В Минэнерго отреагировали на запрос депутатов
В ведомстве подчеркивают, что политика Министерства энергетики РК направлена на максимальную прозрачность и доступность информации для участников аукционов.
«Во-первых, с 1-го сентября запущена система электронных аукционов на предоставление права недропользования на месторождения углеводородов в электронной форме, то есть онлайн. В условиях угрозы распространения пандемии COVID-19 и ряда ограничений на проведение мероприятий – данное новшество весьма актуально. Во-вторых, информация по всем 82 участкам месторождений, определенных государством для реализации права на разработку в 2020 году, сегодня размещена на портале электронных аукционов в виде интерактивной карты Казахстана (на traderesources.gosreestr.kz)», - отмечают в ведомстве.
В пресс-службе Минэнерго добавляют, что это доступно и просто для любого уровня пользователя, а тем более для участника аукциона.
«Важно, что по каждому участку виден его статус, к примеру, выставлен ли он на аукцион. Абсолютно каждый пользователь торговой системы может ознакомиться с этой информацией», - поясняют в ведомстве.
В министерстве также сообщают, что информация о запуске электронной системы аукционов была опубликована как в ряде популярных казахстанских СМИ, так и на информационных ресурсах России, Украины и Азербайджана за несколько месяцев до самого запуска электронной площадки, поэтому была широко распространена среди профессиональных участников рынка углеводородов. Кроме того, на самой торговой площадке размещены видеоинструкции о том, как работать в системе, как формировать заявления и так далее.
В-третьих, участок выставляется на аукцион после электронного заявления одного из участников системы. То есть, определяющим фактором здесь является активность самих участников аукционов, а не позиция Минэнерго, которое никак не заинтересовано в создании искусственного дефицита конкурсных предложений.
На сегодня в торговую систему поступили заявления на проведение аукционов по 16 участкам недр. Сейчас ведутся все необходимые работы по их проведению, механизм и конкретные сроки которых оговорены законодательством и в настоящее время – строго соблюдены.
«Отметим, что электронный формат проведения аукционов в режиме карантина и при сокращении (даже приостановки) некоторых авиасообщений по международным направлениям, позволяет иностранным инвесторам также стать участником подобных торгов. Согласно законодательству и сложившейся практике, нерезиденты Республики Казахстан также могут получить электронную цифровую подпись (ЭЦП) через доверенных лиц, и уже с помощью ЭЦП стать участником онлайн аукциона. Для этого нет необходимости гражданам других государств лично лететь в Казахстан, бронировать гостиницы, посещать аукционные залы и так далее. Тем самым, цифровая торговая платформа существенно упростила и увеличила возможности государства для привлечения инвестиций», - отмечает пресс-служба.
В ведомстве поясняют, что особенностью нового, «цифрового» формата также является то, что взнос за участие участник аукциона может оплатить онлайн, буквально переведя средства на счет оператора со своего счета и даже банковской карты. Все взносы участников направляются в доход бюджета страны.
Оператор электронных аукционов - АО «ИУЦ» 100% государственная организация, которое утверждено единым оператором в сфере учета государственного имущества постановлением правительства от 1 марта 2011 года.
НПА касающиеся правил и критериев определения оператора электронных аукционов прошли процедуру согласования у государственных органов, а также публичное обсуждение на портале открытых НПА, а также в общественном совете Министерства энергетики.
При этом Министерством энергетики не было произведено капитальных затрат для создания площадки электронных аукционов. Было выбрано существующее решение, в результате которого на аренду площадки для проведения электронных аукционов ежегодно будет выплачиваться
182 тысячи тенге. Эта сумма меньше чем взнос с одного потенциального недропользователя за участие в электронном аукционе на одном участке (100 МРП - 277 800 тенге).
«Что касается ещё более прозрачной работы Министерства энергетики РК и торговой системы для реализации права недропользования, то здесь мы готовы принять помощь парламентариев в части законодательных инициатив по улучшению отдельных норм Кодекса о недрах и недропользовании», - резюмировали в минэнерго.
Отметим, ранее депутаты Сената направили запрос в адрес Премьер-Министра РК с просьбой взять под контроль проведение электронных аукционов по недропользованию с привлечением общественности.