Практики мировых холдингов предполагают децентрализацию в закупках - «Самрук-Казына»
Новый законопроект представило Министерство финансов РК. По словам директора Департамента законодательства государственных закупок Сабита Ахметова, документ представляет 4 основных аспекта: это единая методология для всех субъектов квазигоссектора; госконтроль за соблюдением законодательства закупок квазигоссектора; административная ответственность за нарушение законодательства закупок квазигоссектора; а также расширение круга субъектов коррупционных правонарушений путем отнесения к ним работников квазигоссектора.
Управляющий директор Фонда «Самрук-Казына» Нурлан Рахметов, который участвовал в обсуждении, сообщил, что децентрализацию закупочных процедур предполагает практика лучших суверенных фондов, таких как сингапурский Темасек, малазийский Хазанах, арабский Мубадала. «На основе их моделей в 2015 году Советом директоров Фонда была одобрена новая модель управления закупками», - сообщил он.
«Как известно, самостоятельность в тех или иных вопросах существенно повышает ответственность и мотивирует находить более эффективные решения и инструменты, чем когда такой самостоятельности нет», - заявил Рахметов. Так, по его словам, существенными прорывами в подходах Фонда, которые появились благодаря самостоятельности в регулировании закупок, является предварительный квалификационный отбор и категорийное управление.
Кроме того, управдир Фонда отметил, что именно на уровне Фонда в рамках Правил закупок были оперативно разработаны и внедрены меры поддержки отечественных предпринимателей.
«Также была разработана и внедрена Информационная система, которая стала единой площадкой для закупок, совершаемых в абсолютно разных отраслях и учитывающая операционную специфику всех компаний, входящих в структуру Фонда. Помимо полной прозрачности, о чём говорят и сами предприниматели, участвующие в конкурсах, бюджеты нацкомпаний сэкономили за 4 года работы этой системы более 200 миллиардов тенге, т.е. более 10% суммы закупок, осуществляемых электронным способом», - добавил он.