Суд присяжных в Казахстане: как работает и какие дела рассматривает
Суды присяжных в Казахстане заработали в 2007 году. С тех пор граждане нашей страны получили возможность лично принимать участие в работе судебной системы и выносить оправдательные или обвинительные вердикты по судебным делам. О том, как работает эта система в нашей стране и кто может стать присяжным, читайте в материале МИА «Казинформ».
Кто может стать присяжным?
Коллегия присяжных включает в себя 10 заседателей, над ними шефствует один профессиональный судья. Списки кандидатов формируются исполнительными органами, в каждом регионе создаются списки граждан, подходящих на роль присяжных. Эти данные передаются в суды, а там, в свою очередь, отбираются по 200-300 человек. Источником первичных ежегодных списков кандидатов в присяжные являются списки избирателей, постоянно проживающих в административно-территориальной единице.
Согласно правилам, стать присяжным может любой гражданин Казахстана в возрасте от 25 до 65 лет. Но есть несколько требований, под которые необходимо подходить.
В каких случаях нельзя стать присяжным заседателем:
— если не достигли к моменту составления списков возраста 25 лет;
— имеете непогашенную либо неснятую судимость;
— признаны судом недееспособными или ограниченно дееспособными;
— если вы состоите на учёте в организациях здравоохранения по поводу психических, поведенческих расстройств (заболеваний), в том числе связанных с употреблением психоактивных веществ.
Не могут стать присяжными также судьи, прокуроры, следователи, адвокаты, государственные служащие и военнослужащие, а также работники правоохранительных органов.
В каких случаях могут объявить отвод?
Гражданин сам может попросить исключить его из списка присяжных. Для этого нужно написать письменное заявление и указать в нём уважительную причину. Например, состояние здоровья или незнание языка, на котором рассматриваться дело. Также причиной для отвода присяжного может стать его сан, если он относится к категории священнослужителей.
Для того, чтобы собрать группу присяжных, может понадобиться несколько месяцев, так как помимо проверки на соответствие критериям, гражданину, исполняющему свой долг, могут объявить отвод. На это имеют право стороны обвинения и защиты, но лишь в тех случаях, если кандидат как-то связан с этим делом или состоит в родстве с кем-то из участников процесса. Также может сыграть роль какая-то иная личная заинтересованность кандидата в том или ином исходе дела.
Сторона обвинения имеет право объявить отвод без объяснения причин — но не более чем двум кандидатам. А сторона защиты — не более трёх. В результате останется дюжина кандидатов, из них путём жеребьевки отбирают 10 присяжных и ещё двоих, которые сядут на скамейку запасных.
Также вы вправе обращаться в местные исполнительные органы с заявлениями о незаконном включении или невключении конкретных граждан в предварительные первичные или предварительные запасные списки кандидатов в присяжные заседатели либо исключении их из этих списков, а также допущенных неточностях в данных о кандидатах в присяжные заседатели в порядке, установленном законодательством.
Какие ограничения должны соблюдать присяжные?
Часть 4 ст. 647 УПК устанавливает запрет присяжным отлучаться из зала судебного заседания во время слушания дела; вступать в контакт во время слушания дела по делу с лицами, не входящими в состав суда, без разрешения председательствующего; собирать сведения в ходе разбирательства дела вне судебного заседания; разглашать сведения об обстоятельствах, ставших ему известными в связи с его участием в закрытом судебном заседании, а также нарушать тайну совещательной комнаты.
Что делают присяжные в судебном заседании?
После формирования коллегии присяжных, присяжный заседатель принимает присягу и начинается судебное следствие по конкретному делу. Присяжные заседатели находятся в зале судебного заседания и присутствуют при исследовании доказательств. Государственный обвинитель — прокурор, он излагает сущность обвинения. Подсудимый излагает свою позицию по обвинению, допрашиваются свидетели, потерпевшие, специалисты, эксперты, осматриваются вещественные доказательства. Законом даже допускается с участием присяжных осмотр местности и помещения, если это необходимо для исследования доказательств по делу.
Присяжные должны внимательно наблюдать за тем, что происходит в зале суда, они могут делать заметки для себя и задавать вопросы подсудимому, потерпевшему, свидетелям, экспертам через председательствующего судью.
В совещательной комнате присяжным путем тайного голосования предстоит ответить на три основных вопроса.
Вопрос 1. Доказано ли, что само деяние имело место? При этом ответить они должны только одним словом — «да» или «нет», или «да, доказано», «нет, не доказано». Объяснять причины своего ответа они не должны. Выдвигать другие версии они тоже не должны.
Вопрос 2. Доказано ли, что это деяние совершил подсудимый? Отвечать на этот вопрос присяжные будут только в том случае, если на первый вопрос они ответили положительно, т. е. что деяние доказано и потерпевшего столкнули с обрыва. Ответ также должен быть либо «да, доказано» или «нет, не доказано».
Вопрос 3. Виновен ли подсудимый в совершении этого деяния? Отвечать на этот вопрос присяжные будут, если на первых два они ответили положительно.
Ответы на вопросы присяжные пишут на чистом листе бумаги и опускают в урну для голосования. Результаты голосования вносятся в опросный лист, который подписывается судьей и присяжными. Опросный лист приобщается к материалам дела.
Только в случае положительного ответа на все три вопроса, будет решаться вопрос о наказании лица, признанного виновным. Решение по мере наказания принимается открытым голосованием. Принятое решение излагается в форме приговора судьей. В приговоре фамилии присяжных не указываются.После подписания приговора судьей, присяжные и судья возвращаются в зал суда и судья провозглашает приговор. После провозглашения приговора полномочия присяжного прекращаются.
Как оплачивается работа присяжных?
Оплата присяжных заседателей производится из республиканского бюджета в размере 50% от оклада районного суда. Это примерно 180 тысяч тенге.
Деньги выплачивается по окончании рассмотрения конкретного дела, а в случае, если рассмотрение дела затягивается, ежемесячно за счет бюджетных средств также выплачивается вознаграждение.
Командировочные расходы возмещаются кандидату в присяжные заседатели (присяжному заседателю) в порядке и размере, установленных законодательством Республики Казахстан для работников государственных учреждений, содержащихся за счет средств республиканского бюджета.
Время исполнения присяжным заседателем обязанностей в суде учитывается при исчислении трудового стажа.
При исполнении обязанностей присяжного заседателя за ним сохраняется место его основной работы. Увольнение присяжного заседателя или перевод его на нижеоплачиваемую работу по инициативе работодателя во время исполнения им обязанностей в суде не допускается.
Можно ли отменить вердикт присяжных заседателей?
В некоторых случаях решение суда присяжных может быть отменено. Например, если заседатель скрыл какие-то факты из своей биографии, которые препятствуют исполнению его обязанностей. Разумеется, все подобные случаи тщательно проверяются и оцениваются судебными органами.
История
Суд присяжных в нашей стране введен с 1 января 2007 года и существует уже 15 лет. Сегодня согласно статистике судьи присяжных выносят оправдательные приговоры до 10% от рассмотренных дел. В общих судах эта цифра составляет 1,5-2%. Суд с участием присяжных заседателей обеспечивает также сближение власти и населения страны. С 2007 по 2009 год присяжные заседатели рассматривали дела о преступлениях, за совершение которых были предусмотрены смертная казнь и пожизненное лишение свободы. Количество дел в этот период с участием присяжных в год составляло около 50. Это примерно 9% от всех рассмотренных судами дел.
В период с 2010 по 2012 год подсудность суда присяжных была расширена всеми делами об особо тяжких преступлениях. Такой шаг привел к десятикратному увеличению дел, рассматриваемых с участием присяжных заседателей. Свыше 300 в год — это больше 14% от всех рассмотренных судами дел.
В июле 2013 года подсудность суда присяжных сужена, и на их рассмотрение оставлены лишь дела, влекущие смертную казнь и пожизненное лишение свободы. Такое изменение привело к резкому сокращению числа дел с участием присяжных заседателей — около 50-60 в год. В рамках плана нации «100 шагов» перечень дел с участием присяжных заседателей в 2015 году расширен от 14 составов особо тяжких преступлений, то есть дополнительно на 4 состава.
Законом от 27 декабря 2019 года, вводимым в действие с 1 января 2023 года, подсудность суда присяжных увеличена еще на 16 составов.
С 1 января 2023 года с участием присяжных уже рассматриваются почти все особо тяжкие преступления — это свыше 31 состава.
С 1 января 2024 года им будут подсудны 45 составов преступлений.
К преступленим, которые рассматриваются с участием присяжных, относятся: принуждение к незаконному изъятию органов и тканей человека, пытки, рейдерство, ненадлежащее выполнение профессиональных обязанностей медицинскими и фармацевтическими работниками, повлекшее смерть двух и более лиц.
Кроме того, перечень дел, рассматриваемых с участием присяжных заседателей, будет включать вопросы незаконной добычи рыбных ресурсов, других водных животных и растений, повлекшей тяжкие последствия; незаконной охоты, повлекшей тяжкие последствия. Перечень дел также включает нарушение правил дорожного движения, или эксплуатация транспортных средств, повлекшая смерть двух и более лиц; нарушение правил дорожного движения, или эксплуатация транспортных средств лицами, управляющими транспортными средствами в состоянии опьянения, повлекшая смерть двух и более лиц; управление транспортным средством лицом, лишенным права управления транспортными средствами и находящимся в состоянии опьянения, повлекшим смерть человека.
Напомним, в марте этого года в Атырау суд с участием присяжных огласил приговор 21 участнику драки с перестрелкой.
