Парламентарий рассказал о содержании законопроектов «Об охране почв» и «О внесении изменений в некоторые законодательные акты РК по вопросам охраны почв», которые сегодня были приняты в первом чтении на пленарном заседании Мажилиса.
В случае снижения плодородия почвы будут делаться предупреждения, и может быть наложен дополнительный налог. В случае, если ситуация не изменится, земля будет возвращена государству. Причина в том, что в последнее время в нашей стране значительно снизилось плодородие сельскохозяйственных земель.
— Согласно имеющимся данным, более 75 процентов территории Казахстана подвержено различным формам деградации. По данным Министерства сельского хозяйства, сейчас подверглись деградации 29 миллионов гектаров. Причиной этого стали жаркая погода, водная эрозия и неправильное использование земли крестьянами. Например, если в одном месте выпасать слишком много скота, растительность исчезает, и земля высыхает. Кроме того, если неправильно применяются агротехнологии и портится почва, на поверхность выступают подземные соли. Вследствие этого земля деградирует, — сказал депутат.
Но не только крестьяне ответственны за снижение плодородия сельхозугодий.
— Почву портят не только фермеры, но и специалисты строительной и производственной отраслей. Например, при строительстве дорог они сгребают почву, а после завершения работы не восстанавливают. Почва разносится в разные стороны. Также при благоустройстве в городах различная почва разносится к домам. С почвой могут переноситься и болезни. Поэтому, мы усилим контроль и в данном направлении, — сказал Н.Ашимбетов.
Депутат отметил, что сложившаяся ситуация прямо влияет на сельскохозяйственную отрасль.
— Такие деградированные земли мы видим во всех регионах. Прежде всего, страдает экономика сельскохозяйственной отрасли. Когда крестьяне получают мало продукции, они могут обанкротиться, — сказал мажилисмен.
Н.Ашимбетов также сообщил, что ранее состоянию почв не уделялось должного внимания.
— Ранее проблеме почв не уделялось много внимания. В Земельном и Экологическом кодексах были специальные статьи. Но они не соответствовали друг другу. Поскольку вопрос о состоянии почв сложный, мы разработали отдельный законопроект. Авторами законопроекта являются пять депутатов Мажилиса и Сената, и я в том числе. В течение года мы проводили изучение в этой рабочей группе, — сказал депутат.
Далее мажилисмен рассказал о цифровых картах и цифровых паспортах.
— Сейчас мы завершили все работы по исследованию земель. Исследования велись в трех направлениях: агрохимические; определение плодородия почв и геоботанические исследования. После завершения исследования государством были разработаны цифровые карты. Теперь каждому крестьянину будет выдан цифровой паспорт. В нем будут указаны не только размеры земельного участка, но и качество. Ежегодно каждый крестьянин будет проводить экспертизу на своем земельном участке и вносить результаты в базу. Все это будет на одной платформе. Если это требование не будет выполняться, государственная поддержка не будет оказываться, — сказал мажилисмен.
В случае снижения плодородия земли, такие хозяйства могут быть обложены дополнительным налогом.
— В паспорте будут все показатели. Государственный контроль будут осуществлять земельные инспекции. Если показатели качества земли будут снижаться, крестьянину вначале будет сделано предупреждение. Затем может быть наложен дополнительный налог, увеличенный в 40 раз. Если в течение одного года ситуация не улучшится, государственный орган поставит вопрос о возвращении земли государству. Затем участок может быть возвращен через суд, — сказал гость студии.
Депутат отметил, что до сегодняшнего дня ни один аграрий не был привлечен к ответственности за снижение плодородия земли.
— Вообще, 90% земель предоставляют в аренду. При заключении договора между крестьянином и государством прописывается необходимость правильного использования земли и применения технологий. Но эта норма как следует не работает, и не контролируется на надлежащем уровне. До сегодняшнего дня ни один крестьянин не был привлечен к ответственности за снижения плодородия земли, — сказал Н.Ашимбетов.
Напомним, поправки в Налоговый кодекс инициировали депутаты в Казахстане.