Коллизии в экологическом законодательстве устранят в Казахстане
Как отметила депутат Мажилиса Куралай Каракен, представляя законопроект, инициированные депутатами Мажилиса поправки разработаны в целях совершенствования действующего экологического законодательства и устранения правовых коллизий, выявленных в процессе его правоприменительной практики.
«Законопроектом предусматривается внесение поправок по двум направлениям. Первое направление связано с процессом участия общественности в принятии решений через проведение общественных слушаний. Следующая часть поправок направлена на регулирование вопросов по обращению с отходами», - сказала Каракен.
По ее словам, в Экологическом кодексе предлагается исключить нормы, устанавливающие обязательность проведения общественных слушаний по объектам, не оказывающим заметного воздействия на окружающую среду и не представляющим интерес для общественности. Эти объекты подлежат государственной экологической экспертизе, но по своему перечню не совпадают с «Перечнем видов хозяйственной деятельности, проекты которых подлежат вынесению на общественное слушание», определяемым уполномоченным органом, куда входят производства, действительно оказывающие влияние на окружающую среду. Например, открытие аптеки, кулинарного магазина или парикмахерской требует экологической экспертизы, однако они не подпадают под данный перечень, так как не представляют опасности для окружающей среды.
Как сообщила Каракен, в сфере обращения с отходами предлагается установить единый срок ввода в действие некоторых норм Экологического кодекса. Это нормы, касающиеся отходов, запрещенных для захоронения на полигонах, и запрета захоронению твердых бытовых отходов на полигонах без их предварительной переработки, поскольку Законом РК от 28 апреля 2016 года «О внесении изменений и дополнений в некоторые законодательные акты Республики Казахстан по вопросам перехода к «зеленой экономике» внесены поправки в Экологический кодекс, устанавливающие разные сроки введения в действие по этим нормам, соответственно в 2016 и в 2019 годах. Чтобы запретить захоронение отходов без переработки, необходимо создать соответствующую инфраструктуру для раздельного сбора, переработки и утилизации отходов. Поэтому, нужно принять отлагательную норму для создания такой инфраструктуры.
После обсуждения комитет решил внести законопроект на рассмотрение палаты.