Права пяти жамбылских компаний на участие в госзакупках отстояла Палата предпринимателей
Как сообщили в пресс-службе региональной Палаты предпринимателей, ТОО «CONDOR KZ» подало заявку по лоту «Работы по восстановлению многоквартирного жилого дома», организатором которого является облуправление строительства, пассажирского транспорта и автомобильных дорог. Но заявки на участие в тендере этой компании и четырех других были отклонены из-за того, что не указана информация об опыте работы в данной сфере. Допущена к участию было ТОО «УМИРЗАК», предложившее цену услуг почти на 40 млн тенге выше.
«При этом организатором не указаны квалификационные требования в части наличия опыта работы в конкурсной документации, следовательно, само замечание дано необоснованно, - прокомментировал представитель Палаты предпринимателей Жамбылской области Кайрат Сыдыков. - По данному обращению мобильной группой инициирована проверка законности проведенного конкурса, по результатам которой департаментом внутреннего государственного аудита по Жамбылской области установлено нарушение п.150 «Правил осуществления госзакупок» и направлено организатору госзакупок уведомление для устранения нарушений. Однако организатор выразил возражение вышестоящему органу - Комитету внутреннего госаудита Минфина РК, указав, что данные нарушения не влияют на итоги госзакупок и освоение бюджетных средств».
По словам Сыдыкова, в данной ситуации были нарушены главные принципы осуществления госзакупок - оптимальное и эффективное расходование денег, используемых для госзакупок, предоставление потенциальным поставщикам равных возможностей, добросовестной конкуренции, открытости и прозрачности процесса госзакупок. Выигравший госзакупки бизнесмен указал более высокую цену. Невзирая на это, Комитетом внутреннего госаудита Минфина РК дано положительное заключение на возражение, со ссылкой на отсутствие в законодательстве требования о необходимости указывать в конкурсной документации опыта работы, тогда как в уведомлении уполномоченного органа департамента внутреннего госаудита по Жамбылской области четко указывается требование законодательства.
Региональная Палата предпринимателей подготовила проект искового заявления в суд, по которому ТОО «CONDOR KZ» ходатайствует о запрете исполнения заключенных договоров. Однако специализированный межрайонный экономический суд Жамбылской области оставил заявление без удовлетворения. Основанием для отказа послужило, по мнению суда, отсутствие конкретных обстоятельств и оснований для запрета исполнения заключенного договора.
После этого Региональная палата обратилась в Национальную палату предпринимателей РК «Атамекен», и официальный ответ Минфина РК расставил все точки над «i» в этом деле.
В ответе министерства, адресованном НПП РК «Атамекен», говорится, что проведенный аудит соответствия подтвердил нарушения законодательства о госзакупках, а именно: неправомерное отклонение от участия в конкурсе пяти потенциальных поставщиков, а также неправомерный допуск к участию в конкурсе лишь одной компании. Управлению строительства, пассажирского транспорта и автомобильных дорог Жамбылской области направлено представление на устранение нарушений. Эксперт управления рисков комитета Б. Аскаров привлечен к дисциплинарной ответственности в виде строгого выговора. «На сегодняшний день министерством проводится анализ принятых комитетом заключений на возражения объектов госаудита», - сказано в ответе.
«Только как теперь организаторы в лице управления строительства будут устранять нарушения, если бюджетные средства освоены уже практически на 80%, и, как оказалось, неэффективно», - резюмируют в ПП Жамбылской области.