Аваза: логика прагматичной повестки Президента Токаева

Рабочая поездка Президента Касым‑Жомарта Токаева в Туркменистан 8–9 октября объединила три направления казахстанской дипломатии: сотрудничество стран Центральной Азии и Азербайджана, взаимодействие в рамках СНГ и сохранение Каспийского моря. На площадках Авазы обсуждались вопросы, которые сложно рассматривать по отдельности: торговля зависит от транспортной инфраструктуры, промышленная кооперация — от технологического партнерства, а перспективы транскаспийских перевозок — от состояния самого Каспия. Что предложил Казахстан, и какая логика связывает его инициативы — в аналитическом материале Kazinform.

Фото: Akorda

От соседства — к совместным экономическим интересам 

8 октября состоялась 8-ая Консультативная встреча глав государств Центральной Азии. Президент Касым-Жомарт Токаев обозначил как достижения регионального сотрудничества, так и его ограничения. В прошлом году объем внутрирегиональной торговли составил порядка 13 млрд долларов — это около 8% от общего товарооборота наших государств.

Казахстан предложил увеличить этот показатель до 20 млрд долларов. Торговую цель Президент Токаев связал с развитием приграничных торгово-логистических комплексов и центров промышленной кооперации. Это переход от отдельных приграничных проектов к взаимосвязанной экономической системе. А это устранение барьеров, расширение производственной кооперации, согласование работы транспортно-логистических узлов.

Поэтому особое значение Казахстан придает развитию Транскаспийского международного транспортного маршрута. Динамика последних лет наглядно свидетельствует о его растущей востребованности. Для Казахстана также особую актуальность сохраняет маршрут Север-Юг в сотрудничестве с Россией и интеграция с инициативой TRIPP.

Казахстан рассматривает разные транспортные направления как элементы более разветвлённой системы связей. Развитие инфраструктуры внутри страны получает региональный смысл, если позволяет соседним экономикам пользоваться дополнительными маршрутами и выходами на внешние рынки.

Фото: Akorda

На Консультативной встрече водная проблематика была обозначена как один из главных вызовов стабильности в Центральной Азии. Глава государства предложил вырабатывать новые подходы к управлению трансграничными ресурсами на принципах взаимного уважения, равноправия и учета интересов всех государств. В качестве отправной точки Касым-Жомарт Токаев назвал Рамочную конвенцию Центральной Азии по водопользованию. Также предложено совместно продвигать инициативу создания Международной водной организации под эгидой ООН, придав ей, в частности, центрально-азиатский характер.

Как отмечает востоковед Жанат Момынкулов, страны региона переходят от логики разделения воды к более современной модели совместного управления рисками и выгодами.

— Для этого необходимы постоянный обмен гидрологическими данными, согласованные режимы работы водохранилищ, прозрачное распределение затрат и компенсаций, а также более тесная связь между водной, энергетической и аграрной политикой, — подчеркивает политолог.

Заметное место в предложениях Казахстана заняла технологическая повестка. На Консультативной встрече Президент Токаев выступил за подготовку Программы центральноазиатского партнерства по искусственному интеллекту, которая позволит научным центрам, университетам и технологическим компаниям обмениваться опытом и информацией.

Отдельный акцент сделан на вопросах безопасности: риски применения нейросетей становятся предметом международного обсуждения, и предложено разработать Декларацию об ответственном использовании ИИ странами Центральной Азии и Азербайджаном.

Таким образом, технологическое сотрудничество представлено в двух измерениях: развитие возможностей и согласование подходов к безопасности.

В условиях глобальной турбулентности особое значение приобретают инициативы в гуманитарной сфере: создание регионального телеканала на базе международного Silk Way, входящего в состав ТРК Президента РК. Также предложено провести Молодежный форум по волонтерству.

Фото: Akorda

Как отмечает заместитель директора Центра исследования мировой экономики Института экономических исследований Алишер Базарбаев, государства впервые получили долгосрочное видение региональной кооперации во всех сферах сотрудничества.

— Роль Казахстана в укреплении региональной консолидации представляется достаточно значимой. Казахстан не только поддерживает развитие регионального диалога, но и выступает инициатором конкретных механизмов и долгосрочных подходов к партнерству. При этом важно, что казахстанские инициативы получают поддержку и развитие в рамках совместной работы всех государств Центральной Азии, что создает условия для дальнейшего укрепления субъектности региона, — говорит эксперт.

СНГ: от исторической общности — к проектам будущего

На заседании Глав государств-участников СНГ 9 октября казахстанская позиция сочетала исторический и экономический акценты. В год 35-летия Содружества Президент Токаев напомнил о роли Алматинской декларации 1991 года и подчеркнул востребованность прямого доверительного диалога в условиях изменения международных отношений.

Президент предложил сформировать Портфель флагманских индустриально-технологических проектов СНГ на 2027–2030 годы, где особое внимание уделено выпуску продукции с высокой добавленной стоимостью. Эта инициатива продолжает экономическую логику, обозначенную на центрально-азиатской площадке. Казахстан предлагает укреплять сотрудничество через совместное производство. Различаются масштаб и инструменты: для соседних государств акцент сделан на приграничных центрах и региональных цепочках, для СНГ — на портфеле крупных индустриально-технологических проектов.

В сфере искусственного интеллекта Президент Токаев предложил наладить обмен опытом и лучшими практиками по вопросам стратегий, законодательства и государственной поддержки с участием научных центров, университетов, компаний и стартапов.

Фото: Акорда

Еще одним предложением стало проведение первого саммита «СНГ плюс». По итогам заседания подписаны документы, касающиеся деятельности СНГ и дальнейшего взаимодействия стран. В частности, 2028 год объявлен Годом социального развития и качества жизни, 2029 год — Годом транспортной связанности СНГ.

По словам востоковеда Жаната Момынкулова, саммит СНГ сохраняет функциональное значение в вопросах торговли, трудовой мобильности, технических стандартов и безопасности.

— Регион одновременно развивает собственный консультативный формат, отношения с Азербайджаном, ТМТМ и диалоги с Китаем, ЕС, США, Россией, Японией, Кореей и государствами Залива. Субъектность Центральной Азии укрепляется подключением внешних партнеров к региональной повестке, — говорит эксперт.

Каспий: природоохранная повестка с экономическим значением

Третьей площадкой рабочей поездки Главы государства стал Каспийский экологический саммит. Для Казахстана обсуждение состояния моря продолжает ранее заявленную природоохранную повестку.

В апреле 2026 года на Региональном экологическом саммите в Астане Президент сообщил, что Казахстан инициировал межгосударственную программу по предотвращению дальнейшей деградации Каспийского моря и создал Научно-исследовательский институт Каспийского моря для развития регионального научного сотрудничества.

Фото: Akorda

Сохранение природного баланса Каспия означает сохранение транспортной артерии, которая соединяет Центральную Азию с Кавказом, Ближним Востоком и Европой. И именно поэтому экологическая тематика сегодня звучит как стратегический элемент региональной политики.

— Сегодня состояние моря — это уже не только экологический вопрос. Снижение его уровня имеет последствия для биоразнообразия, рыболовства, прибрежной инфраструктуры, портов и транспортных маршрутов, в частности, развития Транскаспийского транспортного коридора, — комментирует заместитель директора Центра исследования мировой экономики Института экономических исследований Алишер Базарбаев.

Инициативы Казахстана по сохранению Каспия прозвучали как комплексная и системная программа, объединяющая научные исследования, современные технологии и международную координацию. Касым-Жомарт Токаев призвал объединить международные усилия в целях сохранения Каспийского моря и формирования консолидированного пула наиболее перспективных проектов.

Инициативы Президента Касым-Жомарта Токаева в Авазе подчеркивают общую логику казахстанского участия. На центрально-азиатской площадке Казахстан предложил укреплять внутренние экономические связи региона. В СНГ — переходить к крупным совместным индустриальным проектам. Каспийская повестка затрагивает природным условия, от которых зависят и качество окружающей среды, и перспективы транспортной связанности.

Астана предложила рассматривать экономику, транспорт, воду, технологии и гуманитарные связи, как взаимодополняющие направления сотрудничества. Следующий этап — перевод этой повестки в согласованные планы, конкретные проекты и исполнимые обязательства.

Фото: Akorda

Эта линия подчеркивает: устойчивое развитие Центральной Азии невозможно без согласованных действий, а формула Президента Токаева «Успешная Центральная Азия — успешный Казахстан» отражает прагматичное понимание национального интереса, где безопасность и процветание страны напрямую зависят от стабильности и благополучия ее соседей.

Как отмечает экономист Алишер Базарбаев, прошедшие в Туркменистане события — Консультативная встреча лидеров Центральной Азии, саммит СНГ и Каспийский экологический саммит — показывают, как региональное доверие, широкое евразийское партнерство и забота об общей экосистеме связываются в единый прагматичный курс.

— Каждая из этих трех площадок решает свою задачу, но вместе они работают на общую устойчивость и экономическую связность нашего пространства, — говорит Алишер Базарбаев.

Итоги этих переговоров подтверждают: Центральная Азия последовательно укрепляет свои позиции и выходит на новый этап развития — в качестве сплоченного, авторитетного и самостоятельного центра международной политики.