К 2014 году потребности внутреннего продовольственного рынка будут удовлетворены отечественными производителями - вице-министр сельского хозяйства М.Толибаев
С тех пор, в реализацию поручений Главы государства, проведена большая работа, значительно улучшились показатели сельскохозяйственной отрасли. В аграрном секторе реализуются крупные проекты, направленные на повышение производительности труда в отрасли, повышение экспортного потенциала агропромышленного комплекса Казахстана.
О том, каких успехов добились казахстанские аграрии в обеспечении продовольственной безопасности, в беседе с нашим корреспондентом рассказал вице-министр сельского хозяйства РК Марат Толибаев.
- Марат Еркинович, Президентом Н.Назарбаевым поставлена задача обеспечить продовольственную безопасность страны. По каким видам продовольствия в настоящее время импортозависимость находится на опасных уровнях?
- Министерством сельского хозяйства Республики Казахстан предпринимаются все необходимые меры по обеспечению продовольственной безопасности страны. В настоящее время наш агропромышленный комплекс полностью обеспечивает население Казахстана основными видами продовольственных товаров, таких как: молоко, картофель, мука, хлебобулочные и макаронные изделия, мясо за исключением мяса птицы, а также основные виды овощей.
Исключением пока являются масличные культуры, плоды, ягоды, сахарная свекла и ранние овощи. При этом необходимо отметить, что данные товарные позиции не находятся «на опасных уровнях». К примеру, обеспеченность семенами масличных культур составляет более 70 процентов.
- Какие меры принимаются министерством для улучшения ситуации?
- В Казахстане разработана и эффективно действует целостная система государственной поддержки агропромышленного комплекса. Основной мерой поддержки, направленной на стимулирование предпринимательской инициативы, является субсидирование затрат сельхозтоваропроизводителей, в рамках средств, выделенных из республиканского бюджета. Это позволит создать благоприятные условия для ускоренного развития конкурентоспособных направлений и приоритетных отраслей агропромышленного комплекса. Так, с целью поддержки растениеводства, в том числе производства сахарной свеклы, плодово-ягодных культур и винограда, ранних овощей, выделяются субсидии на
удешевление стоимости горюче-смазочных материалов и других товарно-материальных ценностей, необходимых для проведения весенне-полевых и уборочных работ; развитие семеноводства; частичное возмещение стоимости затрат на закладку и выращивание многолетних насаждений плодово-ягодных культур и винограда. Производится также полное возмещение владельцам хлопка стоимости затрат на экспертизу качества хлопка; удешевление стоимости удобрений, за исключением органических, и стоимости затрат на обработку сельскохозяйственных культур гербицидами, произведенными отечественными производителями; частичное возмещение стоимости услуг по доставке поливной воды сельхозтоваропроизводителям.
В 2011 году на указанные цели предусмотрены бюджетные средства в размере 30,5 миллиарда тенге.
Кроме того, в текущем году местным исполнительным органам в областях предоставляется возможность самостоятельно установить размеры субсидий, по согласованию с Министерством сельского хозяйства Республики Казахстан. Это позволит объективно, с учетом приоритетности, а также особенностей того или иного региона, определить реальные затраты сельхозтоваропроизводителей на возделывание сельскохозяйственных культур.
Помимо вышеперечисленных государственных инвестиций, также оказывается финансовая поддержка в отрасли животноводства, а также в сфере переработки сельскохозяйственной продукции. Ежегодно выделяются значительные средства на кредитование производства сельскохозяйственных культур, страхование в растениеводстве, создание необходимой логистической ветви и инфраструктуры - строительство теплиц, хранилищ, терминалов, молочно-товарных ферм, птицефабрик. Кредиты также выделяются на внедрение современных технологий - капельное орошение, сборка сельскохозяйственной техники, технологического оборудования.
Кроме финансовой поддержки сельского хозяйства государством при необходимости оказываются таможенные и налоговые преференции, совершенствуется законодательная база.
- Какие виды социально значимых продовольственных товаров могут производиться в Казахстане в достаточных количествах?
- Перечень социально значимых продовольственных товаров утвержден 145-м постановлением Правительства Республики Казахстан от 1 марта 2010 года. Данный перечень состоит из 18 позиций и содержит 27 наименований товаров, из которых только по отдельным видам круп, мясу птицы, растительному маслу и чаю, отечественные производители не покрывают спрос на внутреннем рынке республики. Однако, необходимо отметить, что по данным товарным позициям, за исключением чайной продукции, имеется большой потенциал для обеспечения населения за счет внутренних республиканских источников.
В частности, в Казахстане имеются большие запасы не вовлеченных в севооборот пахотнопригодных земель, естественных пастбищных угодий, где без особых затрат можно производить конкурентоспособную и экологически чистую растениеводческую и животноводческую продукцию. Также одним из перспективных направлений в агропромышленном комплексе республики является переработка сельхозпродукции, которая на сегодняшний день демонстрирует положительную динамику развития.
Важной отраслью, оказывающей огромное влияние на состояние продовольственного рынка страны, является рыбное хозяйство. Наши водоемы богаты такими ценными видами рыб, как осетровые - белуга, севрюга, осетр, судак и другие. Особенно большие возможности есть в сфере по развитию озерно-товарных и прудовых хозяйств и разведению ценных пород рыбы в искусственных водоемах.
В целом, необходимо отметить, что государственная политика Казахстана направлена на опережающее развитие сельскохозяйственной отрасли. С этой целью Правительством принимаются различные меры по поддержке сельхозтоваропроизводителей, в числе которых: субсидирование, льготное налогообложение, льготное кредитование, в том числе в форме лизинга, ценовые интервенции, закупочные операции, финансирование научно-исследовательских, опытно-конструкторских и технологических работ.
- В какие сроки планируется добиться полного обеспечения спроса на внутреннем рынке по основным видам продуктов питания?
- В результате реализации Программы по развитию агропромышленного комплекса, при наличии необходимого финансирования, к 2014 году ожидается полное удовлетворение потребности внутреннего рынка продовольственными товарами отечественного производства.
Индустриально-инновационное развитие пищевой отрасли будет достигнуто за счет технического и технологического перевооружения предприятий по переработке сельскохозяйственной продукции, перехода их на международные стандарты - путем расширения охвата по субсидированию ставок вознаграждения по кредитам и затрат для перерабатывающих предприятий для дальнейшего повышения конкурентоспособности выпускаемой продукции.
В конечном итоге, развитие пищевой промышленности позволит довести удельный вес продовольственных товаров отечественного производства на внутреннем рынке с сегодняшних 67,8 процента до 80 процентов к 2014 году. Это обеспечит продовольственную безопасность республики, создаст условия для использования национальных конкурентных преимуществ отечественной продукции, которые позволят занять ведущие позиции на внешних рынках.
- Спасибо за беседу.