Хищения выявила ревизионная комиссия в колледжах Акмолинской области

Фото: Александр Павский / Kazinform

Обналичивание денег, исчезновение нулей в суммах и арендаторов-сотрудников учебных учреждений выявили члены ревизионной комиссии при проверке колледжей Акмолинской области, передает корреспондент агентства Kazinform. 

Ревизионная комиссия по Акмолинской области провела госаудит эффективности планирования и использования бюджетных средств и активов государства в организациях технического и профессионального образования региона за период 2022–2024 годов и частично 2025 год.

По его итогам установлены нарушения на общую сумму 4,2 млрд тенге. Как отмечают в ведомстве, нарушения допущены во всех организациях ТиПО.

Кокшетауский высший казахский педагогический колледж им. Ж. Мусина

Здесь установлены нарушения на общую сумму 533,6 млн тенге, в том числе финансовые нарушения в размере 496, 2 млн тенге.

В кассе колледжа не были оприходованы снятые в 2022–2024 годах наличными с банковских счетов бюджетные деньги в общей сумме 285,7 млн тенге.

— Проверкой выявлены факты недостоверного отражения операций по снятию наличных денежных средств в журнале-ордере № 2 и банковских выписках. В этих документах занижались суммы путём удаления нулей: например, в декабре 2022 года при фактическом снятии 20 000 000 тенге (в том числе шесть операций по 3 000 000 и одна — на 2 000 000 тенге), отражены суммы 3000 и 2000 тенге. Аналогичные искажения допущены и в другие периоды, — отмечает ревизионная комиссия в письме общественному совету.

Все эти снятые наличными с банковских счетов деньги расходовались без оформления расходных кассовых ордеров. И использовались они с нарушением законодательства о бухгалтерском учете и финансовой отчетности, государственных закупках, архитектурно — строительной деятельности, а именно — без проведения конкурсных процедур, заключения договора о государственных закупках, составления сметной документации.

Высший педагогический колледж города Щучинска

Здесь проверка установила нарушения на общую сумму 155,3 млн тенге, в том числе финансовые на 1,5 млн тенге. Неэффективно были использованы бюджетные средства на сумму 153,7 млн тенге.

Так, в колледже необоснованное предоставлялись помещения общежитий для коммерческой деятельности посторонних лиц, а также сдавался в аренду тренажерный зал без согласования и оплаты коммунальных услуг.

В учебном заведении не было специализированных учебных кабинетов, несмотря на получение 169,3 млн тенге на обновление материально-технической базы. Также незаконно велось обучение студентов в заочной форме по специальностям, по которым она не предусмотрена.

И в нарушение Закона РК «Об образовании» и устава, осуществлялась работа мини-центра «Гүлдер» с оказанием услуг дошкольного образования на сумму 122 млн тенге.

Атбасарский аграрно-индустриальный колледж

Третьим нарушителем стал атбасарский аграрно-индустриальный колледж, в котором были установлены финансовые нарушения на общую сумму 45,9 млн тенге.

В частности, речь идет о скрытии дебиторской задолженности 19,7 млн тенге, неправомерных начислениях и выплатах доплат и надбавок директору и его пяти заместителям на сумму 1,6 млн тенге, неверное начисление заработной платы работникам бухгалтерской службы на сумму 1,1 млн тенге.

Кокшетауский высший колледж «Арна»

Здесь установлены финансовые нарушения, подлежащие возмещению, на общую сумму 568,3 млн тенге. Так, согласно Договорам о государственном образовательном заказе, заключенным между управлением образования Акмолинской области и колледжем, одним и договорных обязательств последнего являлось приобретение основных средств и вычислительного оборудования на сумму 576,6 млн тенге.

Однако фактически приобретено оборудование только на 8,3 млн тенге, а оставшаяся сумма бюджетных 568, 3 млн тенге использована не по целевому назначению.

— При этом в ходе аудита установлено, что колледж имеет устаревшую материально-техническую базу, отсутствует современное компьютерное оборудование, не используется лицензионное программное обеспечение, не развиты лаборатории и практические площадки. Нецелевое использование бюджетных средств в сумме 568, 3 млн тенге стало возможным вследствие формального подхода управления к подготовке рассмотрения вопросов размещения государственного образовательного заказа на заседаниях областной Комиссии по формированию и распределению государственного образовательного заказа на подготовку кадров с техническим и профессиональным, послесредним образованием, отсутствия должного контроля со стороны управления за исполнением договорных обязательств вышеназванным получателем бюджетных средств, — отметили в комиссии.

Средняя стоимость образовательных услуг по государственному заказу в колледже составляет 476 373 тенге, тогда как стоимость этих же услуг на платной форме обучения составляет 227 500 тенге.

Такое несоответствие указывает на наличие демпинговой практики в сегменте платного обучения и создает риск перекрытия части операционных расходов по платным студентам за счет средств государственного образовательного заказа.

По итогам проверок колледжей в Департамент внутреннего государственного аудита по Акмолинской области направлено 24 материала для принятия соответствующих мер в соответствии с законодательством РК.

По итогам рассмотрения материалов приняты меры административного характера по статьям 238, 239, 207 КоАП РК в отношении 16 должностных лиц (общая сумма штрафа — 2 млн 595 тыс. тенге) и 2 — на одно юридическое лицо (штраф — 1 млн 572 тыс. тенге).

В департамент полиции по Акмолинской области направлено три материала для принятия соответствующих мер в соответствии с законодательством РК, в департамент санитарно-эпидемиологического контроля Акмолинской области и его подведомственным учреждениям направлено 7 материалов.

Ранее в Минпросвещении РК сообщили, что количество нарушений в отношении учителей сократилось в три раза.