, когда кредитные обязательства возникли в результате установленных мошеннических действий.
Напомним, на 25-м заседании Проектного офиса этот вопрос был направлен на доработку для проведения детальных расчетов и определения исчерпывающего перечня жизненных ситуаций, при которых может применяться освобождение от ИПН.
По информации Агентства по регулированию и развитию финансового рынка, по состоянию на 1 июля 2026 года совокупный объем проблемной задолженности физических лиц с просрочкой свыше 90 дней перед банками и МФО составляет порядка 2,5 трлн теңге. Количество проблемных заемщиков — 1,37 млн человек.
Только в банковском секторе объем займов физических лиц с просрочкой свыше 90 дней составляет 1,2 трлн теңге, или 4,8% кредитного портфеля населения.
О социальной значимости вопроса свидетельствует и количество обращений граждан. В июне 2026 года Агентством по регулированию и развитию финансового рынка рассмотрено 16,4 тыс. обращений, из которых 45% касались вопросов урегулирования задолженности по займам.
По информации Ассоциации финансистов Казахстана, банки уже проработали возможность прощения задолженности 2 401 заемщика на общую сумму 25 млрд теңге. Налоговый эффект оценивается примерно в 2,7 млрд теңге.
АРРФР предложило восстановить ранее действовавший порядок, предусматривающий исключение из облагаемого ИПН дохода физического лица сумм задолженности, прощенной банками, организациями, осуществляющими отдельные виды банковских операций, и микрофинансовыми организациями. Такой механизм действовал до 1 января 2026 года.
Предполагается, что это расширит возможности банков и МФО по окончательному урегулированию безнадежной задолженности, не создавая для проблемного заемщика нового налогового обязательства после списания долга.
По итогам обсуждения решено, что АРРФР совместно с Национальным Банком, заинтересованными государственными органами и финансовыми институтами разработает порядок освобождения от ИПН в подобных случаях. В качестве возможных механизмов рассматриваются предоставление адресной льготы гражданину однократно для четко определенных категорий заемщиков, в том числе с учетом данных Цифровой карты семьи, либо введение количественного ограничения по объему прощения для финансовых организаций.
Ранее Проектный офис предложил снизить НДПИ для аграриев, освободить отдельные категории списанных кредитов от ИПН и уточнить налогообложение дисконта по облигациям.