Турецкий гамбит: почему партия Эрдогана терпит поражение
В ходе прошедших 31 марта муниципальных выборов в Турции Партия справедливости и развития (ПСР) президента Реджепа Тайипа Эрдогана уступила главной оппозиционной Народно-республиканской партии (НРП) в целом ряде важных городов и провинций. Причем, НРП по всей стране набрала 37,8% против 35,5% у ПСР. Это произошло впервые за все годы нахождения Эрдогана у власти. Его партия проиграла не только в главных турецких городах – Стамбуле, Анкаре и Измире, в которых еще с прошлых муниципальных выборов были оппозиционные мэры, но также и в целом ряде других, которые ранее считались опорой его власти. Например, НРП выиграли выборы в четвертом крупном городе Бурсе. Почему Партия справедливости и развития потерпела неудачу и как результаты повлияют на внутреннюю и внешнюю политику Турции, читайте в материале международного обозревателя агентства Kazinform.
Кемалистская партия снова занимает лидирующие позиции
Более неожиданным было то, что позиции НРП усилились в том числе и в традиционно консервативных центральных районах страны. Это очень показательно с учетом того, что НРП считается светской кемалистской партией, которая была создана еще Мустафой Кемалем Ататюрком. На фоне подъема политического ислама в Турции ее влияние и электоральная поддержка заметно сократились. И вот теперь в масштабах страны она снова занимает лидирующие позиции.
С одной стороны, это отражает гибкость НРП, которая способна адаптироваться к ситуации и использовать в том числе ситуативных союзников. Например, за мэра Стамбула Экрема Имамоглу проголосовали не только светские горожане, но также и часть религиозных жителей, а также весьма многочисленные в городе курды. С другой стороны, мэры из НРП оказались лучшими управленцами, что особенно диссонировало с проблемами управления в масштабах страны. То есть, голосование во многом отражало недовольство населения неэффективностью экономической политики президента Эрдогана и правительства ПСР.
Конечно, нынешние 65% инфляции - это лучше, чем 80% в 2022 году, но все равно очень болезненно для большей части населения. Инфляцию часто называют налогом для бедных. Но также она крайне невыгодна для среднего класса, он фактически исчезает в условиях высокой инфляции. Поэтому даже многие из тех жителей турецких мегаполисов, кто идеологически близок к Эрдогану, в этот раз проголосовали за мэров от НРП. Таким образом они выражали свое недовольство сложившейся ситуацией.
Хотя в прошлом году Эрдоган выиграл президентские выборы как раз у кандидата от НРП Кемаля Кылычдароглу, который представлял широкую коалицию оппозиционных сил. Тогда Эрдоган набрал 52,18% против 47,8% у Кылычдароглу. Но на тех выборах была не только экономическая повестка дня.
Здесь большую роль играла тема внешней политики, в которой Эрдоган, без всякого сомнения, большой мастер. Определенное значение имела идеология, в масштабах страны это важная тема для Турции. Но на местных выборах это все уже не так важно и партия Эрдогана не смогла конвертировать его авторитет и его заслуги на внешней арене в голоса внутри страны.
Если посмотреть на электоральную карту Турции и сравнить результаты выборов президентских выборов 2023 и нынешних муниципальных, то хорошо видно, что красный цвет, символизирующий НРП, распространился на гораздо большую часть территории. В частности, партия Эрдогана проиграла большую часть черноморского побережья, которое обычно голосовало за него. В целом, все экономически развитые районы Турции, включая все морское побережье, за небольшим исключением, поддержало оппозицию. Это и понятно, в первую очередь именно они страдают от не слишком высокой эффективности экономической политики ПСР.
Здесь надо отметить, что в Турции очень развито местное самоуправление. Это важная особенность турецкой демократии. Именно поэтому в Турции можно наблюдать разницу в характере жизни в разных районах страны. В одних все очень религиозное, другие, напротив, совершенно светские с соответствующим антуражем.
Население недовольно экономическими проблемами и гиперинфляцией
Центральная власть не может влиять на многие аспекты жизни местных сообществ. К примеру, на заказы, которые размещают местные муниципалитеты. Когда в 2019 году партия Эрдогана проиграла выборы в Стамбуле, Анкаре и Измире, многие наблюдатели говорили, что проблема теперь связана с тем, что она потеряла возможности влиять на политику этих муниципалитетов и особенно в вопросе размещения заказов. Для местных элит это важный момент, кто именно их получает.
В целом потеря почти всех крупных муниципалитетов для партии Эрдогана это серьезный вызов, это такой сигнал от общества об его усталости от специфического понимания особенностей экономической политики. Эрдоган не считает инфляцию большой проблемой, для него важнее экономический рост. Но у него есть еще четыре года, следующие президентские и парламентские выборы пройдут в 2028 году. И он в принципе может внести определенные коррективы в политику.
3 февраля 2024 года председателем Центрального банка Турции стал Фатих Карахан. Он долго работал в США, был советником Федерального резервного банка Нью-Йорка и главным экономистом Амазона. Карахан сменил Хафизе Гайе Эркан, которая пришла на эту позицию летом прошлого года. При ней ставка поднялась до 45% в рамках ужесточения финансово-кредитной политики. Но инфляция все равно остается высокой - 65%.
Скорее всего Карахан будет продолжать линию Эркан, потому что обуздать инфляцию является важнейшей задачей. Прошедшие муниципальные выборы это наглядно продемонстрировали. Кроме как ужесточением финансовой политики этого трудно добиться. Хотя у Эрдогана есть еще время и не совсем очевидно, что он будет делать, чтобы вернуть расположение электората. Понятно, что для него это важно.
На следующих президентских выборах ему или его ставленнику бросит вызов один из популярных мэров турецких крупных городов, тот же Имамоглу. В прошлом году его отстранили по надуманному обвинению. Теперь это будет сделать сложнее. Но даже если это так, НРП выдвинет другого кандидата из тех же мэров. В 2023 году соперником Эрдогана был нехаризматичный Кылычдароглу. В 2028 году против его ставленника выйдет или популярный Имамоглу или мэр Анкары Мансур Яваш или кто-то еще.
Прямо накануне этих выборов многие СМИ упомянули Сельчук Байрактара возможным преемником Эрдогана на следующих выборах. Тем более он является его зятем. После президента Байрактар самый известный турок в мире. Он весьма популярен в турецком обществе, но он не публичный политик и не проходил жесткую школу выборной демократии в тех же муниципальных или других выборах. Насколько возможно вообще передать по наследству собственную харизму и опыт политической борьбы. По большому счету, в этом состоит главный вопрос для Эрдогана и его политического наследства.
Турецкий президент политик вождистского типа. К этому стоит добавить, что он яркий популист. Это обеспечило ему успех в его блестящей политической карьере. Но ослабило перспективы продолжения подобной политики другим менее харизматичным и популярным лицом.
Как результаты повлияют на политический курс президента Турции
Очень похоже, что после муниципальных выборов 31 марта начинается постепенный закат славной политической эпохи президента Турции Реджеп Тайип Эрдогана. Дело здесь не столько в том, что это его последний президентский срок. В конце концов он может собраться с силами и попытаться еще раз изменить правила игры в свою пользу. Хотя это будет теперь непросто. При этом, без всякого сомнения, Эрдоган остается самым значительным и ярким политиком страны. Скорее сложности заключаются как раз в этом его статусе. В системе политической организации Турции есть вполне эффективные институты, то же местное самоуправление. Любой вождизм в такой ситуации имеет определенные ограничения.
Так что в ближайшие четыре года в Турции будут происходить очень важные события, за которыми интересно наблюдать. Но также очевидно, что президент Эрдоган будет стремиться к успехам на внешнеполитической сцене. Здесь у него отличные позиции. Во многом именно с его активностью связано повышение роли Турции на международной арене. Критики называют это нео-османизмом. Но, как ни назови, Турция сегодня очень важный игрок. Правда большой вопрос, сможет ли она продолжить такую политику, если эпоха Эрдогана завершится. Все-таки у Турции нет достаточно ресурсов для ее проведения.
