+7 (701) 759 90 19
USD 439.01 EUR 474.61
RUB 5.75 CNY 61.91
Jańalyqtar

Qasym-Jomart Toqaevtyń Úkimettiń keńeıtilgen otyrysynda sóılegen sózi

2020 jylǵy 24 qańtar 18:08
Bólisińiz:
Qasym-Jomart Toqaevtyń Úkimettiń keńeıtilgen otyrysynda sóılegen sózi

NUR-SULTAN. QazAqparat – Búgin Memleket basshysy Qasym-Jomart Toqaevtyń tóraǵalyǵymen Qazaqstan Respýblıkasy Úkimetiniń keńeıtilgen otyrysy ótti. «QazAqparat» HAA oqyrman nazaryna jıynda el Prezıdentiniń sóılegen sóziniń tolyq mátinin usynady.

Uqsas jańalyqtar
Memleket áleýmettik mindettemelerdi oryndaý úshin qarajatty qaıdan alady

***

Qurmetti Úkimet músheleri jáne jıynǵa qatysýshylar!

Búgin Úkimettiń kezekti keńeıtilgen otyrysyna jınalyp otyrmyz.

Kúni tártibinde birqatar ózekti másele bar. Aldymen ótken jyldyń áleýmettik-ekonomıkalyq damý nátıjelerin qarastyramyz.

Jalpy, byltyr jaqsy kórsetkishterge qol jetkizdik.

Atap aıtsaq, ekonomıkalyq ósim
4,5 paıyz boldy.

Ekonomıkanyń negizgi salalarynda ósý qarqyny baıqaldy.

Bul kórsetkishterdiń barlyǵy halyqtyń turmys sapasyna oń yqpal etedi.

Saılaý aldyndaǵy tuǵyrnamada aıtylǵan negizgi mindetterdi oryndaýymyz kerek. Bul elimizdiń ornyqty damýyna, halqymyzdyń ál-aýqatyn arttyrýǵa zor serpin beredi.

Qazir osy baǵytta atqarylǵan jumystarǵa toqtalyp, aldaǵy jospardy talqylaımyz.

Basty maqsat – qolda bar múmkindikterdi, áleýetimizdi tolyq paıdalaný.

****

Qurmetti jıynǵa qatysýshylar!

Barlyq baıandamalardy tyńdadyq.

Endi, búgingi jıyndy qorytyndylaıyq.

Jalpy, eldegi makroekonomıkalyq ahýal turaqty.

Biz álemdik damý qarqynynan qalyspaı, ekonomıkamyzdy órkendetip kelemiz.

Úkimet josparlanǵan makrokórsetkishterdiń bárine qol jetkizdi.

Birqatar mańyzdy baǵdarlama qabyldandy.

Sonyń ishinde – Memlekettik ındýstrııalyq-ınnovatsııalyq damý baǵdarlamasy, Bıznestiń jol kartasy – 2025, Óńirlerdi damytý baǵdarlamasy, Densaýlyq saqtaý salasyn damytý baǵdarlamasy jáne taǵy basqalary.

Saılaý aldyndaǵy baǵdarlamany jáne halyqqa Joldaýymdy júzege asyrý úshin Úkimet pen Parlament úılesimdi jumys atqaryp jatyr. Bul – jaqsy.

Bıýdjet salasy qyzmetkerleriniń jalaqysyn arttyrýǵa, Ataýly áleýmettik kómektiń jańa tetikterin engizýge baǵyttalǵan birqatar zańnamalyq akti qoldanysqa endi.

«Pedagog mártebesi týraly» zań qabyldandy.

Ekonomıkany damytý jáne bızneske qoldaý kórsetý maqsatymen túrli tekserister júrgizýge moratorıı engizildi.

Shaǵyn jáne mıkro bıznes salyqtan bosatyldy.

Shaǵyn jáne orta bıznesten túsetin korporatıvti tabys salyǵyn óńirlerge berý úshin quqyqtyq negiz qalyptastyrdyq.

Mojno skazat, chto Pravıtelstvo obespechıvaet vypolnenıe porýchenıı Prezıdenta.

Vmeste s tem sohranıaıýtsıa voprosy otnosıtelno kachestva ekonomıcheskogo razvıtııa.

Lokomotıvamı rosta ostaıýtsıa resýrsnyı potentsıal ı bıýdjetnye ınvestıtsıı.

Naıbolshıı rost pokazalı otraslı stroıtelstva, torgovlı ı transporta.

No stagnırýet kredıtovanıe ekonomıkı: za 11 mesıatsev 2019 goda obem ssýdnogo portfelıa k VVP snızılsıa s 23 % do 22 %.

V proshlom godý my, k sojalenııý, stalı «chempıonamı» EAES po ýrovnıý ınflıatsıı.

Bolshaıa problema – otsýtstvıe znachıtelnogo rosta proızvodıtelnostı trýda. Medlenno rastet dolıa nesyrevogo eksporta.

Kak vıdıte, zadach, svıazannyh s kachestvom ekonomıcheskogo rosta mnogo. Bolshaıa chast ız nıh – strýktýrnye problemy, kotorye my reshaem mnogo let.

Moıa prıntsıpıalnaıa pozıtsııa: tselı ı zadachı, postavlennye Elbasy pered stranoı, ostaıýtsıa neızmennymı. Strategııa «Kazahstan-2050», Strategıcheskıı plan razvıtııa strany do 2025 goda, 100 Shagov Plana natsıı. Eto nashı magıstralnye orıentıry.

Elbasy aldymyzǵa qoıǵan strategııalyq maqsattarǵa mindetti túrde qol jetkizýimiz kerek.

Vmeste s tem nastalo vremıa perezagrýzkı podhodov Pravıtelstva k dostıjenııý etıh strategıcheskıh tseleı. Nado prıznat: tempy realızatsıı reform zamedlılıs. Etot fakt konstatırýıýt mejdýnarodnye ı otechestvennye eksperty.

Schıtaıý vajnym podgotovıt programmý glýbokıh, vozmojno, radıkalnyh reform ekonomıkı strany.

Nam nýjen novyı ekonomıcheskıı kýrs, kotoryı dast chetkoe vıdenıe klıýchevyh problem ı metodov ıh reshenııa.

Reformy, kak ızvestno, trebýıýt volı ı reshıtelnostı. Imenno k etomý ıa prızyvaıý Pravıtelstvo.

Reformalardy iske asyrý úshin, eń aldymen, myqty jiger kerek. Úkimet osy qasıetti kórsetedi dep úmittenemin. Basqa jol joq, óıtkeni ýaqytymyz da joq.

Poka je osnovnye reshenııa prınımaıýtsıa gosýdarstvennym apparatom medlenno, s oglıadkoı na mnogochıslennye normatıvnye akty, so ssylkoı na neobhodımost mejvedomstvennogo soglasovanııa. Tak rabotat v ýslovııah ýjestochenııa mejdýnarodnoı konkýrentsıı ı s ýchetom spravedlıvyh trebovanıı naroda ýje nelzıa. Reformy prıdetsıa provodıt býkvalno «cherez koleno».

Prezıdent ne mojet vystýpat v kachestve «nadsmotrıka», zastavlıaıa chınovnıkov bystro ı kachestvenno vypolnıat neobhodımýıý rabotý, kontrolırovat hod realızatsıı programm. Kstatı, ı Premer-mınıstr ne doljen rabotat v takom rejıme. Pered nım stoıat sovsem drýgıe zadachı. Poetomý gosapparat doljen fýnktsıonırovat effektıvno ı operatıvno.

Tolko tak my smojem dostıch stoıaıh pered gosýdarstvom strategıcheskı vajnyh tseleı.

Eto, v pervýıý ochered, rost dohodov naselenııa pýtem sozdanııa mnogochıslennyh rabochıh mest ı obespechenııa dostoınoı oplaty trýda.

Dannaıa zadacha nerazryvno svıazana s neobhodımostıý povysıt kachestvo chelovecheskogo kapıtala: bez rosta ýpravlencheskıh ı tehnologıcheskıh kompetentsıı nevozmojno postroıt sılnýıý ekonomıký.

Predstoıt vystroıt prozrachnýıý ı pragmatıchnýıý nalogovo-bıýdjetnýıý polıtıký.

Potrebýetsıa provedenıe effektıvnoı promyshlennoı polıtıkı, kotoraıa obıazana obespechıvat zaıtý otechestvennyh predprınımateleı, dostýp k rynkam sbyta, povyshenıe proızvodıtelnostı nashıh predprııatıı, rost konkýrentosposobnostı ı kachestva kazahstanskoı prodýktsıı.

Denejno-kredıtnaıa polıtıka, dınamıchnyı fınansovyı rynok doljny obespechıvat dolgosrochnoe ı dostýpnoe fınansırovanıe ekonomıkı.

V zone osobogo vnımanııa – razvıtıe chastnogo predprınımatelstva ı kardınalnoe ýsılenıe mehanızmov zaıty konkýrentsıı.

Nam predstoıt ýsovershenstvovat nashe zakonodatelstvo ı regýlırovanıe vo vseh sferah: ot medıtsıny do fınansovyh rynkov na baze naılýchshıh mırovyh praktık, v osobennostı OESR.

ıAsnye tselı, ponıatnye zadachı, polnoe ıh vypolnenıe pozvolıat obespechıt novoe kachestvo ekonomıcheskogo rosta.

Poetomý trebýetsıa razrabotat edınyı programmnyı dokýment, maksımalno kratkıı po forme ı glýbokıı po soderjanııý.

Po sýtı, rech ıdet o plane raboty Pravıtelstva na srednesrochnyı perıod. Dannyı dokýment doljen byt podgotovlen Pravıtelstvom, Admınıstratsıeı Prezıdenta, «Atameken» ýje k 15 maıa. Vremenı na raskachký net.

Ee odın moment. Eto slabyı kontrol za realızatsıeı anonsırovannyh reform. Pravıtelstvo razrabatyvaet reformy, realızýet ıh ı samo je otsenıvaet kachestvo svoeı raboty. Trebýetsıa ızmenıt polojenıe veeı.

Porýchaıý sozdat Tsentr analıza ı monıtorınga sotsıalno-ekonomıcheskıh reform prı Admınıstratsıı Prezıdenta. Tsentr býdet fýnktsıonırovat na obestvennyh nachalah, pomımo sotrýdnıkov Admınıstratsıı Prezıdenta, v nego voıdýt predstavıtelı naýchnogo ı ekspertnogo soobestva.

Mojet byt, po mere razvıtııa etogo ınstıtýta on býdet preobrazovan v agentstvo po reformam prı Prezıdente. Poka je býdet sozdan dannyı Tsentr bez kakıh-lıbo bıýdjetnyh zatrat.

***

Otdelno hochý otmetıt sledýıýee: lıýbye plany horoshı nastolko, naskolko horosho my ıh vypolnıaem.

Poetomý klıýchevoı vopros ýspeshnogo reshenııa postavlennyh zadach – effektıvnaıa sıstema gosýdarstvennogo ýpravlenııa.

Rech ne tolko o gosýdarstvennoı slýjbe. Kontseptsııa gosýdarstvennogo ýpravlenııa shıre. Ona predýsmatrıvaet sozdanıe servısnoı modelı, napravlennoı na ýdovletvorenıe spravedlıvyh trebovanıı nashıh grajdan.

Eto raspredelenıe vlastnyh polnomochıı mejdý tsentrom ı regıonamı, obemy ı napravlenııa bıýdjetnogo fınansırovanııa, masshtab ýchastııa gosýdarstva v ekonomıke, sıstema mejbıýdjetnyh otnoshenıı ı tak dalee.

Nam predstoıt opredelıtsıa so strýktýroı gosýdarstvennogo apparata. Opredelıt zadachı, polnomochııa ı optımalnýıý chıslennost gosýdarstvennyh organov.

I, konechno je, gosýpravlenıe - eto apparat, t.e. lıýdı, s kotoryh obestvo býdet sprashıvat za ýspeh ılı neýdachý.

Zdes potrebýetsıa sereznaıa reforma, kotoraıa ýtverdıt prıntsıpy merıtokratıı, vnedrıt korporatıvnoe ýpravlenıe v gosýdarstvennyh organızatsııah, ýsılıt professıonalnye kompetentsıı gosslýjaıh ı mnogoe drýgoe.

Do kontsa goda my doljny kachestvenno prodvınýtsıa vpered v reforme gosýdarstvennogo ýpravlenııa. Seıchas je sdelan pervyı shag: sozdan Prezıdentskıı molodejnyı kadrovyı rezerv. No etogo nedostatochno - 300 chelovek ız pochtı 100 tysıach gosslýjaıh.

Kstatı, ıa prosıl by rýkovodıteleı gosýdarstvennyh organov, akımov obratıt vnımanıe na rezervıstov, kotorye voshlı v Prezıdentskıı spısok. Tam est ınteresnye molodye lıýdı, kotorye moglı by prıgodıtsıa na gosýdarstvennoı slýjbe.

Sereznyı vopros – mentalıtet ı stıl raboty gosslýjaıh. Onı doljny byt orıentırovany na rezýltat, a ne na beskonechnýıý perepıský ı perekladyvanıe otvetstvennostı.

S drýgoı storony, apatııa, bezynıtsıatıvnost, nereshıtelnost – eto takje rezýltat chereschýr prıstalnogo vnımanııa pravoohranıtelnyh organov k rabote gosslýjaıh. Neredko ýpravlencheskıe reshenııa traktýıýtsıa kak korrýptsıonno motıvırovannye. V etoı otvetstvennoı rabote ne mojet byt predvzıatostı.

V ıtoge, zabıýrokratızırovannyı protsess soglasovanıı prıvodıt k prınıatııý «vyholoennyh» dokýmentov, orıentırovannyh na formalnýıý storoný ıspolnenııa porýchenıı, a ne na dostıjenıe realnyh rezýltatov.

Poroı ımenno ız-za takoı porochnoı sıstemy my terıaem kvalıfıtsırovannyh ı motıvırovannyh spetsıalıstov.

S drýgoı storony, nýjno stavıt sıstemnye barery takomý rasprostranennomý ıavlenııý, kak pýstoı «kreatıv», projekterstvo ı taktıka bystryh pobed lıýbymı sposobamı.

Kak pravılo, takıe pobedy ıavlıaıýtsıa pokazýhoı ı dostaıýtsıa dorogoı tsenoı – podognannoı statıstıkoı, neeffektıvnymı bıýdjetnymı tratamı, prostaıvaıýımı zavodamı, neıspolzýemoı ınfrastrýktýroı.

V tselom, problem mnogo, no gotovyh retseptov net. Poetomý trebýetsıa vdýmchıvoe ı konstrýktıvnoe obsýjdenıe, vyrabotka praktıcheskıh reshenıı.

***

Obraaıý vashe vnımanıe ı na reshenıe sledýıýıh nasýnyh voprosov sotsıalno-ekonomıcheskogo razvıtııa strany.

Povyshenıe effektıvnostı fınansovoı polıtıkı.

Sledýet obratıt vnımanıe na trevojnýıý tendentsııý – rol bankovskogo sektora v razvıtıı ekonomıkı snıjaetsıa s kajdym godom.

Kredıtovanıe korporatıvnogo sektora snızılos na 8,7 %, malogo ı srednego bıznesa – na 18 %, selskogo hozıaıstva – na 48 %.

Eto proıshodıt na fone stremıtelnogo (na 24 %) rosta potrebıtelskogo kredıtovanııa naselenııa. Prı etom dve tretı kredıtov fızıcheskım lıtsam vydany bez zaloga.

Nalıtso sereznye problemy v fınansovom sektore strany. Drýgımı slovamı, fınansovaıa sıstema bolna.

V proshlom godý bolee polýmıllıoný grajdan, popavshım v trýdnýıý jıznennýıý sıtýatsııý, byla pogashena zadoljennost. 1,2 mıllıona grajdan polýchılı spısanıe shtrafov ı penı po potrebıtelskım kredıtam.

Natsıonalnomý banký ı Agentstvý po regýlırovanııý fınansovogo rynka sledýet prınıat regýlıatornye mery po nedopýenııý podobnoı sıtýatsıı.

Ýproenno govorıa, kredıty nýjno vydavat tem, kto smojet ıh vernýt. Ý nas kredıty fızıcheskı lıtsam ývelıchılıs na 1,4 trln tenge ı sostavlıaıýt 6,7 trln tenge, polnaıa vozvratnost kotoryh pod voprosom. A kredıty ıýrıdıcheskım lıtsam snızılıs na 590 mlrd tenge.

V proshlom godý zavershen obzor kachestva aktıvov, polýchena tselostnaıa, obektıvnaıa kartına tekýeı sıtýatsıı.

Teper glavnaıa zadacha – obespechenıe fınansovoı stabılnostı. Predstoıt razrabotat podhody po ozdorovlenııý bankovskoı sıstemy. Sdelat eto nado srochno, ne otkladyvaıa delo v dolgıı ıaık. V protıvnom slýchae, posledstvııa mogýt byt sereznymı.

Vopros podderjkı bankovskogo sektora sledýet rassmatrıvat na rynochnyh ýslovııah, bez ıspolzovanııa bıýdjetnyh sredstv.

Natsıonalnomý banký ı Agentstvý predstoıt naıtı balans mejdý stabılnostıý fınansovoı sıstemy ı neobhodımostıý obeekonomıcheskogo razvıtııa.

Gosýdarstvo vkladyvaet znachıtelnye sredstva v sýbsıdırovanıe protsentnoı stavkı ı garantırovanıe.

Odnako dannye mery ne ohvatyvaıýt bolshınstvo predprııatıı, sozdaetsıa neravnaıa konkýrentsııa, ıskajaıýtsıa rynochnye ýslovııa, strýktýrnye preobrazovanııa v ekonomıke, prıamo skajem, ne proıshodıat.

Agentstvý neobhodımo obespechıt kompleksnoe razvıtıe vsego fınansovogo sektora, vklıýchaıa strahovye ýslýgı, novye fınansovye tehnologıı, rynok tsennyh býmag.

Natsıonalnomý banký sledýet skontsentrırovatsıa na vypolnenıı klassıcheskıh fýnktsıı Tsentrobanka. Eto obespechenıe stabılnostı tsen ı provedenıe effektıvnoı ı prozrachnoı denejno-kredıtnoı polıtıkı.

V etoı svıazı predstoıt razrabotat Denejno-kredıtnýıý polıtıký na srednesrochnyı perıod do 1 ııýlıa tekýego goda. Tsel – dostıch konsensýsa mejdý podderjanıem sravnıtelno nızkoı ınflıatsıı ı dostıjenıem ekonomıcheskogo rosta.

Ojıdaıý effektıvnoı ı slajennoı raboty po razvıtııý fınansovogo sektora strany, v tom chısle Mejdýnarodnogo fınansovogo tsentra Astana.

V proshlom godý Pravıtelstvo ı Natsbank ýsılılı konstrýktıvnoe vzaımodeıstvıe. Sledýet prodoljıt etý rabotý. V ramkah etogo protsessa trebýetsıa obespechıt vklıýchenıe tsennyh býmag Kazahstana v mejdýnarodnye ındeksy, chto otkroet novye rynkı ı snızıt stoımost obslýjıvanııa dolga. Proshý podgotovıt konkretnyı plan deıstvıı.

Pravıtelstvo ı Natsbank nachalı rabotý po koordınatsıı valıýtnyh operatsıı kompanıı kvazıgosýdarstvennogo sektora. Eto vajno, rabotý nado prodoljıt.

V proshlom godý osýestvleno refınansırovanıe valıýtnyh zaımov kompanıı kvazıgosýdarstvennogo sektora, chto ýlýchshılo ıh balansy ı snızılo vlııanıe valıýtnyh rıskov.

Pravıtelstvý ı kvazıgosýdarstvennomý sektorý sledýet, v pervýıý ochered, prıvlekat fınansırovanıe vnýtrı strany v tenge. Eto sokratıt ızbytochnýıý lıkvıdnost, snızıt davlenıe na valıýtnyı rynok.

Krome togo, porýchaıý Natsıonalnomý banký do 1 ııýlıa nyneshnego goda vnestı predlojenııa po razvıtııý ınfrastrýktýry hedjırovanııa v Kazahstane.

Voprosy borby s tenevoı ekonomıkoı, povyshenııa dolı beznalıchnyh raschetov doljny ostavatsıa v prıorıtete kak Natsbanka, tak ı Pravıtelstva.

Poetomý sledýet prıstýpıt k sozdanııý natsıonalnoı platejnoı sıstemy s prıvlechenıem ýchastnıkov fınansovogo rynka na vzaımovygodnyh ýslovııah.

Dalee. V sereznoı modernızatsıı nýjdaetsıa fıskalnaıa polıtıka.

Ee glavnaıa zadacha – obespechenıe stabılnostı dohodov bıýdjeta ı spravedlıvogo raspredelenııa natsıonalnogo dohoda, ýlýchshenıe strýktýry ı kachestva ekonomıcheskogo rosta.

Bylı prınıaty ı vstýpılı v deıstvıe novyı Nalogovyı ı Tamojennyı kodeksy, Pravıtelstvý peredany polnomochııa po regýlırovanııý SEZ.

Kakıe rezýltaty my ımeem?

Prımenenıe nalogovyh lgot prı reshenıı voprosov razvıtııa toı ılı ınoı otraslı stalo povsemestnym.

Predostavıt nalogovye lgoty, konechno, proe ı bystree, nejelı sıstemno razvıvat otraslı, sozdavat rynkı sbyta, nastraıvat otraslevoe regýlırovanıe.

No neobhodımo pomnıt, chto nalogı – eto narodnye dengı, za schet kotoryh reshaıýtsıa dolgosrochnye obegosýdarstvennye zadachı: oborona, obrazovanıe, medıtsına. A lgoty je polýchaıýt otdelnye otraslı ı predprııatııa.

Da, my osvobodılı ot nalogov mıkro- ı malyı bıznes, chtoby dat ımpýls ego razvıtııý. Eto bylo opravdanno. No povsemestnoe osvobojdenıe ot nalogov mojet prıvestı k sereznym negatıvnym posledstvııam.

Tolko v 2018 godý bylo predostavleno lgot na sýmmý 4,5 trln tenge.

Dohody konsolıdırovannogo bıýdjeta sokratılıs s 32 % ot VVP v 2005 godý do 18 % v 2019 godý.

Obem ýslovnyh poter tolko v ramkah svobodnyh ekonomıcheskıh zon (SEZ) sostavlıaet bolee 2 trln tenge. Iz bıýdjeta v ınfrastrýktýrý 13 SEZ dopolnıtelno vlojeno 340 mlrd tenge.

Za etot perıod ot SEZ polýcheno tolko 170 mlrd tenge nalogov. Sozdano vsego 18 tysıach postoıannyh rabochıh mest. Praktıcheskı vse SEZ ımeıýt problemy s kachestvennym zapolnenıem, to est ploho ýpravlıaıýtsıa.

Drýgımı slovamı, oýtımyh rezýltatov ot deıatelnostı SEZ za proshedshıe 10-15 let ne nablıýdaetsıa.

Dlıa prımera, SEZ Djebel Alı v g. Dýbaı generırýet 25 % VVP, 50 % eksporta goroda ı 20 % prıamyh ınvestıtsıı OAE.

Porýchaıý Pravıtelstvý proanalızırovat ves spektr predostavlıaemyh nalogovyh preferentsıı na predmet ıh effektıvnostı ı tselesoobraznostı.

Konechno je, zakryvat vse svobodnye ekonomıcheskıe zony nelzıa, nýjno vdýmchıvo rassmotret etý problemy ı sbalansırovanno podoıtı k ee reshenııý.

***

Sledýet vnımatelno proanalızırovat effektıvnost bıýdjetnoı polıtıkı.

ıA porýchal sokratıt bıýdjetnye rashody na ımıdjevye meroprııatııa. Pravıtelstvo optımızırovalo rashody na 30 mlrd tenge. No eto tolko pervyı shag.

Takýıý je rabotý po ısklıýchenııý neprodýktıvnyh rashodov sledýet provestı ı v kvazıgosýdarstvennom sektore.

Porýchaıý Pravıtelstvý dolojıt o rezýltatah raboty v srok do 1 maıa tekýego goda. Sledýet opredelıt rashody, kotorye mojno bezboleznenno otlojıt.

Predlagaıý v kachestve pervoı mery obıavıt dolgosrochnyı moratorıı na rashody po prıobretenııý dorogostoıaego transporta ı mebelı, na provedenıe razlıchnyh forýmov, semınarov, konferentsıı. Meroprııatııa v nasheı strane doljny prınosıt ıarko vyrajennýıý praktıcheskýıý ı ıdeologıcheskýıý polzý.

Ysyrapshyldyqqa jol bermeý kerek. Shyǵystar oryndy bolýy qajet. Bólingen qarajat eldiń múddesine qyzmet etýi tıis.

Sledýıýee. V ramkah ıspolnenııa moıh porýchenıı byla obnovlena Kontseptsııa ıspolzovanııa sredstv Natsıonalnogo fonda.

Pravıtelstvý sovmestno s Natsbankom predstoıt ýje v pervom polýgodıı razrabotat kontrtsıklıchnoe bıýdjetnoe pravılo.

V tselıah doljnoı zaıty ot razlıchnogo roda rashodnyh ınıtsıatıv eto pravılo doljno byt zakrepleno v Bıýdjetnom kodekse.

Sledýıýee napravlenıe: kardınalnaıa dıversıfıkatsııa ekonomıkı ı razvıtıe eksporta.

Za gody ındýstrıalızatsıı vvedeno v stroı 1300 novyh predprııatıı.

No eksport tovarov vysokogo peredela sostavlıaet vsego 14 % ot nesyrevogo eksporta (2,2 mlrd dollarov ız 15,7 mlrd dollarov). Dolıa obrabatyvaıýeı promyshlennostı ostaetsıa na ýrovne 11 % VVP.

V tekýem godý startovala tretıa pıatıletka ındýstrıalızatsıı. Pravıtelstvo ýchlo nedorabotkı proshlyh programm.

Emý predstoıt okazat podderjký prodvıjenııý kazahstanskıh tovarov na zarýbejnye rynkı pýtem sozdanııa eksportnoı bazy, razvıtııa sootvetstvýıýeı ınfrastrýktýry ı ekosıstemy.

My sozdalı mınısterstvo torgovlı ı ıntegratsıı ı ojıdaem ot nego aktıvızatsıı raboty v tesnoı koordınatsıı s drýgımı vedomstvamı.

Otechestvennomý bıznesý prıdetsıa vstraıvatsıa v globalnye tsepochkı sozdanııa stoımostı, naraıvat eksport novyh tovarov, maksımalno ýglýblıat stepen pererabotkı prodýktsıı. Imenno takım proızvodstvam neobhodımo okazyvat adresnýıý podderjký.

Eto rabota zatragıvaet mınısterstva, akımaty, ınstıtýty razvıtııa, poetomý sledýet vnedrıat sovremennye proektnye metody raboty, obedınıat ýsılııa dlıa dostıjenııa obeı tselı.

V tselıah prodvıjenııa eksporta sledýet zadeıstvovat potentsıal zagranýchrejdenıı mınısterstva ınostrannyh del. Posolstva nýjno zagrýjat konkretnymı porýchenııamı.

Otdelnogo vnımanııa trebýet kachestvo nasheı prodýktsıı. Kak mojno govorıt ob eksporte v dalnee zarýbeje, eslı daje vstýplenıe v sılý tehreglamentov EAES my perenosım po neskolký raz?

Tehreglament po moloký byl prınıat v 2013 godý! V 2019 godý nam prıshlos dogovarıvatsıa s partneramı po EAES o perenose ee na 5 let. Otrasl okazalas negotovoı. Voznıkaet vopros: zachem my podpısyvalı takoe soglashenıe?

Kelissózder barysynda tek memleketimizdiń múddesine saı keletin qujattarǵa qol qoıý kerek. Buryn biz barlyq kelisimderge qol qoıýshy edik. Qazirgi tańda bul úrdisti toqtatý kerek. Kez kelgen kelisimge qol qoıýǵa bolmaıdy.

Nashe naselenıe postoıanno stalkıvaetsıa s negatıvnymı posledstvııamı nızkogo kachestva lıftov, attraktsıonov, pıevoı prodýktsıı.

Nesmotrıa na snıjenıe pressa kontrolno-nadzornoı deıatelnostı, kachestvo prodýktsıı, ee bezopasnost dlıa nashıh potrebıteleı ne doljny othodıt na vtoroı plan.

Dlıa obespechenııa bezopasnostı vnýtrennego rynka neobhodımo razvıvat Natsıonalnýıý sıstemý sertıfıkatsıı, vernýt avtorıtet ı doverıe k natsıonalnym standartam.

Zakonodatelstvo o tehnıcheskom regýlırovanıı ı akkredıtatsıı bylo prınıato bolee 10 let nazad ı ne otvechaet segodnıashnım realııam.

Pravıtelstvý sledýet podgotovıt Zakon «O tehnıcheskom regýlırovanıı» v novoı redaktsıı ı obespechıt ego prınıatıe do kontsa tekýego goda.

Ogromnyı potentsıal eksporta ımeetsıa v prıgranıchnoı torgovle, osobenno v Tsentralnoı Azıı.

V 2018 godý Elbasy daval porýchenıe sozdat tsentr torgovo-ekonomıcheskogo sotrýdnıchestva «Tsentralnaıa Azııa» na granıtse s Ýzbekıstanom.

S togo momenta ıdet peregovornyı protsess, no konkretnye reshenııa, ýchıtyvaıýıe ınteresy Kazahstana, ne prınıaty.

Deıstvýıýıı je Mejdýnarodnyı tsentr prıgranıchnogo sotrýdnıchestva «Horgos» ne mojet pohvastatsıa vysokoı effektıvnostıý. Vy horosho znaete, chto na nasheı storone praktıcheskı net neobhodımyh zdanıı ı pomeenıı, v otlıchıe ot kıtaıskoı storony, kotoraıa postroıla praktıcheskı tselyı gorod na terrıtorıı Kıtaıa.

Prıgranıchnoe sotrýdnıchestvo, po sýtı, prevratılos v ýproennyı ımport prodýktsıı sosednıh stran.

Poetomý sledýet adaptırovat mery tamojenno-tarıfnoı, netarıfnoı, nalogovoı polıtıkı k nýjdam realnogo sektora, ýchıtyvat ı otstaıvat ınteresy otechestvennogo proızvodıtelıa.

S ýchetom vysheızlojennyh soobrajenıı daıý porýchenıe razrabotat konkretnýıý Programmý torgovoı polıtıkı do 2025 goda.

***

Dalee.

Prıvlechenıe prıamyh ınvestıtsıı – eto klıýchevoı ınstrýment stranovogo razvıtııa.

Za 9 mesıatsev proshlogo goda valovyı prıtok prıamyh ınostrannyh ınvestıtsıı v Kazahstan ývelıchılsıa na 4,8 % ı prevysıl 18 mlrd doll. Eto horoshıı pokazatel.

Vmeste s tem chıstyı prıtok prıamyh ınvestıtsıı snızılsıa na 57 % k analogıchnomý perıodý ı sostavıl 2 mlrd doll. (za 9 mesıatsev 2019 g.)

Eto govorıt o tom, chto tempy vozvrata kapıtala v strany ınvestorov znachıtelno prevyshaıýt tempy prıtoka novyh ınvestıtsıı. Konechno, eto svıazano s krýpneıshımı neftegazovymı proektamı.

Nam nýjna ıasnaıa kartına. Poetomý Pravıtelstvý sledýet dopolnıtelno vestı statıstıký prıamyh ınvestıtsıı bez ýcheta krýpnyh neftegazovyh proektov. Dýmaıý, kartına býdet bolee realıstıchnaıa.

Sledýet takje osýestvlıat effektıvnyı fınansovyı monıtorıng, kontrolırovat transfertnoe tsenoobrazovanıe, predotvraat fıktıvnye sdelkı, napravlennye na vyvod kapıtala ı ýklonenıe ot nalogov.

Dlıa dostıjenııa 5 % rosta VVP obem ınvestıtsıı v osnovnoı kapıtal doljen sostavıt 30 % ot VVP k 2024 godý.

Pravıtelstvý ı akımam predstoıt obespechıt polnotsennýıý realızatsııý zaplanırovannogo do 2024 goda pýla ınvestıtsıonnyh proektov. Ih obıı obem sostavlıaet 44 trln tenge.

Ee raz podcherkný – nam nýjny kachestvennye ınvestıtsıı. Prııatnaıa statıstıka ne doljna podmenıat soboı realnýıý kartıný kazahstanskogo soderjanııa, kadrov, nalogov.

Sledýet takje ýskorıt prınıatıe zakonoproekta po ýlýchshenııý bıznes-klımata, nahodıaegosıa na rassmotrenıı v Parlamente.

***

Dalee. Aktıvnoe razvıtıe predprınımatelstva.

Vajno povysıt effektıvnost mer gosýdarstvennoı podderjkı bıznesa. Segodnıa monıtorıng effektıvnostı vedetsıa bez posýbektnogo analıza kajdogo polýchatelıa – ne vıdno rezýltatov podderjkı po otdelnomý predprııatııý.

Krome togo, gospodderjka poroı kasaetsıa somnıtelnyh proektov: avtozapravkı, torgovye doma.

Konechno, eto toje bıznes, no gosýdarstvennye sýbsıdıı ne doljny tratıtsıa na prostýıý smený sobstvennıka.

Akımaty, regıonalnye palaty «Atameken» doljny jestko kontrolırovat dannýıý problematıký.

Pravıtelstvý sovmestno s NPP sledýet zavershıt podgotovký spetsıalnoı ınformatsıonnoı sıstemy posýbektnogo monıtorınga. Stoıt zadacha vyvoda bıznesa ız «tenı» v «svet». Bıznes doljen rabotat «vbelýıý», nýjno borotsıa protıv «seryh» shem. S etoı tselıý nam nýjno sovershenstvovat nalogovýıý praktıký.

Vajno ýprostıt porıadok predostavlenııa mer gospodderjkı. ıA ýje porýchal sozdat edınoe okno – «Pravıtelstvo dlıa bıznesa». Kak ıa ponımaıý, reshenıe poka ne naıdeno. Nado zakonchıt etý rabotý v pervom polýgodıı.

Nesmotrıa na progress v ýlýchshenıı delovogo klımata, nasha sıstema regýlırovanııa trebýet kachestvennoı perezagrýzkı. Schıtaıý, chto trehletnıı moratorıı na proverkı daet Pravıtelstvý ı bıznesý vremıa dlıa razrabotkı optımalnyh podhodov k sovremennomý «ýmnomý» regýlırovanııý.

Ee odın vopros – zaıta ı razvıtıe konkýrentsıı.

Obeızvestno, chto bez razvıtııa konkýrentsıı ekonomıka obrechena na otstavanıe ı stagnatsııý.

Analız osnovnyh tovarnyh rynkov strany pokazal, chto konkýrentnaıa sreda v poslednıe gody ýhýdshaetsıa.

Slıshkom vysokıı ýroven kontsentratsıı ı monopolızatsıı nablıýdaetsıa praktıcheskı vo vseh bazovyh otraslıah: v elektroenergetıke, postavke nefteprodýktov, jeleznodorojnyh perevozkah, predostavlenıı sotovoı svıazı, bankovskıh ýslýgah ı drýgıh.

Eto ısklıýchaet rynochnoe tsenoobrazovanıe, konkýrentsııý mejdý postavıkamı, perekladyvaet monopolnye ızderjkı na potrebıteleı.

Eslı ranee my govorılı v osnovnom o chrezmernom prısýtstvıı na rynke gosýdarstvennyh monopolıı, to teper my ımeem delo s chastnymı monopolııamı.

Pravıtelstvý sledýet prınıat konkretnye mery po demonopolızatsıı, ýstranenııý admınıstratıvnyh ı ekonomıcheskıh barerov dlıa vhoda na rynok novyh predprınımateleı.

Nýjno obratıt vnımanıe na razvıtıe bırjevoı torgovlı, v tom chısle v bazovyh otraslıah ekonomıkı.

Rossııskaıa Federatsııa ýje vedet bırjevýıý torgovlıý neftıý ı nefteprodýktamı (s 2008 goda), a takje prırodnym gazom (s 2014 goda).

Sledýet razvıvat ı samı bırjı, obespechıt prozrachnost ıh raboty, prıvestı ıh deıatelnost v sootvetstvıe s mejdýnarodnymı standartamı, prıvlech krýpnye zarýbejnye kompanıı v ıh ýpravlenıe.

ıA podderjal predlojenıe Pravıtelstva o sozdanıı otdelnogo Komıteta po zaıte ı razvıtııý konkýrentsıı. Jdý ot nego sıstemnoı ı beskompromıssnoı raboty.

Zdes hotel by podnıat vopros ob otkrytıı neba dlıa osnovnyh perevozchıkov. Eto vajnaıa tema, sledýet ee aktıvno prodoljat. Etomý voprosý ıa prıdaıý ochen vajnoe znachenıe, poskolký rech ıdet ob ınvestıtsıonnoı prıvlekatelnostı nashego gosýdarstva ı, v tselom, ob otkrytostı Kazahstana vneshnemý mırý.

Sledýet prıznat, chto tempy prıvatızatsıı snızılıs. Sobstvennıkı, to est akımaty, mınısterstva, natskompanıı regýlıarno hodataıstvýıýt o peresmotre spıskov ı perenose srokov.

Iz Plana prıvatızatsıı ısklıýcheno 127 obektov, v tom chısle v 2019 godý – 20 obektov.

Mınısterstva fınansov ı natsekonomıkı doljny naladıt chetkıı monıtorıng ı kontrol vsego protsessa prıvatızatsıı vne zavısımostı ot vedomstvennoı prınadlejnostı. Sledýet rasshırıt prıvatızatsıonnyı spısok.

Osobo otmechý, chto prıvatızatsııa doljna byt provedena spravedlıvo ı prozrachno.

Sredstva ot prıvatızatsıı aktıvov doljny naprıamýıý napravlıatsıa v Natsıonalnyı fond dlıa býdýıh pokolenıı. Neobhodımo ısklıýchıt dýblırovanıe fýnktsıı Natsıonalnogo fonda pýtem sozdanııa alternatıvnyh fondov v natsıonalnyh kompanııah.

Chto kasaetsıa aktıvov, predlagaemyh k prıvatızatsıı cherez fondovyı rynok, proshý Pravıtelstvo vnestı predlojenııa po vovlechenııý shırokogo krýga ınvestorov – fızıcheskıh lıts.

Sledýıýee napravlenıe - razvıtıe vnýtrennego rynka ı regýlırovanıe gosýdarstvennyh zakýpok.

Neobhodımo prodoljıt rabotý po obespechenııý dostýpa otechestvennogo bıznesa k regýlırýemym zakýpkam. Ih obem dostıgaet 14-15 trıllıonov tenge.

Nesmotrıa na opredelennye sdvıgı, problemy ee est.

Do 49 % zakýpok v gosýdarstvennyh organah ı ot 70 % do 90 % v zakýpkah kvazıgosýdarstvennogo sektora po-prejnemý osýestvlıaıýtsıa ız odnogo ıstochnıka.

Sledýet prekratıt zakýp nekonkýrentnymı sposobamı, svedıa do absolıýtnogo mınımýma tak nazyvaemye ısklıýchıtelnye obstoıatelstva.

K prımerý, v 8 regıonah sozdany mýnıtsıpalnye avtoparkı prı dostatochnom nalıchıı chastnyh perevozchıkov. Na vsıý straný progremel skandal s bankrotstvom avtobýsnyh kompanıı v Almaty ı Shymkente. Podobnogo roda ıntsıdenty nı v koem slýchae dopýskat nelzıa. ıA obraaıý vnımanıe akımov. Bankrotıatsıa odnı kompanıı, týt je sozdaıýtsıa, v tom chısle ı za gosýdarstvennye sredstva, drýgıe kompanıı.

Vmesto sıstemnogo reshenııa problemy sýbsıdırovanııa perevozok akımaty sozdaıýt novye predprııatııa s gosýchastıem ı vlıvaıýt týda bıýdjetnye sredstva.

Pravıtelstvo obıazano navestı porıadok v sfere gorodskıh passajırskıh perevozok. Eto vajnyı sotsıalnyı vopros. Srok ıspolnenııa – 2 mesıatsa.

Prodoljaetsıa praktıka mnogokratnogo ýdorojanııa proektov, est problemy v formırovanıı smetnoı stoımostı stroıtelstva.

Eto ogromnaıa zatratnaıa statıa bıýdjetov vseh ýrovneı. Net prozrachnostı ı v formırovanıı tsen na materıaly, stoımostı rabot mashın ı mehanızmov, razrabotke tehnologıcheskıh kart ı tak dalee. A eto startovaıa tochka dlıa rascheta stoımostı stroıtelstva. Potom my ýdıvlıaemsıa, pochemý stroıtelstvo v Kazahstane takoe dorogoe.

Ý nas bolee 14 tysıach proektnyh organızatsıı, 126 ekspertnyh organızatsıı. Stoımost razrabotkı tehnıko-ekonomıcheskogo obosnovanııa (TEO) ı proektno-smetnoı dokýmentatsıı (PSD), prohojdenıe ekspertız sostavlıaet bolee 4 % ot obeı sýmmy stroıtelstva!

Ejegodno tratım desıatkı mıllıardov tolko na PSD! Prı etom stoımost odnıh ı teh je obektov mojet otlıchatsıa v razy!

Pravıtelstvý nýjno prınıat bezotlagatelnye mery po kardınalnomý snıjenııý neprodýktıvnyh rashodov prı formırovanıı smetnoı stoımostı na etape ee ekspertızy.

Vajno prokontrolırovat realızatsııý odobrennogo mnoı pılotnogo proekta po optımızatsıı protsessa stroıtelstva bıýdjetnyh obektov.

Trebýetsıa obespechıt prozrachnost zakýpochnyh protsessov, aktıvnee vnedrıat tsıfrovye tehnologıı, ısklıýchaıýıe chelovecheskıı faktor.

Proshý Pravıtelstvo otchıtatsıa po dannomý voprosý ne pozdnee 1 maıa.

Sledýıýaıa problema – otsýtstvıe edınoobrazııa. Zakýpkı regýlırýıýtsıa mnojestvom normatıvnyh pravovyh aktov. Onı dýblırýıýtsıa mejdý soboı, v nıh neodnokratno vnosıatsıa ızmenenııa.

Ranee porýchalos prorabotat vopros razrabotkı edınogo zakona o gosýdarstvennyh zakýpkah, a takje sozdanııa edınoı IT-platformy zakýpok. Sdelana tolko chast raboty.

Pravıtelstvý sledýet otsenıt tselesoobraznost prınıatııa edınogo Zakona po gosýdarstvennym ı kvazıgosýdarstvennym zakýpkam, vklıýchaıa FNB «Samrýk-Kazyna».

Krome togo, ýje v etom godý sovmestno s NPP «Atameken» predstoıt obespechıt dostýp bıznesa k ýchastııý v gosýdarstvennyh ı kvazıgosýdarstvennyh zakýpkah cherez edınyı ınformatsıonnyı servıs.

Vajnoe napravlenıe raboty Pravıtelstva – ýporıadochenıe deıatelnostı kvazıgosýdarstvennogo sektora.

S 2007 po 2018 gody gosholdıngam sýmmarno vydeleno bolee 7 trln tenge. Eto bolshıe dengı! Poetomý strana doljna ývıdet osıazaemye rezýltaty.

Po ıtogam analıza Schetnogo komıteta vyıavlen rıad sıstemnyh problem.

Prejde vsego, dýblırovanıe fýnktsıonala, razdýtaıa strýktýra ı shtaty.

Naprımer, holdıng «Baıterek». Eto 63 organızatsıı, ız nıh 11 dochernıh organızatsıı s 2,8 tysıachı sotrýdnıkov. «KazAgro» ımeet 3 dochernıe kompanıı s 2 tysıachamı sotrýdnıkov.

Admınıstratıvnye rashody «Baıterek» prevysılı 54 mlrd tenge, ız nıh 24 mlrd tenge – tolko na zarplatý. ıA ne vıjý nıkakıh ýsılıı so storony rýkovodstva holdınga po ego reformırovanııý.

Analogıchnye problemy est ı ý drýgıh kompanıı kvazıgossektora.

Neobhodımo prınıat srochnye mery po ısklıýchenııý dýblırýıýıh ı ızbytochnyh goskompanıı ı fýnktsıı. Etot vopros ojıvlenno obsýjdaetsıa ı v Pravıtelstve, ı v obestve, no reshenıı ı rezýltatov poka net.

Dalee. Sıtýatsııa v agropromyshlennom komplekse vyzyvaet obosnovannye narekanııa.

Nesmotrıa na to, chto za poslednıe 5 let v APK napravleno svyshe 2,4 trln tenge dolıa selskogo hozıaıstva v VVP strany ne prevyshaet 4,5 %.

Ne ýdalos raskryt eksportnyı potentsıal, sohranıaıýtsıa voprosy polnotsennoı prodovolstvennoı obespechennostı strany.

Polovıný osnovnogo prodovolstvııa ı prodýktov, potreblıaemyh v strane, my ımportırýem.

Na etot schet bylo mnogo razgovorov ı porýchenıı, no zadacha ne reshena. Nýjen sovershenno novyı ı, glavnoe, vyverennyı podhod. APK – eto mnogostradalnaıa sfera, nad kotoroı mnogo eksperımentırovalı. A po sýtı, nanesen sereznyı ýerb prodovolstvennoı bezopasnostı strany.

Eto napravlenıe doljno stat prıorıtetnym v rabote Pravıtelstva ı akımov. Dalshe tak prodoljatsıa ne mojet.

Dolıa pererabotkı v obem obeme eksporta APK sostavlıaet tolko tret (33 %). Eksportırýem syre, zavozım gotovýıý prodýktsııý.

Mınısterstvo doljno sozdavat vse ýslovııa dlıa pererabotkı syrıa vnýtrı strany. Pererabotka ı eksport doljny stat vygodnymı.

Vajnym ıavlıaetsıa prıvlechenıe ınvestıtsıı ı noveıshıh agrotehnologıı. Kak dolojıl Premer-mınıstr, ý Pravıtelstva est opredelennye zadely. Teper predstoıt dostıch konkretnyh rezýltatov.

V chastı fınansırovanııa APK Pravıtelstvý, Agentstvý po fınansovomý rynký ı Natsıonalnomý banký sledýet prınıat mery po razvıtııý effektıvnogo ınstıtýta fondırovanııa na baze sýestvýıýıh mıkrofınansovyh organızatsıı, rasshırıt ıh mandat.

Ý nas est pıatıletnıaıa Programma razvıtııa APK. V neı propısany tselı, zadachı, konkretnye proızvodstvennye ı ekonomıcheskıe pokazatelı otraslı. To est s planamı ı prıorıtetamı Pravıtelstvo opredelılos.

V to je vremıa mery podderjkı, to est sýbsıdıı, menıaıýtsıa kajdyı god! Za poslednıe 5 let sýmma sostavıla bolee 2 trln tenge, prı etom sýbsıdıı menıalıs 47 raz.

ıA porýchal Pravıtelstvý obespechıt stabılnost mer gospodderjkı, povysıt ıh effektıvnost. Dannoe porýchenıe ne vypolneno.

Jdý reshenıı ı konkretnyh predlojenıı. Podcherkný, onı doljny vklıýchat takje voprosy ınstıtýtsıonalnogo, organızatsıonnogo haraktera, v osobennostı prımenıtelno k holdıngý «KazAgro».

Pora, nakonets, opredelıtsıa s dolgosrochnoı modelıý nalogooblojenııa otraslı.

Otdelno hotel by ostanovıtsıa na voprose effektıvnogo ıspolzovanııa vodnyh resýrsov.

Eto slojnyı, no strategıcheskı vajnyı vopros, reshenıe kotorogo býdet opredelıaıýım obrazom vlııat na ekonomıký gosýdarstva ı zdorove natsıı.

Mınısterstvý ekologıı, geologıı ı prırodnyh resýrsov nýjno podgotovıt Programmý ýpravlenııa vodnymı resýrsamı.

Povyshenıe blagosostoıanııa kazahstantsev.

V 2019 godý rashody na sotsıalnýıý podderjký (pensıı ı posobııa) sostavılı 3,5 trln tenge, ılı 30 % ot obego bıýdjeta. Meramı sotsıalnoı zaıty ohvacheny pochtı 4 mln kazahstantsev.

Bylı povysheny razmery oplaty trýda vsem nızkooplachıvaemym rabotnıkam za schet polýtorakratnogo rosta mınımalnoı zarabotnoı platy. Povyshalas zarplata rabotnıkov bıýdjetnoı sfery.

Takım obrazom, rost dohodov naselenııa dostıgnýt, no v osnovnom za schet mer gosýdarstvennoı podderjkı. V drýgıh sektorah rost realnyh dohodov namnogo nıje.

Vo mnogom, eto obıasnıaetsıa vysokım ýrovnem ınflıatsıı, osobenno na potrebıtelskıe tovary, kotoraıa «sedaet» realnye dohody. Inflıatsııa na etý grýppý tovarov sostavıla okolo 10 %.

ıA daval porýchenıe rabotat s tsenamı. K sojalenııý, konstatırýıý: ı sootvetstvýıýıe mınıstry, ı akımy etý rabotý provalılı.

Pravıtelstvý ı mestnym ıspolnıtelnym organam tak ı ne ýdalos reshıt zadachý razvıtııa konkýrentsıı, ývelıchenııa dohodov naselenııa.

Poetomý predstoıt obespechıt perehod ot maloeffektıvnoı praktıkı sozdanııa natýralnyh rezervov sotsıalno znachımyh prodýktov v regıonalnyh stabfondah k alternatıvnym ınstrýmentam.

Trebýetsıa razrabotat dopolnıtelnyı paket mer, napravlennyh na ývelıchenıe realnyh dohodov grajdan, v tom chısle mınımalnoı zarabotnoı platy, po kotoroı my stalı zametno otstavat ot nashıh osnovnyh partnerov.

V voprose razvıtııa rynka trýda sledýet ýchıtyvat vse aktýalnye mırovye tendentsıı. Seıchas sovremennye tsıfrovye platformy ýslýg agregırýıýt zakazy v stranovom masshtabe ı raspredelıaıýt sredı samozanıatyh, delaıa ıh aktıvnymı ekonomıcheskımı edınıtsamı. Eto ı est «ekonomıka svobodnogo zarabotka».

Naprımer, kıtaıskıı gıgant elektronnoı kommertsıı Alibaba sozdal v 2018 godý 41 mln rabochıh mest blagodarıa svoeı obshırnoı roznıchnoı ekosısteme. Ojıdaetsıa, chto v techenıe 15 let 400 mln jıteleı Kıtaıa mogýt stat ýchastnıkamı ekonomıkı svobodnogo zarabotka.

Kakıe ýsılııa my predprınımaem v etom napravlenıı?

Eslı my dopýstım zamedlenıe reform v oblastı tsıfrovızatsıı, býdem zabaltyvat etý vajnýıý problemý, my prosto otstanem, a etogo dopýskat nı v koem slýchae nelzıa s tochkı zrenııa obespechenııa býdýego dlıa nashıh molodyh lıýdeı, dlıa nashıh deteı ı vnýkov. ıA ojıdaıý konkretnyh, praktıcheskıh rezýltatov.

Úkimet azamattardy kásipkerlikke baýlý úshin «Bastaý» jobasyn júzege asyrýdy jalǵastyrýy tıis.

Úsh jyldyń ishinde 90 myńǵa jýyq adam bıznes jobasyn usyndy. Biraq, sonyń úshten birine ǵana qarjy bólingen.

Osy baǵdarlamany ýaqtyly ári tolyq qarjylandyrýdy qamtamasyz etý qajet.

Eńbek zańnamasyn saqtaý, Qazaqstan jáne shetel jumysshylarynyń jalaqysyna jáne eńbek jaǵdaıyna qatysty teńsizdikke jol bermeý máselesin de baqylaýda ustaý kerek.

Bıyl birinshi qańtardan bastap ataýly áleýmettik kómektiń jańa formaty engizildi. Olqylyqtar joıyldy, negizgi maqsat balalarǵa júıeli qoldaý kórsetý bolyp otyr.

Biraq, áli kúnge deıin naqty ustanym joq. Jaǵdaıdyń yńǵaıyna qaraı júrip kele jatyrmyz.

Úkimet áleýmettik saladaǵy zańnamanyń joq-jitigin túgendeýi, ıaǵnı ınventarızatsııa júrgizýi kerek.

Sotsıalnoe blagopolýchıe nerazryvno svıazano s jılınym voprosom.

V 2018-2019 gody tempy vvoda jılıa bylı dostatochno vysokımı. Eto pozvolılo reshıt jılınye voprosy 25 tysıach semeı, v tom chısle 5,5 tysıachı mnogodetnyh maloobespechennyh semeı ı 3 tysıachı rabotaıýıh molodyh lıýdeı.

Po programmam Pervogo Prezıdenta «Baqytty otbasy» ı «7-20-25» polýchılı zaımy okolo 20 tysıach kazahstanskıh semeı.

Vnedrena tak nazyvaemaıa «Lestnıtsa dostýpnostı jılıa», kotoraıa podskajet kajdomý kazahstantsý, na kakýıý gosýdarstvennýıý podderjký ı kakoe jıle mojno pretendovat v zavısımostı ot svoıh dohodov.

V obozrımom býdýem ımenno jılınoe stroıtelstvo doljno stat prıorıtetnym napravlenıem v rabote Pravıtelstva.

Jılınoe stroıtelstvo prejde vsego reshaet sotsıalnye problemy, no ı mojet stat lokomotıvom ekonomıcheskogo rosta.

My planırýem vydelıt bolshıe sredstva na obespechenıe jılem teh, kto seıchas stoıt v ocheredı. Etý problemý my reshım.

Chto kasaetsıa ıspolzovanııa chastı pensıonnyh otchıslenıı na prıobretenıe jılıa ı ınye nýjdy.

Sdelan pervyı shag v reshenıı etogo vajnogo voprosa. Nasha tsel – ne razdat vse nakoplenııa seıchas, ostavıv lıýdeı bez dostoınoı pensıı v starostı. Nýjno sozdat stımýl dlıa vyvedenııa zarplat ız tenı, chtoby lıýdı nachalı trebovat ot rabotodateleı platıt pensıonnye vznosy.

Pravıtelstvo ı Natsıonalnyı bank nachınaıýt realızatsııý etoı reformy. Postepenno sledýet rasshırıat krýg grajdan, kotorym mojno predostavıt takýıý vozmojnost.

Predstoıt takje ýskorıt modernızatsııý pensıonnoı sıstemy.

Vokrýg nee mnogo dıskýssıı, no nýjno v seredıne goda opredelıtsıa s nashımı podhodamı ı reshenııamı.

***

Bilim berý jáne densaýlyq saqtaý salasyn damytý – óte mańyzdy másele.

2019 jyly bilim berý salasynda mańyzdy qujattar qabyldandy.

Bul – «Pedagog mártebesi týraly» zań jáne Bilim men ǵylymdy damytýdyń jańa memlekettik baǵdarlamasy.

Biz muǵalimderdiń jalaqysyn 25 paıyzǵa kóbeıttik.

Mınıstrlik bilim berý baǵdarlamalaryn jańartýmen, sondaı-aq joǵary oqý oryndarynyń akademııalyq derbestigin arttyrýmen aınalysýda.

Bıznespen jáne jurtshylyqpen dıalog ornatyldy.

Endi Bilim mınıstri jáne jergilikti atqarýshy organdar osy bastamalardy sapaly júzege asyrýy tıis.

Qazirgi tańda elimizde bilikti ustazdardyń tapshylyǵy aıqyn sezilip otyr.

Mamandardyń jasy ulǵaıǵan saıyn olardyń ornyn basatyn laıyqty muǵalimder jetispeı jatyr (338 myń muǵalimniń 27 paıyzy – zeınet jasyna jaqyndaǵan jáne jetken azamattar).

Muǵalimderdi daıarlaıtyn joǵary oqý oryndaryna kóbinese úlgerimi nashar túlekter barady.

Olardan kásibı deńgeıi tómen maman shyǵatyny osydan.

Memleket tarapynan tıisti ókilettik berildi, qajetti resýrstar bar.

Sondyqtan qalyptasqan jaǵdaıdy túbegeıli ózgertýimiz kerek.

Bizge jańa talaptarǵa saı muǵalimder daıarlaıtyn joǵary oqý oryndary qajet.

Dıplom satyp, joǵary bilimniń bedelin túsiretin jekemenshik oqý oryndarynan birjola qutylý kerek.

Bul máseleni osy jyly sheshýimiz qajet.

Jyldan jylǵa ǵylymǵa bólinetin qarjy kólemi artyp keledi.

Bıyl bul salaǵa bólinetin qarajat 1,5 esege ósti.

Ǵylymdy qarjylandyrý isi tıimdi bolýy kerek ári onyń ekonomıkalyq qaıtarymy bolýy tıis.

Óndiristiń suranystaryna tolyq jaýap beretin ǵylymı jumys klasterlerin qurý qajet dep oılaımyn.

Balalardyń quqyǵyn qorǵaý – mınıstrlikke júktelgen asa mańyzdy mindettiń biri.

Sońǵy jyldary balalar men jasóspirimder arasynda óz-ózine qol jumsaý oqıǵalary kóbeıip barady.

Balalarǵa zorlyq-zombylyq kórsetý jaǵdaılary da azaımaı tur.

Úkimettik emes uıymdarmen jáne sarapshylarmen birlesip, mundaı teris úrdistiń aldyn alý úshin sharalar qabyldaý qajet.

Osy máselege qatysty shet elderdiń ozyq tájirıbesin qoldanýǵa bolady.

Takje v tselıah presechenııa nasılııa v otnoshenıı deteı porýchaıý akımam regıonov dovestı osnaennost doshkolnyh organızatsıı ı shkol sıstemamı vıdeonablıýdenııa ı elementarnymı ýdobstvamı do 100 % ýje v etom godý.

To, chto proızoshlo ý nas v gorode Taraze – eto pozor.

Dalee. Vajnym pokazatelem blagopolýchııa natsıı ıavlıaetsıa zdorove naselenııa.

Odnako do sıh por ımeıýtsıa narekanııa na kachestvo medıtsınskıh ýslýg. Otrasl nedofınansırýetsıa.

V etom plane bolshıe nadejdy vozlagaıýtsıa na obıazatelnoe sotsıalnoe medıtsınskoe strahovanıe (OSMS). Mejdý tem, po moım dannym, rabota po ego razıasnenııý ı vnedrenııý v oblastıah provedena nekachestvenno. Est opasnost otsýtstvııa progressa v ohvate medıtsınskımı ýslýgamı ı ıh kachestve.

V hode realızatsıı OSMS nı odın chelovek ne doljen byt lıshen vozmojnostı polýchat medıtsınskýıý pomo ız-za kakıh-lıbo nedorabotok gosorganov. Vse spornye momenty prı opredelenıı statýsa ı strahovogo pokrytııa doljny reshatsıa v polzý patsıenta.

Seıchas na rassmotrenıı Majılısa nahodıtsıa proekt novogo Kodeksa «O zdorove naroda ı sısteme zdravoohranenııa».

On vyzval ojıvlennye dıskýssıı v nashem obestve. Poetomý dannyı dokýment doljen obsýjdatsıa otkryto, ýchıtyvat prıemlemye rekomendatsıı VOZ ı OESR.

Tsıfrovızatsııa ı razvıtıe ınnovatsıı.

Nado prıamo skazat: programma «Tsıfrovoı Kazahstan» realızýetsıa nedostatochno bystro ı kachestvenno.

Glavnaıa problema – razroznennost ı neaktýalnost baz dannyh. Integratsııa baz dannyh doljna stat prıorıtetom nomer 1.

Iz 196 ıntegratsıı, zaplanırovannyh na 2019 god, ne zaversheny 40.

Otraslevoe mınısterstvo doljno vzıat na sebıa rol kýratora ı koordınatora.

Sledýıýıı vopros – dostýp k ınfrastrýktýre. Mnogıe goroda ı osobenno selskıe naselennye pýnkty do sıh por ne obespecheny kachestvennym ınternetom.

Nedavno po televıdenııý pokazalı sıýjet: prepodavatelı arkalykskoı shkoly mýchaıýtsıa s zapolnenıem elektronnogo dnevnıka «Kúndelik» ız-za pereboev s Internetom. I takaıa sıtýatsııa – ne edınıchnyı slýchaı.

My ne mojem dopýstıt otstavanııa ot nashıh partnerov ı postavıt straný v sostoıanıe «tsıfrovogo neravenstva».

Bolee podrobno my obsýdım ıtogı realızatsıı Gosprogrammy «Tsıfrovoı Kazahstan» v marte etogo goda na otdelnom soveanıı.

***

Prıstalnogo vnımanııa Pravıtelstva trebýet vnedrenıe ınnovatsıı. Razvıtıe dannoı ısklıýchıtelno vajnoı sfery doljno reshatsıa ne za schet tolko bıýdjetnyh sredstv. Etot pýt dokazal svoıý neeffektıvnost.

Nýjno sdelat stavký na venchýrnoe fınansırovanıe, chto podtverjdaetsıa mırovoı praktıkoı.

V 2018 godý prınıat Zakon o venchýrnom fınansırovanıı, teper ego nado prımenıt na praktıke.

Qurmetti otyrysqa qatysýshylar!

Úkimet óziniń barlyq bastamalaryn jan-jaqty oılastyryp júzege asyrýy tıis. Ásirese, áleýmettik jáne ekonomıkalyq qaterlerdi eskerýi kerek.

Bul rette, sarapshylarmen aldyn-ala aqyldasqan jón.

Memlekettik organdardyń sheshimderin qatań synǵa alý jıilep ketti. Keıde bul kópshiliktiń narazylyǵyn týdyrady.

Segodnıa v Kazahstane my vıdım problemý s avtomobılıamı, vvezennymı ız stran EAES, kotorye svoevremenno ne postavleny na regıstratsıonnyı ýchet.

K prımerý, v Rossıı ı Kyrgyzstane nashı grajdane prıobretaıýt avtomashıny po doverennostı. Faktıcheskı ıavlıaıas vladeltsamı, onı eksplýatırýıýt ıh v Kazahstane bez postanovkı na ýchet.

V Armenıı je nashı grajdane, narýshaıa zakonodatelstvo Kazahstana, oformlıaıýt tehnıcheskıe pasporta. Bolshınstvo vvezennyh v straný takıh avtomobıleı ne stavıtsıa na ýchet.

Takıh transportnyh sredstv desıatkı tysıach.

ıA porýchaıý Generalnoı prokýratýre dat pravovýıý otsenký slojıvsheısıa sıtýatsıı.

Dlıa razreshenııa dannoı problemy Pravıtelstvý v mesıachnyı srok, v razovom porıadke, sledýet obespechıt vremennýıý regıstratsııý avtomobıleı, vvezennyh po sostoıanııý na 1 fevralıa 2020 goda grajdanamı Kazahstana ız stran EAES dlıa lıchnogo polzovanııa.

Regıstratsııa na etı avtomobılı býdet deıstvovat do 1 marta 2021 goda.

Takıe avtomobılı doljny sootvetstvovat trebovanııam Tehnıcheskogo reglamenta.

Prı etom grajdane doljny ýplatıt regıstratsıonnyı sbor ı gosposhlıný.

Vremennaıa regıstratsııa doljna osýestvlıatsıa bez prava otchýjdenııa ı peredachı v polzovanıe ı rasporıajenıe drýgım lıtsam.

Do 1 marta 2021 goda avtovladeltsy doljny ýplatıt tamojennye poshlıny ı ýtılızatsıonnyı sbor s postanovkoı avtomobılıa na postoıannyı ýchet, lıbo vyveztı ego ız strany, lıbo osýestvıt ınoe, ne zapreennoe zakonodatelstvom deıstvıe.

Porýchaıý Pravıtelstvý prınıat mery po ogranıchenııý dalneıshego vvoza ı eksplýatatsıı avtomobıleı s narýshenıem zakonodatelstva strany.

Vpred nam nýjno ıshodıt, prejde vsego, ız ınteresov Kazahstana, otdavaıa prıorıtet nashım zakonam ı ne pozvolıaıa ıh narýshat.

Drýgımı slovamı, vse soglashenııa, kotorye býdýt podpısyvatsıa vpred v ramkah EAES, doljny v polnoı mere ýchıtyvat natsıonalnye ınteresy Kazahstana.

Pravıtelstvý ı Parlamentý sledýet bolee aktıvno vklıýchıtsıa v rabotý po razıasnenııý zakonodatelstva sredı nashıh grajdan.

Qurmetti jıynǵa qatysýshylar!

Búgin, ózderińiz kórip otyrsyzdar, men berilgen tapsyrmalardyń tıisti deńgeıde oryndalmaǵany úshin sógis jarııalaǵan joqpyn. Biraq, kemshilikter jetkilikti. Mysaly, men óz sózimde aıtqandaı, halyq tutynatyn eń qajetti taýarlardyń baǵasyn ósirip jibergeni úshin qatań sharalar qoldanýǵa bolar edi.

Jalpy alǵanda, sógis berý jaqsy nátıjege jetýdiń asa tıimdi joly emes. Bul – meniń naqty ustanymym. Sondyqtan, Úkimet múshelerine jáne ákimderge kemshilikterdi túzetýge múmkindik berip otyrmyn. Búgingi jıyn barysynda berilgen tapsyrmalardy zor jaýapkershilikpen oryndaý qajet.

Kóktemde bul máselege qaıta oralamyz. Sol kezde túrli sebepterge baılanysty ózderine júktelgen mindetterdi tıisti deńgeıde atqara almaǵandardy qyzmetinen bosatý jóninde naqty sheshim qabyldaımyz.

***

Aldymyzda aýqymdy mindetter tur.

Bul – ekonomıkany damytýdyń jańa joldaryn tabý, halyqtyń ál-aýqatyn arttyrý, memleketimizdiń áleýetin tolyq paıdalaný.

Munyń bárin júıeli túrde jáne halyq aldyndaǵy jaýapkershilikti tolyq sezine otyryp sheshýimiz qajet.

Asqar Uzaqbaıuly Mamın basqaratyn Úkimet elimizdiń aldynda turǵan mindetterdiń qanshalyqty mańyzdy ekenin túsinip, jumys isteýde.

Eńbekterińiz tabysty bolsyn.

Jıyndy jabyq dep jarııalaımyn.


Bizdiń kanalymyzǵa jazylyńyz:

Bólisińiz:
Zagrýzka...
Pikir qaldyrý
+7
Jiberý
Sondaı-aq... oqyńyz
Zagrýzka...
ONLAIN QYZMETKERLER
REDAKTOR
Gúlmıra Alıakparova
Gúlmıra Alıakparova
954-059
REDAKTOR
Jarylqasyn Saıagúl
Jarylqasyn Saıagúl
954-059
REDAKTOR
Altynbek Kýmarzak
Altynbek Kýmarzak
954-059

MURAǴAT