Правительство Казахстана намерено сосредоточить усилия на поддержке развития центров экономического роста
Выступая на пресс-конференции в Службе центральных коммуникаций при Президенте РК, глава МРР отметил, что шесть действующих отраслевых программ планируется оптимизировать в два программных документа - это «Дорожная карта бизнеса-2020», которая вобрала в себя все инструменты по поддержке предпринимательства из других программ, и проект Программы развития регионов до 2020 года, включающей в себя ныне действующие - «Доступное жилье-2020», «Модернизации ЖКХ», «Ак-булак», «Развитие моногородов». «Необходимость разработки единой Программы развития регионов связана с тем, что эти отдельные документы включали в себя целый ряд пересекающихся и повторяющихся показателей, была необходимость все эти вопросы систематизировать в одной программе», - пояснил Б.Жамишев. Как показал анализ, во всех отраслевых программах министерства наблюдалось дублирование направлений расходов (порядка 90%) и схожесть целевых индикаторов, а также присутствовали трудности в их координации и администрировании. К примеру, более 50% расходов в этих программах планировалось направить на строительство и ремонт инженерно-коммуникационной инфраструктуры. Другая значительная часть шла на поддержку бизнеса и другие мероприятия. Поэтому министерством в первую очередь была проведена систематизация направлений программ. «Цель оптимизации этих программ - не просто произвести механический свод, сегодня стоит задача по определению нового приоритета, каковым является поддержка развития центров экономического роста», - подчеркнул Б. Жамишев.
Согласно Программе развития регионов государственная поддержка будет прежде всего сфокусирована в «точках роста». Как отмечают в ведомстве, каждое направление расходов будет систематизировано согласно приоритетам. В программе конкретно прописано, к примеру, какой будет эффект от снижения износа в коммунальном секторе в разрезе регионов и по центрам роста.
Так, в агломерациях к 2020 году будет модернизировано порядка 680 км. сетей теплоснабжения, из которых в Алматинской - 346 км, в Астанинской -163 км, остальное в Шымкентской и Актюбинской. В результате уровень износа сетей теплоснабжения в агломерациях должен снизиться до 44%.
Также следует отметить, что интеграция отраслевых программ усиливает роль межведомственной комиссии по региональной политике (МВК). Теперь все бюджетные инвестиционные проекты будут рассматриваться коллегиально с участием госорганов через приоритеты регионального развития и после этого - выноситься на республиканскую бюджетную комиссию.
В Программе развития регионов делается акцент на формирование агломераций как долгосрочных полюсов роста страны, центров предоставления высокоспециализированных медицинских, образовательных, культурных, финансовых, транспортно-логистических, телекоммуникационных и иных услуг на территории Казахстана.
В рамках повышения урбанизации особое внимание также будет уделяться вопросам развития моно- и малых городов. В этом году в рамках реализации поручений Главы государства министерством была разработана программа «Развитие малых городов», положения которой были интегрированы в проект Программы развития регионов. Новой программой охвачены 27 моногородов и 41 малый город Казахстана.
Во всех этих городах совместно с университетами и научно-исследовательскими институтами и центрами будет проведена системная диагностика и маркетинговые исследования по перспективам их развития. В рамках этих исследований будут выявлены экономический потенциал, факторы, оказывающие негативное влияние на развитие этих городов, а также перспективные новые специализации, на основе которых будут разработаны комплексные планы развития малых и моногородов. В целях повышения эффективности бюджетных расходов совершенствование инфраструктуры малых и моногородов будет осуществляться с учетом долгосрочных перспектив их развития.
«В целом программа вобрала в себя все мероприятия, ресурсы и целевые индикаторы, достижение которых будет обеспечивать повышение качества жизни населения и раскрывать экономический потенциал регионов», - заключил Б. Жамишев.