По мнению депутата, несмотря на принятые меры в том числе, по борьбе со сталкингом и преследованием, количество жертв бытового насилия в Казахстане по-прежнему остается высоким, а механизмы защиты срабатывают только постфактум, тогда как превентивно они не работают.
— В момент насилия или преследования у жертвы есть лишь первые минуты, чтобы вырваться. В шоке, без телефона и денег человек не побежит в далекий отдел полиции заполнять протоколы. Если укрыться негде сразу, жертва остается в ловушке, — сказала Лариса Ли.
Депутат представила общественный проект PANA — сеть безопасных «точек доверия» в шаговой доступности на базе магазинов у дома, аптек, офисов ОСИ и КСК, уже подтвердивших готовность к участию.
— Увидев на двери геолокационный знак «PANA» в 60 секундах от дома, женщина или ребенок забегают внутрь. По протоколу «Три шага» персонал уводит их в служебное помещение, отсекая агрессора, оказывает первую помощь и вызывает службы.
Проект решает проблему нехватки инфраструктуры без единого тенге из бюджета: это готовая бесплатная сеть, не требующая государственных затрат на строительство или содержание, — заявила депутат.
По словам Ларисы Ли, проект PANA необходимо будет также интегрировать с платформой FSM Social, объединяющей прокуратуру, МВД, Центр поддержки семьи «Жануя» и кризисные центры.
— МВД полностью поддерживает проект «PANA». Сотрудники точек наделяются официальным статусом общественных помощников МВД. Сегодня этот институт во многом формален: сложно отследить, где находятся эти люди и каков их KPI, что создает риски непрозрачных выплат. В проекте «PANA» помощники дежурят на стационарных постах с видеонаблюдением по 12 часов в сутки, становясь реальными «часовыми безопасности», — отметила депутат.
Лариса Ли требует предоставить проекту PANA доступ к цифровой платформе FSM Social, а также выделить отдельный IP-адрес и односторонний технический контур для общественных помощников проекта в городах пилотного запуска — Астане, Кокшетау и Темиртау.
Ранее депутат Курултая Айжан Аймаганова предложила создать в Казахстане «Электронную зону защиты» для раннего выявления угроз домашнего насилия и усиления контроля за действиями полиции.