За строкой Послания: Главное в программе развития здравоохранения «Салауатты Қазақстан» - интересы населения
Казахстана в достижении своих стратегических целей».
Сегодня данной сфере со стороны государства уделяется большое внимание. Не случайно подготовленный Минздравом РК проект Государственной программы развития здравоохранения на 2011-2015 годы «Салауатты Қазақстан» находится на особом контроле (это одна из четырех ключевых госпрограмм, выделенных Главой государства как самые приоритетные).
Проект стал предметом обсуждения на недавнем расширенном совещании с участием Премьер-Министра Карима Масимова.
Программа ставит основной целью улучшение здоровья граждан страны и формирование конкурентоспособной системы здравоохранения, отвечающей потребностям населения.
Ею предполагается реализация ряда главных направлений: повышение эффективности межсекторального и межведомственного взаимодействия по вопросам охраны здоровья граждан; усиление профилактических мероприятий, скрининговых исследований, совершенствование диагностики, лечение и реабилитация основных социально-значимых заболеваний; совершенствование санитарно-эпидемиологической службы.
Кроме того, планируется совершенствование организации, управления и финансирования медицинской помощи в Единой национальной системе здравоохранения; улучшение медицинского, фармацевтического образования; развитие и внедрение инновационных технологий в медицине, повышение доступности и качества лекарственных средств для населения.
Итоговой целью для потенциальных пациентов станет создание возможностей для справедливого доступа к качественной и современной медицине.
Например, каждому казахстанцу будет обеспечен свободный выбор врача, стационара и поликлиники. Каждый сможет иметь семейного врача и медицинскую сестру, получит возможность прооперироваться в областном центре при заболеваниях сердца и сосудов, а также протезировать тазобедренные и даже коленные суставы.
Предполагается уделять внимание решению медико-социальных проблем (гигиена, питание, профилактика болезней и другое) на основе внедрения института социальных работников. Планируется льготное предоставление лекарств и полное обеспечение безопасными лекарствами, исключив контрафактные препараты.
Каждый гражданин может бесплатно пройти полный профилактический осмотр в рамках Национальной скрининговой программы (обследования на сахарный диабет, анемия, онкозаболевания и т.д.). Будет обеспечен массовый охват вакцинацией, в том числе детей против пневмококковой инфекции.
Предполагается решение других задач (повсеместное возведение спортплощадок, создание мобильной медицины и усиление санитарной авиации, повышение пособий для женщин по уходу за ребенком, фортификация муки, йодирование соли и т.д.).
Оценивая проект программы, Карим Масимов сказал, что во главу угла должны ставиться в первую очередь интересы людей, которые ждут от медицинских работников квалифицированного обследования и лечения.
Вместе с тем, вопросы межведомственного взаимодействия, которые достаточно четко отражены в проекте, Премьер предложил четко увязать и сопоставить с программой развития образования и программами социального обеспечения. По его оценке: «только во взаимодействии этих трех основных направлений мы можем добиться конкретного и ощутимого результата».
К примеру, К.Масимов попросил уделить особое внимание вопросам, связанным с развитием ребенка в раннем возрасте, начиная от дородового периода до достижения пяти лет. Именно в этот период закладывается до 80% основы дальнейшего развития ребенка.
Наряду с этим, важно также доработать программу, обратив внимание на необходимость стимулирования труда медицинских работников с учетом их опыта и квалификации.
В программе «Салауатты Қазақстан» предусмотрено, что оплата труда медика зависит от объема и качества работы, предусматривается подушевое финансирование со стимулирующим компонентом. Наряду с запуском механизма закрепления молодых специалистов на селе через различные стимулы (жилье, подъемные, соцзащита и др.), планируется улучшение профессиональной подготовки, в том числе с использованием лучших мировых стандартов.
О масштабности стратегии совершенствования системы здравоохранения может свидетельствовать статистика. Так, на совершенствование системы межсекторального взаимодействия по вопросам охраны здоровья граждан намечено израсходовать 27,2 млрд. тенге. На улучшение медицинского, фармацевтического образование, развитие и внедрение инновационных технологий - 70 млрд. тенге, а на борьбу с основными социально значимыми заболеваниями - 63,3 млрд. тенге.
Не случайно Премьер РК отметил, что в мировой практике на профилактику и лечение семи основных видов заболеваний, которые являются самыми рискованными по смертности, тратится до 80% выделяемых на здравоохранение средств.
Общая стоимость расходов по программе «Салауатты Қазақстан» на 2011-2015 годы оценивается в 552,3 млрд. тенге. Реализация госпрограммы позволит увеличить продолжительность жизни населения к 2015 году до 70 лет, считает министр здравоохранения Жаксылык Доскалиев. Планируется также снизить общий коэффициент смертности на 15%, добиться снижения показателей младенческой и материнской смертности - в 1,5 раза, общей смертности - на 20%.
В целом проект программы назван на совещании позитивным, но требующим ряда доработок. Поэтому его размещение по указанию Премьера на сайте Минздрава РК и распространение через региональные СМИ должно дать эффект «обратной связи», а в начале июля окончательный проект будет представлен в Правительство на рассмотрение.
