Отменить запрет на преподавание руководителям организаций образования просит мажилисмен
Н.Жумадильдаева в своем депутатском запросе на имя Генерального прокурора РК Жакипа Асанова, озвученном на пленарном заседании палаты, сказала: «Запрет на осуществление работы по преподаванию для руководителей организаций образования является нарушением их прав, приведет к их дисквалификации как специалистов, создаст препятствия к сохранению непосредственных связей руководителя с обучающимися, лишит возможности участия в конкурсах на замещение должностей руководителей школ, которые в соответствии с правилами замещения вакантных должностей руководителей общеобразовательных организаций образования проводятся один раз в пять лет.
Директор школы по истечении пяти лет работы в занимаемой должности не может продолжить работу без обязательного участия в конкурсе. Одним из обязательных условий участия в конкурсе является наличие у кандидата первой или высшей квалификационной категории.
В том случае, если руководитель лишается возможности осуществлять работу по преподаванию предмета, то он лишается возможности проходить аттестацию на предмет присвоения или подтверждения квалификационной категории».
По ее словам, одним из вопросов, достаточно часто вызывающих споры, является вопрос возможности осуществления руководителями организаций образования дополнительной работы на условиях совмещения по преподаванию учебных предметов. Зачастую органы надзора, ссылаясь на примечание к п. 5 приложения 18 к постановлению Правительства РК от 31 декабря 2015 года № 1193 «О системе оплаты труда гражданских служащих, работников организаций, содержащихся за счет средств государственного бюджета, работников казенных предприятий», в котором указывается на недопустимость доплаты за совмещение руководителям государственных учреждений и казенных предприятий, требуют возврата выплаченной заработной платы за часы преподавания, которые провели руководители школ, колледжей и их заместители.
Мажилисмен указывает, что в соответствии с п. 7 ст. 44 Закона «Об образовании» руководителям государственных организаций образования совмещение их должности с другими руководящими должностями (кроме научного и научно-методического руководства) внутри или вне организации образования запрещается. Но речь здесь идет исключительно о должностях, в содержание которых заложены организационно-распорядительные функции.
Законодательством Республики Казахстан не запрещается осуществление руководителями организаций образования любой научной и педагогической деятельности, в каких бы формах она не осуществлялась.По мнению Н.Жумадильдаевой, каких-либо препятствий к осуществлению дополнительной работы по преподаванию предметов руководителями государственных учреждений и их заместителями на условиях совмещения в пределах рабочего времени по основной должности действующее законодательство Республики Казахстан в себе не содержит.