25 ЛЕТ НЕЗАВИСИМОСТИ: Жамбылская область наращивает потенциал - Карим Кокрекбаев (ФОТО)
запасы кормовой и технической соли, строительных материалов. В суровой пустыне Мойынкумов есть даже нефть и алмазы. Удобное географическое расположение вдоль отрогов Тянь-Шаня, природные оазисы, плодородные земли и привольные пастбища позволяют жамбылскому региону с успехом развивать и аграрный сектор экономики.
За четверть века независимости Жамбылская область, как и вся страна, переживала «болезни роста», трудности становления 90-х годов, с закрывающимися предприятиями, безработицей, миграцией, ухудшением уровня жизни. Объем ВВП 1995 года составлял 61,4% объема ВВП 1990 года. Однако с начала «нулевых», как и все казахстанцы, жамбылцы почувствовали улучшение общего уровня жизни. В регионе появляются крупные индустриальные проекты, открываются рабочие места, строятся объекты образования, здравоохранения, культуры, спорта. Через всю область протянулась современная автотрасса Западная Европа - Западный Китай, строительство жамбылского участка завершено в 2015 году.
В 2003 году Тараз масштабно отметил 2000-летний юбилей. В 2015 году древний город, близ которого кочевали ханы Керей и Жанибек, принимал гостей на торжества по случаю 550-летия Казахского ханства. Население Жамбылской области, значительно уменьшившееся в начале 90-х, опять перешагнуло миллионный рубеж - сегодня здесь проживает 1,114 млн. жителей.
Каковы приоритеты социально-экономического развития региона сегодня? На какие «якорные проекты» можно делать ставку в перспективном развитии? Насколько эффективно решаются социальные проблемы? Эти и другие вопросы корреспондентом МИА «Казинформ» были заданы в интервью акиму Жамбылской области Кариму Кокрекбаеву.
- Прежде всего, замечу, что, несмотря на сложную мировую экономическую ситуацию и кризисные тенденции, в нашем регионе продолжают сохраняться позитивные темпы социально-экономического развития в рамках реализации задач, поставленных в Послании Президента народу Казахстана «Казахстан в новой глобальной реальности», «Нурлы жол» и других программных документах, - сказал К. Кокрекбаев. - Во главу угла экономической политики ставится человек, его благополучие, здоровье, образование. Особое внимание направлено на развитие и повышение качества инфраструктуры, максимальной занятости населения. Сегодня ощущается кризисная мировая экономическая ситуация, с начала года показатели по производству снизились на 10%. Однако за минувший год объем валового регионального продукта вырос на 1,6%, составив 1000,5 млрд. тенге. Валовой региональный продукт на душу населения превысил 180 тыс. тенге, что на 7,4% больше аналогичного уровня 2014 года. Средняя зарплата увеличилась на 7,3% - до 81,3 тыс. тенге. Положительная динамика наблюдается в росте производства в агросекторе на 6,6%. Бюджет области по доходам за последний год составил 202,2 млрд. тенге, с ростом к плану на 3,1%.
В регионе активными темпами возводится новое жилье, школы и детские сады, газифицируются поселки, значительно снижается уровень безработицы и бедности. Сегодня 48% населенных пунктов региона, или 60% жителей области, пользуются голубым топливом. В 4-х городах области обеспеченность централизованным водоснабжением составляет 82,8%, сельские населенные пункты обеспечены на 65%, это 75,5% сельского населения. Только в прошедшем году объем строительных работ составил 94 млрд. тенге, объем инвестиций в строительство жилья увеличился на 6%, составив 13,2 млрд. тенге. В рамках программы развития регионов введено свыше 292 тыс. кв. м жилья, план ввода на 2015 год выполнен на 112,7%. Важным аспектом инфраструктуры регионов являются автомобильные дороги, и сегодня 74% автодорог области находятся в удовлетворительном и хорошем состоянии.
- Карим Насбекович, каким по характеру Вам видится родной для Вас Жамбылский регион - промышленным или сельскохозяйственным?
- Мне видится гармоничное развитие в двух направлениях - в промышленном и в аграрном секторе. В продолжение ряда минувших лет показатели как промышленного, так и сельскохозяйственного производства составляют основной объем валового регионального продукта. Примерно 23% ВРП составляет промышленность, 21% - аграрная отрасль. Традиционными для нашей промышленности являются такие отрасли, как химическая, горнодобывающая, обрабатывающая. Градообразующим предприятием нашего региона является «Казфосфат», предприятие «жамбылской химии». За последний год спрос на фосфор снизился, и это стало основной причиной сокращения производства. Но мы надеемся, что кризис не вечен, и ситуация переломится в лучшую сторону. Жамбылская область, как аграрный регион, порою испытывает трудности от нехватки воды, ведь 80% полива мы получаем по водным артериям из Кыргызстана. Кроме того, из соседних государств мы потребляем и электроэнергию, но эту проблему решаем с помощью новых технологий ВИЭ.
- Известно, что в сфере внедрения возобновляемых источников энергии (ВИЭ) Жамбылская область занимает лидирующие позиции. Что делается для того, чтобы удержаться на этих позициях?
- За годы независимости в нашей области введены в эксплуатацию и функционируют 8 объектов ВИЭ с общей установленной мощностью 78 МВт. В том числе в прошлом году реализован проект с участием иностранного капитала - строительство крупнейшей в Центральной Азии солнечной электростанции «Бурное Солар-1» в Жуалынском районе мощностью до 50 МВт. Планируются к реализации еще 7 проектов ВИЭ общей мощностью более 230 МВт. В нынешней неустойчивой ситуации с ценами на углеводородное сырье развитие возобновляемых источников энергии становится всё более актуальным. Это будет нашим вкладом в развитие «зеленой экономики» страны в свете проведения всемирной выставки ЭКСПО-2017 в Астане.
- В чем Вам видится потенциал Жамбылской области для намеченного Президентом страны ежегодного роста ВВП, увеличения объемов инвестиций, доли несырьевой продукции в экспорте? Какие инвестпроекты Второй пятилетки ФИИР на 2016-2019 годы для нашей области можно назвать «локомотивными»?
- Доминирующей отраслью жамбылской экономики продолжает оставаться химическая промышленность. Градообразующее предприятие ТОО «Казфосфат» производит до 27% промышленной продукции и до 40% химической продукции в республике. По программе «Нурлы жол» компанией реализуется крупный инновационный проект по производству фосфорной кислоты стоимостью 7 млрд. тенге. За 4 года реализации программы ФИИР за счет введенных проектов в регионе произведено продукции на 143,1 млрд. тенге, доля в общем объеме производства достигла 15,8%, создано около 5 тыс. новых рабочих мест.
Во второй пятилетке у нас запланировано 27 проектов на общую сумму 551 млрд. тенге, будет создано более 5,5 тыс. новых рабочих мест, а в этом году у нас реализуется 6 проектов на общую сумму 30 млрд. тенге, уже создано 435 новых рабочих мест. Жамбылская область привлекает инвестиции из ближнего и дальнего зарубежья, создан региональный совет по привлечению инвесторов. С зарубежными инвесторами заключены соглашения по 17 проектам в отраслях энергетики, химии, агропромышленного комплекса, строительной индустрии на сумму до 3,2 млрд. у.е. Объем внешних инвестиций в основной капитал в 2015 году составил 82,6 млрд. тенге, или 36,5% от общего объема инвестиций 2014 года. Это обусловлено завершением работ по ряду крупных инвестпроектов и отрицательной динамикой мировых потоков прямых иностранных инвестиций. Сегодня у нас реализуются инвестпроекты с участием Китая, России, Нидерландов, Франции, Чехии, Италии, Ирана, Германии, Турции, Японии, ОАЭ, Малайзии.
В нынешнем году планируется введение в строй двух объектов на 17 млн. у.е. Будут запущены проекты «ADEASDevelopment» - ТОО «Оңтүстік Халал Тағамдары» - комплекс по переработке мяса, стоимостью 13,8 млн. у.е. (ОАЭ) и проект «COOKEY» SystemsCo. Ltd - строительство завода по переработке солодкового корня стоимостью 3,2 у.е. (Япония). Кроме того, с участием иностранных инвесторов в Кордайском районе подписан четырехсторонний меморандум по строительству горно-обогатительного комбината стоимостью 2,3 млрд. у.е. С китайскими инвесторами прорабатывается возможность реализации на 4,2 млрд. у.е. 14 проектов. По соглашению о сотрудничестве между нашей областью и Гродненской областью Беларуси на базе Шуского локомотиворемонтного завода организуется сборочное производство комбайнов белорусской компании «Лидагропроммаш».
- На какой стадии реализации находится самый крупный проект области с участием зарубежных инвесторов - завод по производству минеральных удобрений ТОО «ЕвроХим Удобрения»?
- Этот перспективный инвестпроект по строительству горнорудного комплекса в Сарысуском районе с 2010 года реализует крупнейшая международная компания «Еврохим», осваивая ряд месторождений Каратау-Жанатасского фосфоритового бассейна. В 2015 году компания завершила строительство рудника и создание производства по первичной переработке руды, начав выпуск фосфоритной муки. В 2015 году произведено 319,8 тыс. тонн фосфорной продукции, в этом году планируется 640 тыс. тонн. Стоимость проекта оценивается почти в 2,4 млрд. у.е., реализация находится на завершающей стадии - проектирование и строительство комплекса по переработке минерального сырья в г. Жанатас и выпуску минеральных удобрений не менее 4 млн. тонн в год. Будет создано более 2 тыс. новых рабочих мест. В реализации проекта, ориентированного, в том числе, и на социально-экономическое развитие региона, компания активно сотрудничает с местными органами власти и Правительством Казахстана. На развитие социальной и коммунальной инфраструктуры городов Жанатас и Каратау перечислено 18 млн. у.е. В 2015 году ТОО «ЕвроХим-Удобрения» прошло процедуру перерегистрации компании из Алматы в Жанатасе, и теперь налоговые отчисления пополняют районный бюджет. За два года активной деятельности этой компании горняцкие города существенно преобразились.
- А что ожидается от создания СЭЗ «Химический парк Тараз»?
- Реализация этого проекта, создаваемого по Указу Президента в Шуском районе, даст большой толчок развитию не только нашего региона, но и юга Казахстана. Специальная экономическая зона «Химический парк Тараз» предоставляет благоприятные условия для инвесторов, создается с участием фонда «Самрук-Казына». Инвестиции в строительство - 128 млрд. тенге, сегодня подводится инженерная инфраструктура. Предполагается создание на территории СЭЗ 16-ти высокотехнологичных химзаводов общей годовой мощностью более 2 млн. тонн продукции 25 наименований. Вокруг этих производств появятся индустриальные зоны, где будут работать более 100 субъектов МСБ в сфере обслуживания, прибавится еще около 2 тыс. рабочих мест. Уже зарегистрировано 5 участников СЭЗ, которые планируют запуск семи производств, общий объем инвестиций составляет 256,7 млрд. тенге.
- Жамбылская область, как известно, может производить любую сельхозпродукцию. Тем не менее, есть определенные сложности. Например, картошку мы завозим из Киргизии. Когда горожане смогут покупать не привозные китайские овощи-фрукты, а выращенные на наших полях и в наших теплицах?
- Да, Жамбылская область может и производит основные сельскохозяйственные продовольственные товары в достаточном количестве, чтобы покрыть потребность области по овощам и фруктам, мясу и молоку.
Тем не менее, из-за большого спроса на нашу плодоовощную продукцию в соседних регионах страны в осенние периоды года происходит массовый вывоз этой продукции в другие регионы, что впоследствии вызывает в межсезонный период нехватку собственных товаров. Поэтому и ввозят в область плодоовощную продукцию из соседних Киргизии и Узбекистана.
Объемы нашего производства могут обеспечить спрос области по картофелю в 2,4 раза, моркови в 5 раз, лук - 12 раз, капусты - 1,3 раза, свекле в 4,8 раза больше нормы. Мясная продукция (кроме пока мяса кур) в области производится в достаточном количестве, чтобы обеспечить внутренний спрос и вывоз за пределы региона. Жамбылская область сегодня не нуждается в мясе импортного производства, обеспечивая себя высококачественной говядиной на 150%, бараниной на 170%. Увеличение объемов производства животноводческой продукции обеспечено развитием племенной базы, строительством откормочных площадок. С 2012 года в регионе функционируют 23 откормочные площадки на 17,9 тыс. голов КРС. Реализация программ развития животноводства превысила 100-%ные показатели. По программе «Сыбаға» с 2011 года закуплено 20,2 тыс. маточного поголовья КРС и породистых быков мясного направления, 5-летний план выполнен на 125,4%. По программе «Алтын асық», закуплено 24,9 тыс. голов МРС, план - 155,7%. По программе «Құлан» закуплено 2,3 тыс. голов лошадей - 115,9% от плана. Совместно с предпринимателями из Малайзии и Новой Зеландии ТОО «Агростан» приступило к реализации проекта по строительству откормочной площадки в Меркенском районе на 3 тыс. голов племенного КРС. ТОО «Мойынкум Агро» строит в Мойынкумском районе откормочную площадку на 3 тыс. голов и репродуктор на 5 тыс. голов КРС мясной породы. По программе «Ырыс» идут работы по строительству 12 молочно-товарных ферм. В Меркенском районе реализуется крупный пилотный проект «Меркі өнімдері» с объединением 40 хозяйств по развитию молочного кластера. В область привлечены 5 крупных инвесторов по развитию производства и переработки мяса КРС и птицы на общую сумму 6,5 млрд. тенге.
В 2015 году на поддержку АПК региона выделено 7,8 млрд. тенге. Благоприятная погода позволила получить вдвое больше зерна, чем в 2014 году - 386,7 тыс. тонн, средняя урожайность составила 16 центнеров на круг. Чтобы обеспечить продовольственными товарами внутренний и внешний рынки, увеличиваются посевные площади и валовой сбор. Для этого внедряются влагосберегающие технологии, расширяются тепличные комплексы, строятся склады и овощехранилища. За годы независимости в регионе увеличились площади сельхозугодий с использованием влагосберегающих технологий, что способствует решению проблем с недостатком поливной воды. Для полного покрытия дефицита поливной воды и снятия зависимости от соседнего Кыргызстана предстоит строительство 4-х малых водохранилищ.
- Глава государства поставил задачу по созданию максимально благоприятных условий для развития в стране малого и среднего бизнеса как главного инструмента модернизации Казахстана в 21 веке. Как развивается жамбылский малый бизнес?
- В своем Послании Президент отмечает, что в экономиках развитых стран мира именно на долю МСБ приходится до половины и более объема совокупного национального продукта. То, что за последние четыре года у нас объём продукции этого сектора вырос в 1,6 раза, уже является достижением. Сегодня в области создаются все условия для успешного развития малого и среднего предпринимательства. Из 67 378 действующих в регионе субъектов бизнеса 99,4 % - это малый бизнес, 60% которого занимается сельским хозяйством и торговлей. Количество зарегистрированных субъектов малого бизнеса в области ежегодно увеличивается. С начала реализации программы «Дорожная карта бизнеса-2020» поддержано 547 проектов предпринимателей на сумму 55 млрд. тенге, сохранено более 10 тыс. рабочих мест, создано более 2 тыс. постоянных.
Сейчас главные приоритеты Жамбылского региона - это сохранение рабочих мест и недопущение роста инфляции. В бюджете затраты госорганов сократили на 9 млрд. тенге, сэкономленные средства пойдут на улучшение социально-экономической ситуации. Сегодня наступает время возможностей, которыми мы просто обязаны воспользоваться. Хотим мы того или нет, но новый курс доллара заставляет отказываться от подорожавшего импорта и создавать собственные производства. Тем не менее, неукоснительно выполняется поручение Президента страны о сохранении всех социальных обязательств государства перед населением.
Хочу отметить и такой важный для нашего общества момент. За годы независимости в нашей стране по инициативе Главы государства создан действенный институт укрепления мира и стабильности в стране - Ассамблея народа Казахстана. Весомый вклад в укрепление и развитие единства в регионе вносят 23 этнокультурных объединения Ассамблеи народа Казахстана Жамбылской области, где в мире и согласии проживают более 180-ти национальностей.
- В 2015 году наш регион провел торжества по случаю 550-летия Казахского ханства. Жамбылской области пророчат будущее «туристической мекки». Что ожидает туристов, которые посетят наш регион? Будет ли создана достойная инфраструктура, к которой привык европейский турист?
- Юбилей образования Казахского ханства - значимое событие не только для нашего региона, но и для всего Казахстана в целом. Ведь именно на территории нашей области, в долине реки Шу, в урочище Жайсан, 550 лет назад ханами Жанибеком и Кереем заложены основы государственности Казахстана. Юбилей стал главным событием в культурной жизни нашего региона, встретившего многочисленных гостей во главе с Лидером нации Нурсултаном Назарбаевым. При активном участии областей республики в подготовке юбилея похорошел древний Тараз построены и отреставрированы отдельные объекты, заметно изменился архитектурный облик города. Появился новый культурно-исторический объект «Көне Тараз», где в музее можно увидеть археологические находки древнего городища Тараз. При въезде в город с западной стороны ландшафт украсил монумент «550-летие Казахского ханства».
В рамках торжеств было подготовлено множество культурно-массовых мероприятий. Одним из впечатляющих стало прибытие участников пешей караванной экспедиции, отправившейся за год до этого по маршруту Великого Шелкового пути из китайского города Сиань провинции Шаньси, города, который много веков назад служил началом Великого Шелкового пути. Тараз же располагался в центре. Мы сотрудничаем с этим регионом КНР уже более десяти лет. Караван из сотни верблюдов, запряженных лошадьми повозок, погонщиков в национальных нарядах, прошедший по маршруту предков, привез в наш город груз китайского чая.
Туристы которые приезжают в нашу область, могут посетить также исторические комплексы «Айша-биби», «Карахан», «Тектурмас», истроико-краеведческий музей области с уникальными экспонатами и другие достопримечательности. Туризм в регионе имеет огромный потенциал развития и является одним из приоритетных направлений для предпринимательства. Область включена в государственную программу возрождения исторических центров Великого Шелкового пути, вдоль маршрута которого (Сайрам - Тараз - Акшолак - Акыр-тобе - Кулан - Мерке - Шу - Аспара - Кордай) находится множество уникальных памятников истории и культуры, 5 из них вошли в список Всемирного культурного наследия ЮНЕСКО. Археологический парк и музей под открытым небом «Древний Тараз» планируется внести в программу проведения выставки EXPO-2017, что должно привлечь больше туристов в нашу область и даст новый импульс развитию туризма и предпринимательства. Конечно, для привлечения туристов нужна и современная инфраструктура. На сегодняшний день полностью завершена модернизация международного аэропорта «Аулие-Ата». У нас имеется развитая сеть магистральных железнодорожных путей, завершилось строительство участка автодороги Западная Европа - Западный Китай протяженностью 495 км. До 2017 года вдоль этой дороги появятся 8 комплексов придорожного сервиса международного класса.
Ни один регион Казахстана не одарен так щедро историческими и археологическими памятниками, уникальными природными зонами, как древняя жамбылская земля. Здесь найдена самая древняя мечеть, самое древнее медресе. Тараз, по мнению историков-археологов, считается самым древним городом Казахстана. Мы ценим свое историческое прошлое и смотрим в будущее, планомерно двигаемся вперед. В успехах региона есть частичка труда каждого жамбылца. Наши действия подчинены единой цели поступательного развития экономики, укрепления межнационального мира и общественного согласия, повышении уровня жизни жамбылцев. Общими усилиями нам любые задачи по плечу», - резюмировал глава области К. Кокрекбаев.